北斗衛星導航系統全球組網正在加快，而作為北斗系統提供的差異化服務，高精度定位服務開始在汽車、無人機、農業、電力等領域應用，正在推動北斗產業生態繁榮豐富。

作為北斗精準時空服務的領頭羊，由中國兵器工業集團和阿里巴巴集團在 2015 年分別出資50%發起成立的千尋位置網絡有限公司（以下簡稱“千尋位置”），能將衛星導航的定位精度從米級提升到動態厘米級、靜態毫米級,正在推動上述應用的加速落地。

組建4年來，千尋位置在北斗系統的應用過程中究竟扮演著怎樣的角色，已經取得了哪些重要突破？帶著這些問題，《國資報告》記者對千尋位置CEO陳金培進行了專訪。

陳金培告訴記者，人工智能、大數據、5G通信、精準時空等基礎技術為引擎的第四次技術革命正在把社會帶入萬物感知、萬物互聯、萬物智能的數字化世界。時空信息作為數字化時代不可或缺的要素，是虛擬和現實世界融合的數據橋梁，將助力機器人形成智能化的自主決策。千尋位置希望把精準時空服務打造成和水、電、煤一樣的未來基礎設施。

《國資報告》：中國兵器和阿里巴巴聯手組建千尋位置的初衷是什么？公司為什么選擇落戶上海？

陳金培：2014年開始討論、籌備這個事情。主要原因有兩個：

首先，中國北斗衛星導航系統是從2012年開始向我國及周邊地區提供導航服務的。但相比之下，GPS布局更早，產業鏈已比較成熟。作為北斗衛星地基增強系統的總體研制單位，中國兵器推進北斗大規模落地的訴求很強。

其次，阿里巴巴意識到，未來社會對時空服務的需求會非常強烈，提供更加精準的時空服務將是一個重要的產業方向。

國家戰略和社會需求有了很好的結合點，所以兩家企業就決定做這個事情。

之所以選擇落戶上海，而不是北京、杭州，一是因為上海的衛星導航產業的基礎較好，二是衛星導航產業需要大量海外人才，上海對海外人才的吸引力比較強，可能面試十個人就有兩三個海外背景。

《國資報告》：作為一家典型的混合所有制企業，千尋位置的股權結構是50：50。一般認為，這樣兩家股東話語權一樣，遇到矛盾就不太好解決。千尋位置通過怎樣的治理結構設計，確保兩家所有制背景和行業差異這么大的股東做到同向發力？

陳金培：治理結構確實很重要。但更重要的是，首先兩家公司要有共同的足夠遠大的目標，這樣就不會陷入到小的利益紛爭中；其次兩家公司要有各自的特長，而且足夠強大足夠清晰，這樣就會互相尊重；再次才是好的治理結構。

千尋位置是董事會領導下的CEO負責制，兩家股東都不會直接干預企業運營。管理團隊成員，不管是來自股東企業的，還是直接從市場上招聘的，都跟千尋位置簽用人協議，直接對千尋位置負責。作為混合所有制企業，千尋位置的用人、薪酬等，向互聯網企業看齊，這樣才能保證足夠的市場活力，對優秀人才的吸引力。

基于以上因素，成立4年來，兩家股東合作得非常好，分別在技術創新、市場開拓、資金等方面給予了千尋位置有力的支持。

《國資報告》：千尋位置是基于北斗系統。在使用過程中，您認為北斗系統有哪些優勢和進步空間？

陳金培：我們產品、服務的基礎，是地面的北斗地基增強系統，天上的北斗衛星導航系統，同時兼容GPS、GLONASS、Galileo。

北斗系統的高精度定位能力是比較突出的，因為其他國家建設的系統主要就是天上的衛星，中國是世界上第一個在全境范圍建設地基增強系統，并且跟天基系統整合提供服務，在全境范圍內提供動態厘米級定位服務的國家。

第二，北斗有一個短報文系統，在手機信號不能覆蓋的地方，它也能夠通過衛星系統發短信維持聯絡，在海事搜救中用的比較多。

之前，北斗的不足在于它是一個區域性的衛星導航系統，僅覆蓋中國上空和周邊。不過，當前北斗衛星已基本覆蓋全球，正在聯調試運行測試，預計到2020年就能面向全球提供服務。

《國資報告》：“千尋”這個名字挺有特點，為什么起“千尋”這個名字？千尋位置成立后，有哪些獨特的創新？

陳金培：公司籌備時，大家都參與了起名，“千尋”是大家投票投出來的。因為我們做精準時空服務，就是一個找尋的過程。此外，“尋”是一個計量單位，八尺為“尋”，是古代比較精準的一個計量單位了。

說起創新點，一是我們建起了覆蓋全國的地基增強系統，并通過專線將其連成了一張全國統一的網；二是播發手段創新，以前大家說定位服務，都通過衛星信號來播發服務，千尋是第一個大規模用互聯網提供定位播發服務的。衛星播發是單向的，互聯網是雙向服務，不僅發定位給你，還能了解你的實時需求并及時反饋，這樣應用就會更加豐富。

《國資報告》：現在國內提供類似服務的企業多嗎？千尋位置如何看待行業競爭問題？

陳金培：我們四年前做這個事情的時候，沒有人認為這件事情可以做成。一是要提供厘米級的服務，感覺不可思議；二是覺得即使那么精準，有什么用呢？現在用GPS也很好；三是覺得一家公司覆蓋全國，難度太大。

但實際上，我們已經建設并運營超過 2400 個北斗地基增強站，覆蓋除西部無人區外的全國大部分區域，通過互聯網7×24小時播發給用戶，用戶想用多久，在哪里用，都不是問題。

通過我們的努力，現在很多人意識到，這是一項具有廣闊市場前景的事業。2017年，就出現了拷貝千尋模式的公司。

但是，這件事情并不容易做。建單基站容易，要聯網提供服務是很難的。這張網必須要覆蓋全國，只在一兩個省建網絡的話，是沒有意義的，手機廠商也好，汽車廠商也好，不可能專門針對一兩個省生產產品。而要把全國幾千座基站連成一張網，需要幾千條專線，要在全國運營這么多專線并保持穩定是很難的。全球能做這件事的公司，一只手就能數得過來。

當前，千尋位置當前已經向3.3億用戶提供了服務，未來可能有百億規模的各種終端設備接入，這對網絡的容量和穩定性提出了很高的要求。千尋位置成立雖晚，但我們的股東在云計算等方面有很好的積累。

以前，測繪系統也嘗試過局部建站。后來我們向他們提供了服務之后，某省測繪局的一位領導就說，“有了千尋位置這樣的公司，再也不用辛辛苦苦建站了，他們的服務質量又好又有保證，直接用他們的服務好了。”

《國資報告》：千尋位置的發展愿景是什么？

陳金培：我們想成為數字時代的時空基礎設施。大家可以看到，現在產業也好、政府治理也好，一切都在數字化，國家提出了數字中國的戰略。其實互聯網的發展的歷史，就是世界數字化的過程。

一個數據能夠被用起來，要具備幾個條件，時間、地點、人物、事件，這樣才能變成一個有意義的數據。千尋的能力，就是幫所有的數據打上時間、空間的標簽。

比如智能駕駛要實現V2X，V就是汽車本身，X就是說各種交通的參與者，可能是另外一輛汽車，可能是行人可能是紅綠燈。只有V和X能產生溝通的時候，智能駕駛才能實現。溝通，就意味著數據流動，數據流動的基礎是要在同一個時間、空間坐標上。

單車智能是不行的，要做各種基礎設施的數字化改造，而且要有統一的標準。現在，中國有超過一半的汽車商家，以及大批汽車零部件廠家跟千尋合作，就是想讓我們幫他們的終端產品構建統一的時空基礎。 

數字時代來了，它需要新的基礎設施。我們的工作，就是為數字時代提供基礎設施。

《國資報告》：除了汽車，我們還有哪些典型的應用場景？

陳金培：比如說無人機。使用了千尋厘米級定位能力的無人機，可以替代巡線工人的巡查電網。只要設定好路線，不用人操控，三個小時可以完成一個工人兩天的工作量。現在國家電網、南方電網都成立了機巡中心，負責無人機巡線，替代了大量的人力勞動。

再比如攝像頭。之前每個城市都安裝了很多攝像頭，但廠家不同、管理單位不同，所以時間設定不統一，物理位置不精準，導致了攝像頭內容識別上出現了很多麻煩。一輛車10分0秒開過A路口，到了B路口的時候還是B攝像頭的時間顯示還是10分0秒，有段時間有關部門就說，街上怎么這么多套牌車？實際上車還是一個。

杭州市就向我們提出，你們能不能把全市攝像頭的時間、空間信息調整準確？對于已經安裝好的攝像頭，我們外裝一個小插件，對于新出廠的設備，直接就集成進去。現在，海康、大華的部分設備出廠就集成了千尋的服務。這樣無論把攝像頭裝到什么地方，只要一聯網，就知道精確位置，時間也是衛星授時的全球統一時間。

《國資報告》：感覺千尋位置面向的都是行業用戶，普通人會接觸到千尋位置的服務嗎？

陳金培：我們不直接服務于自然人，而是通過賦能機器去服務自然人。所以千尋所有的客戶，其實都是一臺臺的機器，汽車、手機、無人機、自行車等等。 

針對社會大眾，我們提供了加速定位服務，已經集成在小米、OPPO、一加等廠商的新款手機中了，每天接入的設備量大概50萬臺，相當于每出廠三到四臺手就有一款千尋提供服務的。

什么是加速定位？大家日常使用的導航功能，首先需要一張地圖，高德、百度他們做的就是地圖，其次是一個坐標，千尋位置就負責把顯示你所在位置的小圓點印在地圖上。我們的提供的加速定位服務，就是當人們打開導航地圖時，加速小圓點在地圖上找到精確位置的過程。

我剛來上海不認識路，每次開車從隧道出來時，不知道究竟要往哪個方向去，而隧道里沒有定位信號，所以要重新搜索、計算位置，就會慢半拍，結果就會走錯路。千尋位置把這個搜索、計算位置的時間，從30秒甚至一分鐘，縮短到了兩到三秒，基本一出隧道就有正確的結果了。

當然，這件事單靠我們是完不成的，必須要有硬件支持，即內置了我們服務的終端設備。所以我們成立這幾年一直以開放的心態，在推動產業升級，推動生態圈的形成。

《國資報告》：千尋位置在推動產業生態形成的過程中，扮演的是什么樣的角色？

陳金培：前期可能千尋主導的會多一些，因為要把形態固化下來，要把不同企業的分工協作和整個流程弄好。之后，我們希望千尋變成一個只承擔基礎設施任務的角色，慢慢退到后面。前面的應用由有能力的運營商承擔，這個運營商是指有運營數字化城市能力的企業。比如在浙江德清，我們推動當地成立了一家城市運營公司，最后去運營系統。

《國資報告》：千尋位置的收費標準和盈利模式大概會是怎樣的？

陳金培：作為一項基礎設施，我們一直在控制產品的成本，未來會進一步下降到讓用戶感覺性價比非常高的水平。

比如，無人機可能一千塊錢一年。汽車可能就一百塊錢一年。因為無人機要求幾個厘米的精度，意味著對我們的服務要求更高。汽車可能有二三十厘米的精度就夠，甚至有的要求0.5米，這種一年可能就需要二三十塊錢。對于智能汽車來說，這個價格應該非常容易接受，他可能一個月上網的費用都不止這么多。

當然，到現在為止，我們還不會直接向終端用戶收費。而是向安裝了我們應用的手機廠商、汽車廠商收費。那么廠商付費的動力是什么呢，應該是擁有了千尋功能之后產品會更具競爭力，會賣得更好。（《國資報告》記者 劉青山）