?!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//EN"> 国产精品无码av在线播放,免费A级毛片无码视频,一区二区三区人妻无码

         
         
         国资委要?/td>
         
         

        在宝钢集团有限公司董事会试点
        工作会议上的讲话

        国务院国资委MQ、党委书?李荣?/STRONG>

        Q?005q?0?7日)

        各位董事、同志们Q?/FONT>

          彻落实党中央、国务院有关_Q国资委军_在中央企业进行国有独资公司徏立和完善董事会试点工作,q于d6月确定宝钢集团有限公司(以下U宝钢){?户企业作为第一批试炏V经q一q多的努力,中央企业国有独资公司建立和完善董事会试点的各准备工作基本就l。目前,宝钢依照《公司法》已改徏范的国有独资公司Q宝钢的5位外部董事已全部C。这是中央企业中W一家外部董事全部到位且过半数的董事会Q标志着中央企业建立和完善董事会q出了新的步伐。下面我宝钢董事会试点工作讲几Ҏ见?/FONT>

          一、充分认识徏立和完善董事会的重要意义

          大家知道Q我国实行公有制Z体、多U所有制l济共同发展的基本经制度,国有l济在国民经中发挥着d作用。经q二十多q的攚wQ国有经不断发展壮大。到2004q底Q全国国有及国有控股企业资总额22.3万亿元,国有资总量7.5万亿元,当年实现利润7525亿元。与1998q相比,资总额增长?0%Q国有资产总量增长?4%Q实现利润增长了34倍。国有经始l是国家财政收入的主要来源?004q_全国国有及国有控股企业上~税?0107亿元Q占全国各项E收收入?9.3%Q其中国有及国有控股工业企业上缴E金5364亿元Q占全国各类所有制工业企业上缴E金?0.5%。在国有资总量不断增加、国有及国有控股企业l济效益大幅提高的同Ӟ大量国有中小企业攑ּ搞活Q国有企业的h和职工h数大q下降。到2004q_全国国有及国有控股企?3.8万户Q职?004万hQ与1998q相比,h减少?2%Q职工h数减了46.6%。这充分证明Q党中央关于调整国有l济布局和结构、有q有退的改革效果开始显玎ͼ同时也表明,发挥国有l济的控制力、媄响力、带动力Q越来越体现在有竞争力的大企业n上?/FONT>

          在社会主义市场经条件下Q国内外的竞争越来越Ȁ烈,国有大企业要生存、要发展Q其理体制和制度就必须适应市场l济的要求,q种体制和制度的主要体现Q就是现代企业制度和公司法hȝl构。早?993q_党的十四届三中全会就提出Q国有企业改革的方向是徏立现代企业制度。同q出台的《公司法》,规定了公司法人治理结构框架?999q党的十五届四中全会指出Q公司制是现代企业制度的一U有效组lŞ式,公司法hȝl构是公司制的核心,要Ş成股东会、董事会、监事会和经理层各负其责、协调运转、有效制衡的公司法hȝl构?003q党的十六届三中全会指出Q按照现代企业制度要求,规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责QŞ成权力机构、决{机构、监督机构和l营理者之间的制衡机制?/FONT>

          董事会在公司法hȝl构中处于十分重要的CQ发挥着重要作用。一斚wQ董事会是股东利益的忠实代表Q是保护股东合法权益、体现股东意志的制度依托Q是实现责到位的最l体现。另一斚wQ董事会负责企业的重大决{,对企业进行战略性监控,q负责选聘、评仗考核、激q理h员,是企业内部深化改革、加强管理、提高效率的重要保证Q是企业市场竞争力的制度基础。董事会能否充分发挥作用Q在很大E度上决定着公司ȝ的有效性,军_着C企业制度的成败。从我国十几q的实际情况看,国有企业建立公司法hȝl构工作取得了一定进展,但还存在一些亟待解决的问题Q其中最重要的是董事会徏讄Ҏ后,不能很好地发挥作用,q在大型国有独资企业中尤为突出?/FONT>

          今年4月,国务院下发文Ӟ提出?005q深化经体制改革的意见Q明要求要“以建立健全国有大型公司董事会ؓ重点Q抓紧健全法人治理结构、独立董事和zև监事会制度”。中央企业在全国国有企业中具有十分重要的C?004q年底,中央企业总资?.19万亿元,国有资总量3.2万亿元,实现利润4785亿元Q上~税?286亿元Q分别占全国国有及国有控股企业的41.2%?2.7%?3.6%?2.4%。而且Q许多中央企业处于关pd家安全和国民l济命脉的重要行业和领域Q对国民l济的发展v着支撑和带动作用。因此,贯彻落实党中央、国务院有关_Q在大型中央企业q行建立和完善董事会试点Q具有十分重要意义?/FONT>

          宝山钢铁公司诞生于我国改革开放之始,成立初期Q就以较高水q的技术装备和产品、较大规模的产能Q颇受国内外瞩目。经q二十多q的不懈努力Q宝钢已形成高水q的l营理Q较强的技术研发能力,一的品牌和Ş象,高素质的q部、职工队伍,在与原上钢铁企业重l、主营业务资产改制上市等攚w斚wQ也取到了成功,对全国国有企业,都生了U极影响。最q两q_宝钢q入了世?00列,企业的能、品档ơ、经效益等Q在国际钢铁行业中位居前列,是我国大型国有企业中最具国际竞争力的企业之一。因此,从企业自w条件看Qؓ落实党中央提出的?010q徏立比较完善的C企业制度目标Q宝钢应先行一步,率先实现Q从中央企业乃至全国国有企业看,宝钢的管理、改革、发展都走在了前面,有很好的C作用。作为完善董事会的试点,是宝钢义不容辞的责Q和光荣的使命。完成好q项使命Q董事会充分发挥其应有的作用,q董事会徏讑ֈ度化、规范化Q既能ؓ宝钢的持久发展奠定重要的体制基础Q也能ؓ中央企业乃至全国国有企业建立和完善董事会起到很好的示范和带动作用?/FONT>

          二、认真落实董事会试点的主要措?/FONT>

          关于中央企业建立和完善国有独资公司董事会试点工作的主要措施,我们曑օ分酝酿,反复研究Q征求了国内专家学者和有关斚w的意见,q召开试点企业董事和部分中央企业原负责人参加的研讨会进行了深入讨论Q取得了p。宝钢进行董事会试点Q要l合本企业的实际Q认真落实好q些措施Q其中属于国资委负责的措施,我们也要抓紧工作Q务求落实到位?/FONT>

          Q一Q通过试点促进企业攚w与重l?/FONT>

          国有大企业的攚w方向是股份制Q我们坚持这个方向毫不动摇。选择国有独资公司q行董事会试点,一个重要考虑Q是通过董事会来加快推进包括股䆾制在内的各项攚w与重l,qؓ股䆾制企业董事会的组Zq{奠定基础、摸索经验。宝钢的主营业务资基本上都q入了上市公司——宝钢股份,宝钢股䆾应当成ؓ钢铁生l营M。在q种情况下,宝钢董事会在攚w与重l方面,要重点完成好以下几方面的dQ?/FONT>

          一是通过董事会规范行使对宝钢股䆾{宝钢控股企业的国有股东权利Q确保宝钢股份规范运作,促进宝钢股䆾做强做大?/FONT>

          二是以符合企业发展战略、追求企业h值最大化Q确保国有资产保值增gؓ原则Q推q宝钢与国际战略投资者的合作Q与国内钢铁企业的重l,为宝钢股份整合和培育优质资源?/FONT>

          三是推进宝钢辅业改制Q分安|富余h员,保企业和社会稳定?/FONT>

          Q二Q徏立健全外部董事制?/FONT>

          建立健全外部董事制度Q是q次试点的一w要措施,也是与过ȝ国有企业董事会最主要的不同点。徏立健全外部董事制度,是国有大企业加强董事会徏设、完善法人治理结构的需要,W合国务院关于以建立健全国有大型公司董事会ؓ重点Q抓紧健全独立董事制度的_。需要说明的是,外部董事的范畴是包括独立董事的,两者的区别在于独立董事q独立于股东。由于国有独资公司只有一个股东,所以这ơ试Ҏ们没有强调这U独立性?/FONT>

          关于外部董事制度的作用,主要有以下几个方面:

          一是实C业的决策权与执行权分开。对于大企业来讲Q重大决{要集中集体的智慧,制衡Q不能搞一个h负责Ӟ执行性事务要提高效率Qo行禁止,下服从上Q强调个责,不能互相掣肘。因此,大企业的决策层与执行层的q行规则是不一LQ决{权与执行权应当分开。徏立外部董事制度,大多数董事不在执行层DQ不负责执行性事务,决策权与执行权就能分开?/FONT>

          二是实现董事会集体决{。如果没有外部董事,董事会成员与l理人员高度重合Q即使董事会采取了集体决{的形式Q副ȝ理对ȝ理负责的体制要求Q也会媄响董事行使表x的独立性。徏立外部董事制度,除ȝ理外Q董事与l理人员不重合,董事可以Ҏ自己的判断独立地行表决权,从而保障董事会真正实现集体决策?/FONT>

          三是实现董事会管理经理层。这是董事会的一w要职能,也是公司法hȝl构的一Ҏ本制度。其前提是董事会成员中外部董事应当占多数Q以避免董事与经理h员高度重合,自己理自己?/FONT>

          四是有利于更好地代表人利益,正确处理各方面关pR一般情况下Q外部董事尤其是独立董事Q对该职务没有依赖性,更多地是做A献,除了在董事会上的表决权外Q也无其他权力,在利益和权力上比较超脱。这U角Ԍ有利于其更好C表出资h的利益,客观、妥当地处理人、企业、经理层、职工等各方面的利益关系?/FONT>

          q次试点Q宝钢共?位外部董事,过了董事会全部成员的半敎ͼ在徏立外部董事制度方面vC表率作用?位外部董事中Q有两位境外大型公司的董事长、知名的企业Ӟ两位中央大型企业原负责hQ他们有丰富的国企领导岗位工作经验;1位国内会计学院的领导、教授,也是企业财务会计斚w的高U专家。这L高素质的外部董事Qؓ建立健全外部董事制度奠定了基。下一步,关键是要充分发挥好外部董事的作用。我们相信各位外部董事会快了解和熟悉宝钢的情况Q投入应有的旉和精力,职责地行董事义务,事会、ؓ宝钢的持l发展作己应有的贡献?/FONT>

          宝钢的董事长、副董事ѝȝ理、职工董事是非外部董事,他们长期在宝钢工作,业WH出Q深受广大职工的拥护Qn有很高的威信Qƈ具备深厚的钢铁行业技术知识和丰富的钢铁生产经营经验。外部董事与非外部董事组合,使宝钢董事会具备很高的、综合性的素质Q能够满xq企业改革与重组的需要,满发展国内外业务的需要,满Ȁ׃U束理层的需要。我们希望全体董事忠于职守,坚持原则Q紧密团l,怺配合Qؓ建立健全外部董事制度、充分发挥董事会的作用共同努力?/FONT>

          Q三Q切实行好董事会的职责

          宝钢董事会要切实履行以下义务和责任:

          W一Q对责,代表人利益,q求投资回报Q确保国有资产保值增|q就宝钢的经营业l和持箋发展能力对出资h负责?/FONT>

          W二Q依法维护企业职工、债权人、用戗供货商{利益相兌的合法权益Q保护环境,承担应尽的社会责任,保法律法规在宝钢的执行?/FONT>

          W三Q及时向国资委提供必要的、真实的信息Q向国资委报告工作,保宝钢和董事会q作对国资委的透明度?BR>宝钢董事会n有《公司法》规定的各项职权。对q些职权Q公司章E已作了具体规定Q董事会制订的有兛_度也作了q一步细化。在董事会的职权中,最重要的是两个斚w。一斚w是重大决{与战略性监控,包括前面讲到的推q改革与重组Q还包括把握好宝钢的发展方向与速度Q对宝钢的日常经营运作进行M监控。另一斚w是对l理层进行管理,为此Q宝钢董事会要切实做好以下三工作:

          W一Q对l理人员q行l营业W考核。徏立和完善企业l营业W考核体系Q是党的十六届三中全会和国务院的明确要求Q国资委已出台ƈ实施了对中央企业q行考核的具体办法,该办法仅在没有徏立和完善董事会的中央企业中执行。宝钢外部董事超q了半数Q因此,p事会主要是外部董事负责对l理人员的经营业l考核Q国资委不对董事会进行指标考核。鉴于宝钢外部董事今天到位,今年的经营业l考核仍由国资委负责,从明qvp事会负责。我们认工作非帔R要,希望董事会高度重视,切实做好?/FONT>

          W二Q决定经理h员的薪酬。由于薪酬与业W考核挂钩Q从明年Pp事会主要是外部董事依照国资委的指导意见,军_l理人员的薪酬?/FONT>

          W三Q选聘l理人员。这仅在国资委党委管理的企业负责务名U表的范围内试行。党的十六届三中全会指出Q“股东会军_董事会和监事会成员,董事会选择l营理者”。完善董事会Q切实行好董事会的职责Q就要诏彻落实党中央q一_Q今后选聘有关l理人员Q由宝钢董事会负责?/FONT>

          Z董事会充分发挥作用,国资委将把出资h的部分职权授予规范的国有独资公司董事会行使,有关文g出台后,宝钢董事会将会最先n有这些职权?/FONT>

          履行好董事会的职责,要有一套完善的、可操作的运作制度作保障。宝钢董事会成立常务委员会、薪酬与考核委员会、提名委员会、内部审计委员会{专门委员会Qƈ已经l织草拟了董事会和专门委员会的职责、议事规则等文gQ希望董事会充分讨论Q董事会通过后,认真贯彻执行?/FONT>

          董事会行职责要牢牢把握好自q定位Q切实防止干预经理层的职权?/FONT>

          Q四Q加事会与发挥企业党l织政治核心作用相结?/FONT>

          坚持党的领导Q发挥国有企业党l织的政L心作用,是坚持中国共产党领导的一w大原则,M时候都不能动摇。鉴于董事会在公司法人治理结构中的重要作用,加强董事会徏设要与发挥企业党l织的政L心作用相l合?/FONT>

          发挥企业党组l政L心作用,要认真学习党章和党中央有关精。党的十六大通过的党章,规定“国有企业和集体企业中党的基层组l,发挥政治核心作用Q围l生产经营开展工作。保证监督党和国家方针、政{在本企业的贯彻执行Q支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长Q依法行使职权;全心全意依靠职工众Q支持职工代表大会开展工作;参与企业重大问题的决{;加强党组l的自nQ领导思想政治工作、精文明徏讑֒工会、共青团{群众组l”。党的十六届三中、四中全会都企业党组l要发挥政治核心作用Qƈ适应建立C企业制度和公司法人治理结构的要求Q改q发挥作用的方式Q完善工作机制。这些规定和_Q是企业党组l开展工作的Ҏ指针Q要深入领会Q严DL行?/FONT>

          Z证企业党l织参与企业重大问题的决{,宝钢党委有关成员与董事会成员中的非外部董事实行了“双向进入、交叉Q职”的办法。希望进入董事会的党委成员要反映党委的意见和Qƈ把董事会的决{结果反馈给党委。党委参与重大问题决{,主要是提出意见和Q而不是代替董事会决策Q要充分发挥董事会对重大问题l一决策的作用?/FONT>

          加强董事会徏设与发挥企业党组l的政治核心作用相结合,需要在实践中认真探索。希望宝钢党委根据去q?0月中׃央办公厅转发的《中央组l部、国资委党委关于加强和改q中央企业党建工作的意见》的_Q结合宝钢的实际情况Q创造经验?/FONT>

          三、做好下一步工作的有关要求

          今天会议后,宝钢董事会将立即q作Q行职责。ؓ切实做好下一步工作,提出以下要求Q?/FONT>

          W一Q董事会要加强各个层面的沟通工作。董事会要加Z国资委的沟通,互通情况,交换看法Q以取得国资委的指导和支持。董事个人可以就履行职责的情c个人的意见{,随时与国资委有关厅局、有兛_作h员沟通。董事会要加强成员之间的沟通,重大决策前要充分酝酿Q董事之间多交流。董事之间除了在董事会和专门委员会会议上的沟通外Q应提倡会议之外的沟通。董事会要加Zl理层的沟通,涉及发展战略、重大投融资、重大改革与重组{事的决策Q事先要充分听取l理层的意见。董事会要定期听取经理层的工作汇报,了解掌握情况Q听取其工作。董事长与ȝ理应成ؓ董事会与l理层沟通的重要途径Q两人经常地、定期地当面沟通,应当形成制度?/FONT>

          W二Q董事要切实履行职责和义务。董事要忠实代表和维护出资h利益Q勤勉工作,奉献、敬业。要站在企业全局的高度客观地分析问题Q更多地x风险Q独立地表达自己的意见。要树立攚w意识Q勇于推q改革、强化管理,有攻坚破隄军_和实事求是的U学态度Q妥善处理改革、发展、稳定的关系。作事会的负责hQ董事长承担着l织董事会运作的重QQ在董事会中发挥着重要作用Q也是董事会整体q作有效性的W一责Q人。希望董事长恪尽职守Q精心组l,为宝钢董事会做出应有的A献?/FONT>

          W三Q经理h员和中层理人员要密切配合董事会的工作。ȝ理要对董事会负责Q向董事会报告工作,d与董事长沟通情c经理h员和中层理人员要认真执行董事会册Q确保落实到位。要及时事会提供必要的信息资料,满其工作需要。董事会和有关专门委员会需要时Q可L理h员列席会议,回答问题Q相互沟通。经理h员和中层理人员应当毫无保留Cؓ董事会提供专业化的、徏设性的意见?/FONT>

          各位董事、同志们Q近日召开的党的十六届五中全会提出了我国“十一五”时期国民经和C会发展的主要目标,其中一目标,是Ş成一Ҏ有自ȝ识权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业。全会还指出Q改革是促进l济C会发展的强大动力,目前我国正处于改革的d阶段Q必M更大军_加快推进攚w。我们要认真学习、深入诏彻落实党的十六届五中全会_Q进一步加快国有企业的攚w和发展。作为深化国有企业改革的一Ҏ施,中央企业建立和完善国有独资公司董事会h重要意义Q宝钢董事会试点又具有很强的C和带动作用。国资委对宝钢董事会试点寄予厚望Qƈ希望宝钢为实现党的十六届五中全会关于形成一批国际竞争力较强的优势企业的目标Q做己应有的贡献。我们相信,在各位董事的努力下,在在座同志们的配合下Q在全体职工的支持下Q宝钢董事会试点一定能够成功,宝钢一定能够率先徏立比较完善的C企业制度Q一定能够在提高国际竞争力的征途上取得更大的成l!

          谢谢大家?/P>

         
        来源Q国资委宣传工作局 
        关闭H口
         
        ձƷþþþĻ8| 뾫Ʒһն| Ƶһ| ٸƷĻ| þ99Ʒþþþþhb| ĻҸAV| պĻƵ| þþþ޾Ʒַ| avһ| ǰޤ򷸤| çѡ| 뾫ƷһӰԺ| ٸרƵ| պһ| AVƷһ | ɫˬƵ| ߾Ʒһ| 뾫Ʒ˳| ƷƬ| ƷAVһ| þþƷרѶ| ŷAVӰ߹ۿ | AV| Ļþ2020| Avznlu| ޾ƷһҰٶ| 4444˳߹ۿ| YWAV߹ۿ| һƵ| | AV뾫Ʒվ߹ۿ| þþþAVƬ| ĻĴȫ| պVAĻ | ۺϾþþþþĻ޹ۺһ | ޾ƷһAV| Ʒþþþþù| ഺ뾫ƷƵ߹| ޾Ʒ뼤AV| ava| ɫۺϾþĻ|