中國西電集團轉(zhuǎn)型：數(shù)字化、智能化、相關(guān)多元化
文章來源：《國資報告》雜志 發(fā)布時間：2019-12-13
60年來，作為我國輸配電裝備制造業(yè)中的排頭兵，中國西電集團承擔(dān)著促進我國輸配電裝備技術(shù)進步和為國家重點工程項目提供關(guān)鍵設(shè)備的重任。尤其改革開放以來，中國西電集團對標(biāo)國際一流，在服務(wù)三峽工程等國家重大建設(shè)項目，參與“一帶一路”建設(shè)過程中，在超（特）高壓交直流技術(shù)上取得了一批重大突破，相關(guān)產(chǎn)品達到國際領(lǐng)先或先進水平，大部分產(chǎn)品替代了進口，進一步提高了我國輸變電裝備完全自主化的水平。
目前，中國西電集團在高壓、超高壓領(lǐng)域的裝備制造技術(shù)實力跟國際競爭對手處在同一水平，在特高壓領(lǐng)域技術(shù)領(lǐng)先，從而使“特高壓”成為代表中國走向世界的一張閃亮名片。
不過，中國西電集團并非沒有壓力，比如，目前行業(yè)產(chǎn)能過剩；再比如，企業(yè)面臨著數(shù)字化、智能化的新挑戰(zhàn)。已經(jīng)度過60年歲月的中國西電集團將如何開啟新征程，創(chuàng)造新輝煌？《國資報告》記者對中國西電集團黨委書記、董事長白忠泉進行了專訪。
回顧：歷史積淀深厚，綜合實力最強
《國資報告》：今年是中國西電集團成立60周年，您如何評價中國西電集團的發(fā)展歷程？您在2018年履新中國西電集團時，企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r是怎樣的？
白忠泉：中國西電集團的建設(shè)，是黨和國家當(dāng)時的一項重大戰(zhàn)略布局，“一五”時期國家的156個重大項目，西電占了4個。60年來，我們沒有辜負國家和人民期待，無論是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、技術(shù)研發(fā)的引領(lǐng)、支撐國家電力建設(shè)，還是行業(yè)人才的培養(yǎng)輸出，西電都是中堅力量，可以說，沒有西電，中國電力行業(yè)就不會有今天的強大實力。
60年來，中國西電集團先后獲得國家科學(xué)技術(shù)進步獎23項，其中特等獎3項、一等獎7項，是我國高壓電器、電容器、絕緣子、避雷器等技術(shù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)者，主持、參與制定了國際和國家標(biāo)準(zhǔn)450余項。西電旗下的西高院，更是國家指定的行業(yè)檢測機構(gòu)。
國家的每一次電力升級改造，西電首當(dāng)其沖。每一次實現(xiàn)電壓等級突破的首臺首套設(shè)備都是西電研發(fā)制造的，有力的支撐了國家電力建設(shè)。
2000年之前，中國西電集團在全國市場占比很高，隨著近年來資本涌入輸變電行業(yè)，在330千伏以下市場的份額有所回落。不過我們?nèi)匀皇菄鴥?nèi)綜合實力最強的企業(yè)，在變壓器、開關(guān)、避雷器、電容器等細分領(lǐng)域占據(jù)領(lǐng)先優(yōu)勢。在高壓、超高壓領(lǐng)域，我們的裝備制造技術(shù)水平跟國際競爭對手處在同一水平，在特高壓領(lǐng)域我們已經(jīng)實現(xiàn)技術(shù)領(lǐng)先。
上世紀(jì)70年代末，中國西電集團的產(chǎn)品就開始走出國門，目前國際份額遠高于國內(nèi)競爭對手。
中國西電集團的資產(chǎn)狀況優(yōu)良，負債率很低，沒有帶息負債，現(xiàn)金流非常充裕，企業(yè)的投資能力很強。但也存在一些問題，比如應(yīng)收賬款相對較高。下一步我們要加強投資，把沉淀的資金利用好。
收放：聚焦主業(yè)，相關(guān)多元，發(fā)力海外
《國資報告》：在您看來，當(dāng)前輸變電裝備制造業(yè)的發(fā)展面臨著哪些制約因素，中國西電集團的感受如何？如何應(yīng)對即將到來的智能化時代？
白忠泉：首先是行業(yè)產(chǎn)能明顯過剩，競爭十分激烈。其次是國內(nèi)外企業(yè)都面臨著數(shù)字化、智能化的挑戰(zhàn)。比如，我們判斷未來變電站無人值守，未來裝備都是預(yù)感知的，我們一定要抓住行業(yè)升級的契機。
與國內(nèi)的競爭對手相比，中國西電集團的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)亲钔暾模采w裝備及零部件全產(chǎn)業(yè)鏈；電壓等級最全，覆蓋了從低壓到中壓、高壓，再到超高壓、特高壓全層級；產(chǎn)品門類也是最全的。在過去短缺經(jīng)濟時代，這是明顯優(yōu)勢，但在目前市場經(jīng)濟背景下，很多低端的零部件成本已明顯高于專業(yè)配套企業(yè)，已經(jīng)變成我們的劣勢，必須進行資源優(yōu)化。
下一步，中國西電集團要進一步突出主業(yè)，把資源集中到核心技術(shù)和產(chǎn)品上，加強輸配電領(lǐng)域的實驗驗證和檢測能力，進一步鞏固行業(yè)的話語權(quán)，提升智慧電氣系統(tǒng)解決方案的能力。同時，我們計劃涉足相關(guān)多元產(chǎn)業(yè)，探索拓展新能源和儲能領(lǐng)域。
《國資報告》：產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的過程中，中國西電集團如何看待國際市場？
白忠泉：目前國內(nèi)市場趨于穩(wěn)定，有升級換代需求但不會有增量。所以我們希望未來能在國際市場上加大開拓力度。當(dāng)前，中國西電集團的國際市場份額接近20%，希望2030年能夠達到40%。
2018年，中國西電集團相繼成立了四個事業(yè)部，其中設(shè)立電力工程事業(yè)部，主要目的就是提升海外市場能力。我們加大了注冊資本，預(yù)計今年訂可以單達到50億元，后年達到100億元。
走出去的過程中，我們與西門子、ABB等企業(yè)相比，在質(zhì)量、成本上有競爭優(yōu)勢；與國內(nèi)競爭對手相比，我們沒有專利方面的困擾，不會遇到國際專利糾紛。因此國網(wǎng)在巴西、巴基斯坦、菲律賓等國的總包項目，裝備都是西電制造提供的。
中國西電集團以后也會進一步加大造船出海的力度，在強化埃及、印尼等海外基地的基礎(chǔ)上，探索在一些小的國家布局一些多能互補的局域網(wǎng)之類的變電站，通過適當(dāng)投資，提升系統(tǒng)集成能力。
升級：聚合科研力量，強化創(chuàng)新能力
《國資報告》：近兩年來，隨著國際國內(nèi)形勢變化，國人對自主創(chuàng)新的重要性有了更加深刻的認識。作為國之重器，中國西電集團如何看待自主創(chuàng)新？如何提升自主創(chuàng)新能力？自主創(chuàng)新的方向是什么？
白忠泉：目前，中國西電集團技術(shù)水平和制造水平在國際上是一流的，但我們對行業(yè)趨勢的把握能力、基礎(chǔ)研究的能力，比競爭對手還有差距。我希望到2030年能真正實現(xiàn)跟他們比肩抗衡甚至超過他們。
這段時間，我們正在重塑科研體系，提升創(chuàng)新能力。以前，我們各級都有科研機構(gòu)，但是各自為政，都是在考慮所在領(lǐng)域的小問題，沒有考慮大方向大問題，結(jié)果是力分則散。
現(xiàn)在我們設(shè)立了西電研究院，與科技部合在一起強化了職能，各子公司設(shè)立產(chǎn)品研究院，再往下設(shè)立工藝研究機構(gòu)，三個層級之間聚合力量，聚焦主要矛盾——輸配電裝備制造走向數(shù)字化、走向智能化、走向互聯(lián)網(wǎng)，是我們自主創(chuàng)新必須要走的路。不走這段路，我們的提升競爭力也罷，打造世界一流企業(yè)集團也罷，那都是空話。
同時，我們是開放性的科研體系，只要想清楚了應(yīng)該干什么，那就可以去社會上調(diào)配各種資源。要建立內(nèi)外部協(xié)同機制，提升協(xié)同創(chuàng)新能力。我們也在加強跟GE的合作，GE已是我們上市公司的股東。現(xiàn)在這個時代，任何一家企業(yè)、單位都不可能包打天下。
《國資報告》：科研人員的激勵很重要，但如何激勵是一項難題。中國西電集團如何解決科研人員的激勵問題？
白忠泉：現(xiàn)階段，我跟科研人員講，要進一步放下包袱解放思想，項目研發(fā)不用擔(dān)心錢的事，只要找對項目、找準(zhǔn)方向，把錢花對出成果就行了。
但長遠來看，科研部門還是要轉(zhuǎn)型，要逐步從費用中心轉(zhuǎn)成利潤中心。世界范圍來看，先進企業(yè)的科技部門、市場部門通常是由一個領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌管理的。因為科技創(chuàng)新的源頭在市場，科技創(chuàng)新的結(jié)果要回歸市場。但現(xiàn)在我們的科研方向多數(shù)來自領(lǐng)導(dǎo)和科技管理者自身，如果本人水平很高，對市場把握得準(zhǔn)那當(dāng)然好，否則就會影響企業(yè)發(fā)展。
因此，我來中國西電集團之后，要求科技部門首先要去用戶的市場部門搞調(diào)研，看看他們究竟希望我們解決什么問題。把創(chuàng)新起點找準(zhǔn)了，終點也錯不到哪去。在這種機制下，市場部和科技部要搞項目分紅，自然科技部門就成了利潤中心了。
換句話說，未來中國西電集團要轉(zhuǎn)型成為蘋果這樣的創(chuàng)新型公司，原有的制造板塊也要像富士康的數(shù)字化、智能化制造學(xué)習(xí)。以中國過剩的制造能力來看，找代工廠太容易了。中國不缺富士康，中國缺的是蘋果。
所以要對科研體系進行大規(guī)模的重構(gòu)，當(dāng)前大框架有了，大家也基本認同，但轉(zhuǎn)型肯定還需要時間，不過我認為方向應(yīng)該沒錯。
改革：強化效益導(dǎo)向，重用年輕人才
《國資報告》：您剛才提的，更多是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)容。很多人認為，像中國西電集團這樣歷史悠久的國企，在體制機制上往往也有很大的改革空間，您如何看待這個問題？采取了哪些措施？
白忠泉：中國西電集團60年了，在國內(nèi)行業(yè)綜合實力最強。所以西電人的成就感很強，比較缺乏危機意識。我來之后，首先就要通過制度改革，樹立危機意識、憂患意識。一個企業(yè)要沒有危機意識，沒有憂患意識，那可能未來會出問題。
一年來，中國西電集團精簡了一批管理機構(gòu)，壓縮了近20%的干部編制。所屬企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部，規(guī)模較大的壓縮到7人，較小的壓縮至5人。對職能進行優(yōu)化，避免成為行政機構(gòu)。
其次，我們優(yōu)化了分配體制，加強了業(yè)績導(dǎo)向、效益導(dǎo)向。以前考核時以規(guī)模取勝，只要大，不賺錢也行，現(xiàn)在必須考慮資產(chǎn)回報。考核時加大效益、收益率的分值，降低規(guī)模的分值，不轉(zhuǎn)變思路，工資就會大幅下降。
再次，我們希望充分激發(fā)所屬企業(yè)中層干部的活力，這些人未來會是企業(yè)的中流砥柱。我們對新業(yè)務(wù)搞混改，對非法人單位搞項目分紅、承包制，都希望他們能牽頭參與。
《國資報告》：2019年初的央企負責(zé)人會議上，郝鵬書記提到，當(dāng)前央企普遍存在領(lǐng)導(dǎo)干部平均年齡偏大，年輕干部缺乏的問題。中國西電集團在這方面的情況如何，如何通過改革手段解決年輕干部培養(yǎng)問題？
白忠泉：領(lǐng)導(dǎo)干部一直要把人才隊伍建設(shè)作為自己最重要的任務(wù)，因為事業(yè)傳承主要靠人。有的企業(yè)出現(xiàn)問題，就是長期不培養(yǎng)干部造成的。有的干部在一個崗位上一待十幾年，哪還有什么新鮮勁啊？哪還有什么新思想？提拔不了，輪輪崗也是好的。
去年以來，中國西電集團的干部調(diào)整是比較多的。一批老干部離開了一線，當(dāng)然他們也有比較好的去處，比如下屬企業(yè)監(jiān)事會主席，巡視組成員等，充分發(fā)揮好他們經(jīng)驗豐富、辦事穩(wěn)妥的優(yōu)勢，為企業(yè)問診把脈，為年輕人保駕護航。要還是讓他們在一線搞改革，他們往往不愿得罪人，也沒那個精力了。
與此同時，一批70后、80后干部通過競聘，走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。未來三年集團會有大批干部退休，要還是按部就班選人用人，企業(yè)就會面臨無人接替的問題。所以要通過市場化競聘和競爭上崗，縮短干部成長周期，加快推進干部輪崗交流、外派交流和上掛下派，促進各級各類優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。
目前，集團總部率先實現(xiàn)了全員競聘上崗，并推動子企業(yè)中層干部開展市場化選聘，還要建立中層干部退出機制。總之，希望能夠通過機制改革，讓年輕人感覺到有奔頭，干得好就能升遷。
有人對年輕人不放心。我認為現(xiàn)在的年輕人知識更豐富、素質(zhì)更全面，比我們強，要敢于給他們壓擔(dān)子，給他們鍛煉的機會。干部成長是鍛煉出來的，你不給機會，他永遠長不大。讓他錯兩次，摔兩次跤，只要不摔傷、不摔壞就行，就能成長。
《國資報告》：中國西電集團總部位于西安，這是否對引進人才造成了困擾？如何通過體制機制改革予以解決？
我一來西電就發(fā)現(xiàn)了這個問題，同樣的薪資水平，北京能招到人，西安招不到，人才還是不愿留在西部地區(qū)。所以我們也在討論，是不是在東部地區(qū)建一些機構(gòu)。
今年我們找到了一個好的辦法。西電的研究機構(gòu)招人還可以，因為收入相對更穩(wěn)定，也比較高。所以我們把那些招來的人員編制放在研究機構(gòu)，比如西高院，但把工作地點放在人才資源較為薄弱的企業(yè)。相當(dāng)于把那些企業(yè)的研發(fā)機構(gòu)放在了西高院，由西高院來統(tǒng)一管理，但是項目和經(jīng)費都由相關(guān)企業(yè)來負責(zé)。
黨建：以上率下凝正氣，加強黨建為經(jīng)營
《國資報告》：在西電的改革過程中，如何加強黨的建設(shè)？
白忠泉：我上任后，一直在強調(diào)黨的建設(shè)不是空話，必須把黨的建設(shè)落到班子建設(shè)、隊伍建設(shè)上來，必須落到凝聚力、戰(zhàn)斗力上來。
作為“國家隊”的企業(yè)班子，要有正氣、有士氣，遇到困難時昂揚向上。班子好了，下面差不到哪去。所以黨建要把干部建設(shè)、班子建設(shè)作為頭等大事。
黨建還要解決執(zhí)行力的問題。變壓器事業(yè)部成立之前，西安變壓器子公司的工作量超負荷，新成立的常州變壓器子公司任務(wù)不飽和，今年我們就把西安任務(wù)調(diào)配到常州，兩邊產(chǎn)能平衡了。這是因為黨建加強了班子的協(xié)同性、凝聚力。
黨建搞得好，能夠讓集團的改革平穩(wěn)進行。改革方案出臺之前，黨委開會、支部開會，層層統(tǒng)一思想。大家發(fā)現(xiàn)，黨建確實是有作用的，是企業(yè)管理中很好的一個抓手。
以前所屬企業(yè)對巡視、審計不夠重視，因為沒有調(diào)整過班子。大家有一種錯誤觀點，只要不賠錢就是好干部，今年賺了明年虧，七八年不發(fā)展也沒事，這就是典型的不作為。實際上算下來國有資產(chǎn)已經(jīng)減值了。要把這樣的干部調(diào)整走，用那些敢擔(dān)當(dāng)、能作為的好干部，同時嚴格要求這些新干部，用業(yè)績導(dǎo)向來約束、激勵他們。
雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。中國西電集團已走過一甲子。未來征途中，中國西電集團將加快轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)推動集團管理變革、質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，培育新動能、建立新優(yōu)勢，實現(xiàn)西電高質(zhì)量歷史性跨越式發(fā)展，奮力打造世界一流智慧電氣系統(tǒng)解決方案服務(wù)商。（《國資報告》記者 劉青山）
