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附gQ?
企业效W评h(hun)操作l则Q修订)
一步加Z业监督管理,规范企业l营效W评h(hun)行ؓ(f)Q完善企业效l评h法,保企业效W评h(hun)l果的科学、客观和公正Q根据《国有资本金效W评h(hun)规则》,制定本细则?/p>
一、评价工作步?/p>
企业效W评h(hun)工作依据《国有资本金效W评h(hun)规则》和本细则规定的指标体系、工作方法、工作标准和工作E序Q按以下工作步骤和要求进行组l实施:(x)
Q一Q确定评价工作实施机构。根据评价工作需要,pL(fng)l机构按照《国有资本金效W评h(hun)规则》的有关规定Q成立评价实施机构?/p>
1、评L(fng)l机构直接组l实施评L(fng)Q由评h(hun)l织机构负责定评h(hun)工作人员Q成立评价工作组QƈҎ(gu)评h(hun)工作需要选聘有关咨询专家Q成立专家咨询组。专家咨询组的工作Q务和工作要求pL(fng)l机构明?/p>
2、如果委托社?x)中介机构实施评P首先要选定中介机构Qƈ{订评h(hun)委托书,然后׃介机构确定评价工作h员,l织成立评h(hun)工作l(目组Q,q根据需要成立专家咨询组?/p>
3、评价工作组人员应具备以下基本条件?/p>
Q?Q具有较丰富的经管理、企业胦务会(x)计、资产管理及(qing)法律{方面的专业知识?/p>
Q?Q熟(zhn)企业效l评价业务,有较强的l合分析判断能力?/p>
Q?Q坚持原则、清正廉z、秉公办事?/p>
Q?Q评价项目主持h应有5q以上经领域工作经验?/p>
4、咨询专家可以从有关政府ȝ部门、研I机构、院校、行业协?x)、银行等多个斚w邀诗参加评议的咨询专家应具备以下基本条件?/p>
Q?Q谙熟企业管理、胦务会(x)计、法律、技术等斚w的专业知识?/p>
Q?Q具有较丰富的工作经验和相应领域10q以上的工作l历?/p>
Q?Q熟(zhn)评价对象所在行业?/p>
Q?Q拥有相应领域的中高U技术职U或相关专业的执业(技术)资格?/p>
Q二Q制定评价工作方案。由评h(hun)实施机构Ҏ(gu)《国有资本金效W评h(hun)规则》和本细则有兌定,制定《评价工作方案》,定具体评h(hun)对象Q报l评L(fng)l机构批准后实施。已l织专家咨询l的Q评价工作组或中介机构应《评价工作方案》送达每位咨询专家Qƈ向专家咨询组介绍评h(hun)工作E序?/p>
Q三Q下达《评价通知书》。在评h(hun)实施前,pL(fng)l机构向评h(hun)对象下达《评价通知书》。《评价通知书》中应当明确Q评L(fng)目的、用途、对象、评L(fng)营年度、被评h(hun)对象应准备的有关基础资料?qing)其?gu)提供评h(hun)基础资料应负的责任,以及(qing)其他需在《评价通知书》中明确的事V?/p>
Q四Q收集与核实评h(hun)基础资料。根据《评价工作方案》收集整理评价基数据和基资料QƈҎ(gu)评h(hun)计分的需要和评h(hun)l织机构的要求,做好有关评h(hun)基础数据的核实与认工作?/p>
1、依据评价年度收集企业评价基数据和评议指标基资料。评议指标基资料可以采取访谈、问卯查、召开座谈?x)、查阅有关统计资料和文字档案{Ş式进行收集。评价h员要对评价基数据和基资料q行认真查、整理,保评h(hun)基础资料的系l性和完整性?/p>
2、核实评价基数据资料的真实性与客观性。要寚w要的和存在疑问的基础数据资料q行核实认Q以保评h(hun)数据的真实性和口径一致。基数据资料核实认工作的具体要求按照本l则W六部分的规定执行?/p>
Q五Q进行评仯分。在评h(hun)基础数据核实无误后,q用本细则规定的计分Ҏ(gu)计算评h(hun)指标的分数?/p>
1、定量指标评仯分。首先,Ҏ(gu)已核实确认后的评价基数据计算计量指标的实际|q择合适的行业、规模评h准倹{然后,q用计算YӞ或手工)计算出各基本指标的得分Q生成《企业效l基本指标计分表》;利用修正指标对基本指标分数进行修正,得出修正后的实际分数Q生成《企业效l修正指标计分表》。如果需要进一步深入分析企业经营效l,可以通过评议指标评议Q对企业l营效Wq行定性评判,q实施下面的计分步骤?/p>
2、评议指标计分。通过阅读评h(hun)基础资料、深入现查,听取企业情况介绍{方式深入了解企业的l营理情况Q然后由评议人员对照《企业效l评仯议指标参考标准》,Ҏ(gu)评议指标独立打分,生成《企业效l评议指标计分汇总表》。每位评议h员要在评议结果上{Qƈ保留工作底稿。如果评价基资料充分Q评价工作组成员构成合理Q可p价工作组成员直接实施评议指标的评议,反之Q则需要聘L(fng)关专家组成专家咨询组Q对评议指标q行评议计分?/p>
3、如果实施了评议指标计分Q可以按照规定的Ҏ(gu)和权重,拟合定量评h(hun)l果和定性评议结果,得出l合评h(hun)分数Q生成《企业效l评价得分总表》?/p>
4、对评h(hun)分数和计分过E进行复核,必要时进行手工计校验,以确保计分准无误?/p>
Q六Q撰写评h告。评仯分完成后Q评价工作组应按照规定的格式Q撰写《企业效l评h告》,报告评h(hun)l果QƈҎ(gu)评h(hun)l织机构的需要,撰写《企业经营效l分析报告》?/p>
Q七Q反馈企业征求意见。评h告提出后Q要反馈企业征求意见。如果企业对评h(hun)l果提出异议Q可提请评h(hun)l织机构q行裁决?/p>
Q八Q提交评h告。评价工作组修改完成评h(hun)报告后,l评价项目负责h{֭Q报送评L(fng)l机构或规定的部门审核确认?/p>
Q九(ji)Q进行评价工作ȝ。评价项目完成后Q评价工作组要进行评价工作ȝQ将工作背景、实施过E、存在的问题和徏议等形成书面材料Q报送评L(fng)l机构。同时徏立好评h(hun)工作档案?
实施多户企业评h(hun)排序Q可直接利用定量指标评h(hun)l果Q根据每户企业评价得分,降幂排序QŞ成《多户企业效l评仯分排序表》。其基本评h(hun)步骤是:(x)定被评价企业、收集与合适基数据、选定评h(hun)标准倹{撰写和报送评价分析报告。评h序分析结束后Q采取适当形式公布排序l果?/p>
二、评h?/p>
企业效W评h(hun)指标由反映企业胦务效益状c资产营q状c偿力状况和发展能力状况四方面内容的基本指标、修正指标和评议指标三个层次?8Ҏ(gu)标构成?/p>
Q一Q基本指?/p>
基本指标是评价企业效l的核心指标Q由反映四部分评价内容的8计量指标构成,用以形成企业效W评h(hun)的初步结论?/p>
1、胦务效益状况:(x)
Q?Q净资收益?净利润/q_净资×100%
Q?Q总资产报酬率=息税前利润总额/q_资总额×100%
2、资产营q状况:(x)
Q?Q总资产周转率Q次Q?主营业务收入净?q_资总额
Q?Q流动资产周转率Q次Q?主营业务收入净?q_动资总额×100%
3、偿力状况:(x)
Q?Q资产负债率=负债总额/资总额×100%
Q?Q已获利息倍数=息税前利润总额/利息支出
4、发展能力状况:(x)
Q?Q销售(营业Q增长率=本年主营业务收入增长?上年主营业务收入总额×100%
Q?Q资本积累率=本年所有者权益增镉K/q初所有者权益?00%
Q二Q修正指?/p>
修正指标用以对基本指标Ş成的财务效益状况、资产营q状c偿力状c发展能力状늚初步评h(hun)l果q行修正Q以产生较ؓ(f)全面、准的企业效W基本评h(hun)l果Q具体由12计量指标构成?/p>
1?财务效益状况Q?/p>
Q?Q资本保值增值率=扣除客观因素后的q末所有者权?q初所有者权益?00%
Q?Q主营业务利润率=主营业务利润/主营业务收入净额?00%
Q?Q盈余现金保障倍数=l营现金净量/净利润
Q?Q成本费用利润率=利润总额/成本费用总额×100%
2、资产营q状况:(x)
Q?Q存货周转率Q次Q?主营业务成本/存货q_余额
Q?Q应收̎Ƒ֑转率Q次Q?主营业务收入净?应收账款q_余额
Q?Q不良资产比?q末不良资总额/q末资总额×100%
3、偿力状况:(x)
Q?Q现金流动负债比?l营现金净量/动负债?00%
Q?Q速动比率=速动资/动负债?00%
4、发展能力状况:(x)
Q?Q三q资本^均增长率=[Q年末所有者权益总额/三年前年末所有者权益总额Q?/3-1]×100%
Q?Q三q销售^均增长率=[Q当q主营业务收入净?三年前主营业务收入净额)1/3-1]×100%
Q?Q技术投入比?当年技术{让费支出与研发投?主营业务收入净额?00%
Q三Q评议指?/p>
评议指标是用于对基本指标和修正指标评价Ş成的评h(hun)l果q行定性分析验证,以进一步修正定量评L(fng)果,使企业效l评L(fng)论更加全面、准。评议指标主要由以下8w计量指标构成?/p>
1、经营者基本素?/p>
2、品市场占有能力(服务满意度)
3、基理水^
4、发展创新能?/p>
5、经营发展战?/p>
6、在岗员工素?/p>
7、技术装备更新水qI服务环境)
8、综合社?x)A(ch)?/p>
对于商N和服务等企业因经营性质不同Q在q用评议指标Ӟ可以用括弧内的指标替代?/p>
有关评h(hun)指标的解释见附g?/p>
三、指标权?/p>
企业效W评h(hun)实行癑ֈӞ指标权数采取专家意见法特?dng)菲法确定。其中:(x)计量指标权重?0%Q非计量指标Q评议指标)权重?0%。在实际操作q程中,Z计算方便Q三层次指标权数均先分别按百分制讑֮Q然后按权重q原?/p>
Q一Q基本指标权?100
指标
1、胦务效益状?38
(1)净资收益?25
(2)总资产报酬率 13
2、资产营q状?18
(1)总资产周转率 9
(2)动资周{?9
3、偿力状?20
(1)资负债率 12
(2)已获利息倍数 8
4、发展能力状?24
(1)销售(营业Q增长率 12
(2)资本U篏?12
(?修正指标权数 100
指标
1、胦务效益状?38
(1)资本保值增值率 12
(2)主营业务利润?8
(3)盈余现金保障倍数 8
(4)成本费用利润?10
2、资产营q状?18
(1)存货周{?5
(2)应收账款周{?5
(3)不良资比率 8
3、偿力状?20
(1)现金动负债比?10
(2)速动比率 10
4、发展能力状?24
(1)三年资本q_增长?9
(2)三年销售^均增长率 8
(3)技术投入比?7
(?评议指标权数 100
指标
1?l营者基本素?18
2?产品市场占有能力Q服务满意度Q?16
3、基理水^ 12
4、发展创新能?14
5、经营发展战?12
6、在岗员工素?10
7、技术装备更新水qI服务环境) 10
8、综合社?x)A(ch)?8
四、评h?/p>
评h(hun)标准是实施企业效l评L(fng)参照pR评h准包括计量指标评h准和评议指标Q非计量指标Q评价参考标准两cR?
(一)计量指标评h(hun)标准
计量指标评h(hun)标准是基本指标和修正指标评h(hun)的依据,由标准值和标准pL构成?/p>
1、计量指标全国评h准值由国家财政ȝ部门Ҏ(gu)全国企业?x)计报表数据资料及(qing)有关统计信息,在剔除有关企业不合理数据的基上,l合国民l济q期发展水^Q运用移动加权^均等数理l计Ҏ(gu)l一制定?/p>
Q?Q根据《国民经行业分cM代码》和《企业规模划分标准》等国家标准Q按照行业重要程度和h数量Q企业效l评仯量指标评h准值划分ؓ(f)四个层次U?50个行业,在各行业全行业标准g又划分ؓ(f)大型、中型、小型三U规模。具体见《企业效l评仯业基本分cR?/p>
Q?Qؓ(f)了提高评仯分的准确性,每个计量指标评h(hun)标准值划分ؓ(f)五个水^档次Q分别ؓ(f)优(AQ、良QBQ、中QCQ、低QDQ、差QEQ。具体详见《企业效l评h准倹{?/p>
2、标准系数是评h(hun)标准值所对应的水q系敎ͼ反映了评h标实际值对应评h准值所辑ֈ的水qxơ。与优(AQ、良QBQ、中QCQ、低QDQ、差QEQ五档评h准值相对应的标准系数分别ؓ(f)1.0?.8?.6?.4?.2Q差QEQ以下ؓ(f)0?/p>
(?评议指标参考标?/p>
评议指标参考标准以国家的有关经政{、法律法规、制度等为基Q结合我国国情和企业理l验Q按照重要性原则具体制定。每个评议指标参考标准分ZQAQ、良QBQ、中QCQ、低QDQ、差QEQ五个等U。每个等U对应的{参数分别?.0?.8?.6?.4?.2。每个等U的具体含义详见《企业效l评仯议指标参考标准》?/p>
Q三Q评h准的选用
正确选用评h(hun)标准是公正评价企业经营效l的前提。评h准的选用按以下要求执行?/p>
1?计量指标评h(hun)标准的选用
Q?Q除评h(hun)l织机构Ҏ(gu)评h(hun)目的作出特别规定外,一般企业计量指标评h准值的选用E序是:(x)首先Q根据企业经营领域对照企业效l评仯业基本分c,自下而上逐层遴选被评h(hun)企业适用的行业标准|然后Ҏ(gu)被评价企业的规模Q在已确定的行业中选择不同规模的评h准倹{?/p>
Q?Q集团型企业计量指标评h(hun)标准值的选用分两U情况:(x)一是主业突出的集团型企业,原则上采用其M所在行业的标准倹{二是多业经营、主业不H出的集团型企业Q可对照企业效W评h(hun)行业基本分类Q采用基本可以覆盖其多种l营业务的上一层次的评h准|或者根据其下属企业所属行业,分别选取相关行业标准D行评P然后按照各下属企业销售收入占被评价企业全部销售收入的比重Q加权Ş成集团评价得分?/p>
Q?Q如果被评h(hun)企业所在行业因h原因没有l一的评h准,或按以上Ҏ(gu)仍无法确定被评h(hun)企业评h(hun)标准|则在征得评h(hun)l织机构同意后,直接选用国民l济十大门类标准或全国标准?/p>
2、评议指标评价参考标准的选用
评议指标参考标准具有行业普遍性和一般性,除区分工业和商业Q服务业Q外Q没有更l的行业划分。在q行评议Ӟ要根据不同行业的l营特点Q灵zL握个别评议指标的参考标准。对于评议标准没有列C,但对被评价企业经营效l生重要媄响的因素Q在评议时也应予以充分考虑?/p>
五、评仯分方?/p>
企业效W评h(hun)的主要计分方法是功效pL法,用于计量指标的评仯分;辅助计分Ҏ(gu)是综合分析判断法Q用于评议指标的评h(hun)计分。根据评h标体pȝ三层ơ结构,企业效W评h(hun)的计分方法分为基本指标计分方法、修正指标计分方法、评议指标计分方法和定量与定性结合计分方法?/p>
(一)基本指标计分Ҏ(gu)。基本指标计分方法是指运用企业效l评价基本指标,指标实际值对照相应评h准|计算各项指标实际得分。计公式ؓ(f)Q?/p>
基本指标d?∑单基本指标得?/p>
单项基本指标得分=本档基础?调整?/p>
本档基础?指标权数×本档标准pL
调整?= [Q实际?本档标准?Q?Q上档标准?本档标准|]×Q上档基?本档基础分)
上档基础?指标权数×上档标准pL
Ҏ(gu)x标的分母为零或ؓ(f)负数Ӟ作如下具体处理规定:(x)
1、对于净资收益率、资本积累率指标Q当分母?或小?Ӟ该指标得0分?/p>
2、对于已获利息倍数指标Q当分母?Ӟ则按以下两种情况处理Q?/p>
Q?Q?如果利润总额大于0Q则指标得满分;
Q?Q?如果利润总额于或等?Q则指标?分?/p>
在每一部分指标评h(hun)分数计算出来后,要计该部分指标的分析系数。分析系数是指企业胦务效益、资产营q、偿力、发展能力四部分评h(hun)内容各自的评价分C该部分权数的比率。基本指标分析系数的计算公式为:(x)
某部分基本指标分析系?该部分指标得?该部分权?/p>
(?修正指标计分Ҏ(gu)
修正指标计分Ҏ(gu)是在基本指标计分l果的基上,q用修正指标对企业效l基本指标计分结果作q一步调整。修正指标的计分Ҏ(gu)仍运用功效系数法原理Q以各部分基本指标的评h(hun)得分为基Q计各部分的综合修正系敎ͼ再据此计出修正指标分数。计公式ؓ(f)Q?/p>
修正后d? Σ四部分修正后得分
各部分修正后得分=该部分基本指标分数×该部分l合修正pL
l合修正pL=Σ该部分各指标加权修正pL
某指标加权修正系?Q修正指标权?该部分权敎ͼ×该指标单修正系?/p>
某指标单修正系?1.0+Q本档标准系?功效pL×0.2-该部分基本指标分析系敎ͼ
功效pL=Q指标实际?本档标准|/Q上档标准?本档标准|
该部分基本指标分析系?该部分基本指标得?该部分权?/p>
在计修正指标的修正pLӞҎ(gu)x标的单项修正pL作如下特D规定:(x)
1、当盈余现金保障倍数的分母ؓ(f)0或负数时Q如果分子ؓ(f)正,则其单项修正pL定?.0Q如果分子也Q则其单修正系数确定ؓ(f)0.9?/p>
2、如果资本保值增值率和三q资本^均增长率指标的分子、分母出现负数或分母?Ӟ则按如下Ҏ(gu)定其单修正系敎ͼ(x)
Q?Q如果分母ؓ(f)负,分子为正Q则单项修正pL定?.1?/p>
Q?Q如果分母及(qing)分子都ؓ(f)负,但分子的l对值小于分母的l对|则单修正系数确定ؓ(f)1.0Q反之,分子的绝对值大于分母的l对|则单修正系数确定ؓ(f)0.8?/p>
Q?Q如果分母ؓ(f)正,分子Q则单项修正pL定?.9?/p>
Q?Q当分母?Ӟ如果分子为正Q其单项修正pL定?.0Q如果分子ؓ(f)负,其单修正系数确定ؓ(f)0.9?/p>
3、如果不良资产比率指标实际g于或{于行业q_|单项修正pL定?.0Q如果高于行业^均|用以上计公式计?/p>
4、如果技术投入比率指标没有行业标准,该指标单修正系数确定ؓ(f)1.0?/p>
在每一部分修正后的评h(hun)分数计算出来后,要计该部分修正后的分析pLQ用于分析每部分的得分情c计公式ؓ(f)Q?/p>
某部分修正后分析pL=该部分修正后分数/该部分权?/p>
(?评议指标计分Ҏ(gu)
评议指标计分Ҏ(gu)是根据评价工作需要,q用评议指标对媄响企业经营效l的相关非计量因素进行深入分析,作出企业l营状况的定性分析判断。具体根据评议指标所考核的内容,׃于5名的评议人员依据评h(hun)参考标准判定指标达到的{Q然后计评议指标得分。公式ؓ(f)Q?/p>
评议指标d=∑单Ҏ(gu)标分?/p>
单项指标分数 = ∑(单项指标权数×每位评议人员选定的等U参敎ͼ/ 评议人员L
如果被评价企业会(x)计信息发生严重失真、丢失或因客观原因无法提供真实、合法会(x)计数据资料等异常情况Q以?qing)受国家政策、市场环境等因素的重大媄响,利用企业提供的会(x)计数据已无法形成客观、公正的评h(hun)l论Ӟl相关的评h(hun)l织机构批准Q可单独q用评议指标q行定性评P得出评h(hun)l论?/p>
Q四Q定量与定性结合计分方?/p>
定量与定性结合计分方法是定量指标评价分数和定性指标评议分数按照规定的权重拟合形成l合评h(hun)l果Q即Ҏ(gu)评议指标得分对定量评L(fng)行校正,计算出综合评价得分,其计公式ؓ(f)Q?/p>
定量与定性结合评价得?定量指标分数×80%+定性指标分数?0%
六、评价基数据
企业效W评h(hun)的基数据主要来源于企业提供的评h(hun)q度?x)计决算报表{资料。ؓ(f)保基础数据的真实、完整、合理,在具体评价前必须对评价基数据q行核实Q对有关数据的口径进行确认?/p>
Q一Q基数据核实认的依据、范围和原则
1、企业效l评L(fng)基础数据应当Ҏ(gu)《企业胦务会(x)计报告条例》、《企业会(x)计制度》、《企业会(x)计准则》、《企业年度汇M(x)计信息报告制度》等行政法规、规章制度进行核实确认,以充分体现公q뀁公正的原则?/p>
2、评价基数据核实认的范围主要是企业提供的年度会(x)计决报表等财务?x)计信息资料。对于集团型企业Q原则上合ƈ范围内的企业均属于基数据的核实范_(d)如果不能寚w团内的全部企业基数据q行核实Q纳入核实范围的企业资总额一般不应少于集团资产总额?0Q?/p>
3、对评h(hun)基础数据的确认,要坚持}慎性和重要性原则,避免被评价企业主观意愿的影响?/p>
Q二Q基数据核实认的重点和口径
1、关于社?x)负担问题。ؓ(f)公^反映新老企业、国有企业与非国有企业在C会(x)负担斚w的差异,对于一些国有企业D办的义务教育机构、司法机构、面向社?x)的ȝ机构{,可以Ҏ(gu)实际情况其从企业的评h(hun)基础数据中剔除,q相应调整有兌产、损益项目?/p>
2、关于历史遗留问题。ؓ(f)鼓励企业消化和处理历史遗留问题,对于当期消化历史挂̎Q如消化以前q度潜亏、政{性亏损、应付工资和应付利费等Q的Q评h可以其q原Z业的当期利润Q但相应挂̎U目应同q原?/p>
3、关于清产核资损失核销问题。如果企业评价当期发生清产核资损失核销事项Q应当按照核销金额相应调整企业相关U目q初数?/p>
4、关于资产重l问题。如果企业评价当期发生资产无偿划入,划入旉??0日前的,U_合ƈ范围评h(hun)Q划入时间在6?0日之后的Q可以不U_评h(hun)范围。凡是评价当期发生资产无偿划出、关闭、破产(含进入破产程序)事项的,均不U_评h(hun)范围。如果当期发生债务重组Q含{股)Q按照不重组q行评h(hun)Qƈ相应调整有关指标?/p>
5、关于执行新《企业会(x)计制度》的影响。在多数企业没有执行新《企业会(x)计制度》的情况下,Ҏ(gu)行新《企业会(x)计制度》提?减值准备等产生的与执行旧制度的重大差异Q可以按原会(x)计制度还原;如果多数国有企业都已执行新《企业会(x)计制度》,则不再进行调整?/p>
6、关于非标准无保留审计意见的处理。如果注册会(x)计师或政府审计机兛_被评价企业出具了非无保留意见的审计报告,应对q些审计意见作进一步的核实QƈҎ(gu)企业ȝ财政机关的处理意见对影响企业l营效W的重大事进行调整?/p>
7、关于三q前数据的调整。对于三q资本^均增长率和三q销售^均增长率指标中的三年前所有者权益和三年前主营业务收入,对三q内的客观变动事Ҏ(gu)照重要性原则,q行q溯调整。新设企业,q两Ҏ(gu)标不修正Q即单项修正pL定?.0?/p>
以上l确认调增评价年度利润事的Q不予调增相兌产、权益指标数据?/p>
Q三Q基数据核实认E序
1、检查企业所提供数据资料内容的完整性,数据资料不完整的Q应要求企业补充?/p>
2、根据企业提供的数据资料和审计报告等q行表间、表内鉴别,定数据核实范围Q制定核实计划?/p>
3、核实基数据的客观性和有效性,采取包括审计Ҏ(gu)在内的各U方法,对企业的相关基础数据q行核实。对于各U政府派ȝ事会(x)的国有企业,在基数据核实时要与监事会(x)沟通意见?/p>
4、数据调整事要在企业说明原因ƈ{֭认的基上,报请评h(hun)l织机构复核认定?/p>
5、对相关数据的调_(d)要在评h(hun)报告中进行披Ԍq在评h(hun)报告附g中作详细说明?/p>
6、评价基数据认事项不作为当期企业胦务会(x)计报表的调整依据?/p>
Q四Q评价基数据核实认责Q
1、企业对其提供的q度?x)计决算报表{评价基资料的真实性、合法性负有法律责任,评h(hun)人员对评价基数据负有核实认责Q?/p>
2、对企业d报告的差异调整事要q行认真核实认Q如果情况属实ƈ合理合法Q评价h员可直接q行基础数据的调整。但评h(hun)实施机构要将该差异事w报同企业?x)计决算ȝ部门?/p>
3、对于评价h员查证的在评价基数据资料中存在的弄虚作假、故意虚报、瞒报和漏报{行为,不但要视情节和金额大相应扣减评价分?-5分,而且评h(hun)实施机构要写Z面材料,交同U会(x)计决主部门按照《会(x)计法》、《企业胦务会(x)计报告条例》等有关规定q行处理?/p>
七、评L(fng)?/p>
企业效W评h(hun)l果以评价得分和评h(hun)cd加评L(fng)别表C,q据此编制评h告。评L(fng)型是评h(hun)分数体现出来的企业经营效l水qI用文字和字母表示Q分Z(A)、良(B)、中(C)、低(D)、差(E)五种cdQ评L(fng)别是指对每种cd再划分ơ,以体现同一cd中的不同差异Q采用在字母后标注?、”号的方式表C?/p>
Q一Q类型判?/p>
评h(hun)cd以评价得分ؓ(f)依据Q按85?0?0?0四个分数U作为类型判定的资格界线?/p>
?A)Q评价得分达?5分以??5?Q?/p>
?B)Q评价得分达?0分~85??0?Q?/p>
?C)Q评价得分达?0分~70??0?Q?/p>
?D)Q评价得分在40?0??0?Q?/p>
?E)Q评价得分在40分以下?/p>
Q二Q别标?/p>
以上五种评h(hun)cd再划分ؓ(f)十个U别Q分别是Q?/p>
优:(x)A++ A+ A
良:(x)B+ B B?/span>
中:(x)C C?/span>
低:(x)D
差:(x)E
当评价得分属于“优”、“良”类型时Q以本类分数D|低限为基准,每高???分,数点四舍五?Q提高一个别;当评价得分属“中”类型,60分以下用?/font>C?/span>?/font>表示Q?0分以上(?0分)用“C?/font>表示Q当评h(hun)得分属于“低”、“差”类型,不分U别Q一律用“D?/font>、“E?/font>表示?/font>
企业效W评h(hun)l果以汉字、英文和???/font>W号共同标示Q如优( A+Q、低QDQ?/font>
Q三Q评h?/p>
评h(hun)报告是企业经营效l的l合评述文gQ参照《评h本格式》的规定~制。有兛_体要求如下:(x)
1、报告内容应包括被评价企业基本概况及(qing)企业财务效益状况、资产营q状c偿力状c发展能力状늭四个主要斚w效W的文字描q?/p>
2、评h告应明确评h(hun)q限、工作范围及(qing)所采用的评h准|评h(hun)l论要有充分的说服力?/p>
3、语a应简z、规范,字数?000字左叟?/p>
4、评语表辑ֺ含义明确Q尽量避免生歧义?/p>
5、对影响企业l营效W评h(hun)l果的有关重要事应q行充分披露?/p>
6、评h告应标明评h(hun)旉Q评价实施单位及(qing)评h(hun)负责人需要签名盖章?/p>
八、适用范围
本细则主要适用于一般正常生产经营的国有工商企业。交通运输及(qing)施工、房C、旅游服务等企业?qing)其他非国有企业Q可参照本细则实施。金融企业的效W评h(hun)操作l则另行制定?/p>
原胦l字[1999]2号中的《国有资本金效W评h(hun)操作l则》以?qing)《国有资本金效W评h(hun)计分Ҏ(gu)》(财统字[1999]6P同时废止。凡与本l则不一致的企业效W评h(hun)相关规定Q一律以本细则ؓ(f)准?/p>
附表一Q企业效l评h标体pM指标权数?/p>
附表二:(x)企业效W评h(hun)计分表(格式Q?/p>
附gQ企业效l评h标解?/p>
附表一Q?/font>
企业效W评h(hun)指标体系与指标权数表
评h(hun)指标
|
基本指标 |
修正指标 |
评议指标 |
||||
评h(hun)内容
|
权数 100 |
指标 |
权数 100 |
指标 |
权数 100 |
指标 |
权数 100 |
一、胦务效益状?/span> |
38 |
净资收益?/span> 总资产报酬率 |
25 13 |
资本保值增值率 主营业务利润?/span> 盈余现金保障倍数 成本费用利润?/span>
|
12 8 8 10
|
l营者基本素?/span> 产品市场占有能力Q服务满意度Q?/span> 基础理水^ 发展创新能力 l营发展战略 在岗员工素质 技术装备更新水qI服务环境) l合C会(x)贡献 |
18 16
12 14 12 10 10
8 |
二、资产营q状?/span> |
18 |
总资产周转率 动资周{?/span> |
9 9 |
存货周{?/span> 应收账款周{?/span> 不良资比率
|
5 5 8 |
||
三、偿力状?/span> |
20 |
资负债率 已获利息倍数
|
12 8 |
现金动负债比?/span> 速动比率
|
10 10
|
||
四、发展能力状?/span> |
24 |
销?/span>(营业)增长?/span> 资本U篏?/span> |
12 12 |
三年资本q_增长?/span> 三年销售^均增长率 技术投入比?/span>
|
9 8 7
|
||
|
80% |
20% |