全面深化改革不停頓，全面擴大開放不止步，為國企特別是外向型國企深度融入全球經濟提供了不竭動力和空前機遇。以“雙百行動”引領國企改革挺向縱深，一批外向型“雙百企業”的脫穎而出極具實踐和示范意義。

為強化分類指導，突出經驗精準對接，2018年12月17日，國務院國有企業改革領導小組辦公室在徐工集團召開外向型“雙百企業”現場交流會，80家外向型“雙百企業”負責人和有關專家學者參加會議。繼此前在海康威視召開科技型“雙百企業”交流會、煙臺萬華召開工業類“雙百企業”交流會后，此次圍繞外向型“雙百企業”改革開展座談持續將“雙百企業”間比學趕超幫的良好氛圍推向深入，為外向型“雙百企業”綜合性改革取得扎實實效營造良好氛圍，奠定堅實基礎。

推廣好聲音 復制好經驗

顧名思義，外向型“雙百企業”是偏重大進大出，在國內或業內進出口市場有較強的話語權，具有重點改革意義的百家央企子企業和百家地方國有骨干企業。作為現階段我國企業“走出去”實施國際化經營的先行者和主力軍，外向型“雙百企業”肩負著在全面深化改革、全面擴大開放中創建一流、作出表率的責任與使命。

以競爭實力衡量國際化經營質量。不可否認的是，當前我國外向型國企仍然面臨境外資產整體盈利水平不高、核心競爭能力不強、風險防控體系不完善等問題，這與黨的十九大提出的培育具有全球競爭力的世界一流企業的目標相比，仍有顯著差距。

“外向型‘雙百企業’中，有的國際化程度已經比較高，直接感受到的競爭壓力應該非常明顯；有的剛開始涉足國際化業務，這方面體會可能還不深刻，但是這一關早晚都要過，躲不開也繞不了。”國務院國有企業改革領導小組辦公室副主任、國資委副主任翁杰明在現場交流會上表示。

改革重在發揮先進的示范突破帶動作用。本次將外向型“雙百企業”現場交流會放在徐工集團召開，意在將這家傳統老牌制造型國企的國際化涅槃重生之路在企業間推廣復制。

以創新驅動發展，徐工集團走出了一條堅持高端、高附加值、高可靠性、大噸位的“三高一大”技術創新之路。在聚焦主業搞創新、開放式創新、協同創新等方面，徐工集團充分利用國內國際兩種資源、兩個市場實現自身以制造業為中心向以服務為中心的華麗轉身。

不僅是徐工集團，其他外向型“雙百企業”在聚焦主業、強化市場競爭力方面也有可圈可點之處。

中遠海運集運公司是中國遠洋運輸集團（中遠集團）所屬專門從事海上集裝箱運輸的核心企業。中遠海運集運總會計師鄭琦介紹，近年來，為適應世界經貿格局變化，企業逐漸加大對新興市場及第三國航線投入的比重，并配合航線結構性調整，大力推進海外網點布局，使中遠海運集運、東方海外（2018年中遠海運集團控股的全球第七大班輪公司）兩家公司的全球資源支配能力、盈利能力進一步加強。

創新激發活力，變革贏得市場。實踐證明，國有企業只有加快內部改革，主動接受國際市場考驗，主動融入全球產業鏈、價值鏈，才能真正打造出一批具有全球競爭力的改革尖兵。

苦練本領進軍世界一流

對標先進，為改革提供標桿和榜樣，從某種程度上為外向型“雙百企業”走出去提供了路徑和方向。但企業改革自身有著極強的階段性和特殊性，找準并緊盯企業的短板和弱項，從問題出發精準發力、持續發力，決定著外向型“雙百企業”國際化經營的活力和成效。

聚焦重點難點集中攻堅，扎實推進綜合性改革。翁杰明指出外向型“雙百企業”要更加注重提升國際化經營能力和水平，注重完善治理結構和管理體系，注重國際化人才隊伍建設，注重強化激勵、激發活力，加強黨的領導、黨的建設等五大方面同向發力，突出重點、扎實推進，精準發力、狠抓落實。

苦練本領，增強內功，外向型“雙百企業”要充分利用好國內國際兩個市場，在戰略管控、市場開拓、供應鏈管理、研發創新等方面狠下功夫。

他表示，企業要圍繞國家戰略，充分發揮戰略規劃引領作用，強化戰略管控，確保戰略有效執行；要積極推進境外項目自建或產品自銷，實現可持續發展；要圍繞產業鏈上下游，加大“聯合出海”力度，充分發揮協同效應。

中國特色現代國有企業制度是外向型“雙百企業”的特色和優勢，企業要充分發揮制度優勢，支撐國際化經營目標和任務的實現。

對此，他強調企業要以混合所有制改革為突破口，加快形成股權結構多元、股東行為規范、內部約束有效、運行高效靈活的經營機制；要規范和落實各治理主體的權力和責任，提升企業決策的科學性；要對標國際一流企業，全面提升企業內部運營效率和管理水平。

人才是企業發展的引擎，高質量的國際化經營需要高質量的國際化人才隊伍支撐。為此，他指出外向型“雙百企業”要加快建立職業經理人制度，讓更多的具有國際化經營和管理水平的企業家能夠充分涌現；要堅決破除員工身份限制，做到人盡其才、才盡其用、用有所成；要優化完善國際化人才培養交流和使用機制，加速國際化人才隊伍成長，持續提升國際化人才隊伍水平。

同時，外向型“雙百企業”要把強化激勵作為提升人才隊伍積極性主動性，增強企業活力的關鍵舉措。在內部薪酬分配上，適當向國際化經營一線的團隊和人才傾斜，綜合運用好股權、期權、分紅權等多種激勵工具，充分調動各類國際化人才的積極性，最大限度地用好和留住人才，從更深層次激發各類人才干事創業的動力和熱情。

“雙百行動”落實落地，取決于改革信心的增強，改革思路的創新，改革勁頭的提振。在外向型“雙百企業”學先進、趕先進、爭當先進的實踐浪潮中，具有全球競爭力的世界一流企業必將爭相涌現。(國資報告記者 王倩倩)