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        【特別策劃——構建新格局 開啟新征程(經驗交流)】充分發揮中央醫藥企業主力軍作用 在抗疫大戰大考中彰顯責任擔當

        文章來源:《國資報告》雜志  發布時間:2021-02-18

        2020年是極不平凡的一年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我們進行了一場驚心動魄的抗疫大戰,經受了一場艱苦卓絕的歷史大考,取得了彪炳史冊的偉大勝利。

        國藥集團作為以生命健康產業為主業的中央企業,首當其沖、首擔其責,堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,在國務院國資委直接領導下,急黨之所想,急國家之所急,急人民之所盼,在疫情防控的人民戰爭總體戰阻擊戰中,打了一系列大仗硬仗漂亮仗,出色完成了黨和國家賦予的各項任務,奪取了疫情防控和經營發展的“雙勝利”。

        勇于克服一切困難,堅決打好物資保障突擊戰

        國藥集團國控湖北公司營銷中心為火神山醫院提供藥品保障

        新冠疫情初期,防疫物資緊缺、一“罩”難求。國藥集團作為應急防疫物資重點保供單位,對當時那種困難局面體會更為深切,突出的有“四難”。一是物資籌措難,許多生產企業春節前后放假停工,特別是口罩、防護服、呼吸機等數量有限,各地都在爭搶。二是跨區運輸難,通往武漢的航班、鐵路基本停運,省際間的道路也都中斷。三是末端配送難,接診患者的定點醫院實施管制,進出比平時困難得多。四是人手調配難,國控湖北公司承擔了平常幾十倍的工作量,每個人既是發貨員、駕駛員,又是搬運工、安裝工。面對前所未有的困難,國藥集團上下態度很明確,在關鍵時刻一定要頂得上去,困難再大也要上,堅決完成防疫物資保供任務。集團系統各企業迅速行動起來,充分發揮醫藥流通體系點強網通優勢,全力為抗疫大戰提供充足的“彈藥”“鎧甲”,累計調撥1200筆中央儲備物資,向全國提供各類防護服、口罩及各類藥品十多億件,完成湖北省和武漢市70%以上的應急物資采購配送任務,為打贏湖北保衛戰、武漢保衛戰作出了重要貢獻。

        工作中,一是堅持前瞻性謀劃部署。作為執行國家歷次重大疫情應急保障行動的中央企業,我們從一開始就密切關注著武漢的疫情。集團在1月15日的年度工作會議上,專門對中央醫藥儲備工作作了部署,在接下來的幾天里,組織各承儲單位對庫存進行盤點,及時補充更新防疫物資。疫情發生后,集團第一時間于1月22日主動成立疫情應對工作領導小組和中央醫藥物資應急供應總指揮部。1月23日夜,接到第一筆中央醫藥儲備物資調撥令,我們從備貨、出貨到把1萬套防護服運抵武漢,僅用了不到20小時。二是實施接力式多倉聯運。疫情初期,每批防疫物資都需要從好幾個省、幾十個庫才能湊齊。當時,各地道路封鎖,省際交通中斷,車從北京出去了,但進不了河北,只能在省際交界處將物資卸下來,再裝載到河北公司的車上,河北公司再交給河南公司。數億件物資就是這樣一站一站的接力完成的。三是提供一站式嵌入保障。在定點救治醫院和方艙醫院的物資配送中,除了要把大量的藥品器械送到庫房里,像呼吸機、ECMO這些急用設備,工作團隊還要冒著危險一次次進入“紅區”安裝到位,有的還要留下來幫助運行維護。四是運用智能化精準調撥。集團商業流通板塊采用 “互聯網+大數據+人工智能”方案,整合儲備調撥、醫院分銷、藥品零售平臺,構建了線上線下高效協同、相互貫通、整體聯動的數字化智慧供應系統,每單全程處理時長不超過5秒鐘,確保第一時間把最緊缺的物資送到最急需的地方。

        始終保持領跑狀態,堅決打好科研攻關攻堅戰

        這次疫情防控的科研攻關與平時明顯不同,突出的是“兩高”。一方面始終在高節奏的狀態下推進,要與時間賽跑,與病毒較量,與國際強手競爭,可以說是一場硬碰硬的科研競賽;另一方面,始終在高壓力狀態下進行,許多任務是黨中央、國務院直接部署安排的,各方面關注度和期望值極高,加之不少是新領域、新課題,面臨的難題多、風險點多,極大考驗著我們的專業水平和擔當精神。國藥集團牢記習近平總書記關于打造生命安全和生物安全領域“國之重器”的重托,以戰時狀態組織科研攻關,圍繞新冠肺炎診斷、治療、預防三大領域全面發力、全面突破,取得了“八個全球率先”重大成果:①率先提供甄別病原種類的“指南針”,也就是22重呼吸道檢測試劑盒,為確定疫情系新冠病毒感染探明方向。②率先研發出診斷病毒的“探照燈”,也就是新冠病毒核酸分子檢測試劑盒,首批通過國家藥監局認證和歐盟CE認證,列入世界衛生組織(WHO)應急使用清單。③率先推出救治重癥、危重癥患者的“壓艙石”,也就是康復者血漿治療方案,獲得國務院聯防聯控機制推薦,納入國家衛健委《診療方案》,搶救治愈1000余名危重患者生命。④率先研制出治療危重癥患者的“金鑰匙”,即以康復者血漿為原料制備出的特異性免疫球蛋白,作為治療新冠感染特效藥,納入國家應急藥品使用儲備。⑤率先研制出疫情防控決戰決勝的“殺手锏”,也就是新冠滅活疫苗,全球首個獲得臨床試驗批件。⑥率先啟動新冠滅活疫苗國際臨床試驗(Ⅲ期),先后在阿聯酋、巴林、秘魯、摩洛哥、阿根廷等10個國家開展Ⅲ期臨床研究,入組接種近6萬人、樣本覆蓋125個國別人群。⑦率先建成新冠滅活疫苗“兵工廠”,即北京和武漢兩個高等級生物安全生產設施,2021年產能將達到10億劑。⑧率先實現疫苗正式注冊上市,兩款新冠滅活疫苗在中國、阿聯酋、巴林、埃及獲批緊急使用,國內已接種100多萬人均未出現嚴重不良反應。12月9日阿聯酋正式注冊上市國藥集團中國生物新冠滅活疫苗,這是全球首支注冊上市的新冠疫苗。小小疫苗也是大國重器,將為最終戰勝疫情發揮決定性作用。

        這些成果的取得確實來之不易,凝結著各級特別是一線攻關團隊的艱辛努力和無私付出,大家在科研攻關中創造了許多好機制、好做法。一是堅持一個“早”字,在科技研發上早布局、早啟動。各單位都把最優秀的人才、最先進的設備、最好的保障迅速配備到位,保證了各項研發及早啟動展開。二是堅持一個“快”字,在實施進度上快研快產快使用。為了加快研發速度,在不降低標準、保證安全有效的前提下,采取了“串聯變并聯”的流程,大大提高了研發效率。三是堅持一個“敢”字,在新技術、新領域上敢闖敢試。高等級生物安全車間是新冠疫苗大規模生產的必需設施,安全標準高、資金投入大,如果新冠病毒像非典一樣迅速消失,投進去的錢基本就白費了。面對建與不建的抉擇,我們的思想非常統一:無論企業經營有多大壓力,國家生物安全不能產生風險。集團果斷決策,在研發、生產、臨床試驗等方面先后投入50多億元資金,在北京和武漢分別建設高等級生物安全生產設施,年產量可達10億劑以上,并首創國內相關硬件標準和管理體系。四是堅持一個“拼”字,廣大科研人員以拼命的姿態扛起使命。正是靠著這種為了人民健康什么都豁得出來的拼搏精神,我們在極其困難的環境下,取得一系列重大突破,創造一系列科研奇跡。

        發揮全產業鏈優勢,堅決打好資源籌配協同戰

        疫情防控是一場總體戰聯合戰,作為醫藥行業中業態最豐富、產業鏈最完善的綜合性醫藥集團,國藥集團充分發揮自身獨特優勢,全員動員、全線出擊、全域作戰、全力以赴,把各業務板塊的優勢充分發揮出來,把各方面資源充分調動起來,以統籌組織的高效率,實現抗疫成效的最大化。

        (一)注重加強各業務板塊的大聯合。全系統1500余家企業相互協同、各展所長,在物資供應、藥品研發、應急生產、醫療救治、綜合保障等方面全線發力,形成了集團一盤棋、同心抗疫情的強大合力。物資保供板塊首當其沖,出色完成中央醫藥儲備調撥任務??萍佳邪l板塊敢為人先,取得一個又一個重大突破。藥品生產板塊克服物流運輸不暢、生產線人員不足、上游產品供應不足等困難,加班加點生產抗疫急需藥品。國家衛健委前七版《診療方案》共推薦使用藥物105個品種,集團全部能夠保障供應,其中91個品種能自主研發生產。覆蓋全國的129家醫療機構、2萬多名醫護人員全部進入應急狀態,尤其是湖北地區4200余名醫護人員始終戰斗在一線,占在鄂央企醫務人員總數的2/3,實現全部醫護人員零感染、救治患者零死亡。

        (二)注重加強與企業機構的大協作。一方面利用自身資源為其他企業、機構提供抗疫支持,主動開展了以“支持疫情防控,助力復工復產”為主題的“走進央企”活動,陸續與60多家中央企業,以及華為公司、清華大學等進行對接,提供抗疫保障,為120多家央企海外公司供應物資2000余萬件。4月底,駐阿聯酋26家央企防疫物資告急,工作團隊連續奮戰72小時,將第一架包機70余萬件物資迅速發運。另一方面注重借助外部資源攜手抗疫,與納通、奧美、亞都等企業緊急合作,生產口罩、防護服等防疫物資。中國中醫科學院研發的“化濕敗毒方”是首個獲批臨床試驗治療新冠肺炎的中藥,為了促使這一成果盡快推廣使用,集團中藥板塊與中醫科學院合作進行臨床研究并加速規?;a,現已獲阿聯酋藥品注冊批文,用于新冠肺炎輕癥治療。

        (三)注重加強國際國內市場的大聯動。這次抗疫過程中,我們經歷了從“全球幫”到“幫全球”的難忘歷程。疫情爆發之初國內防疫物資短缺,按照國家部署,集團迅速啟動應急物資國際采購,所屬相關企業發揮海外布局優勢,不分晝夜通過全球商業渠道、外方股東渠道、展會全球客戶渠道,聯絡世界各地2000余家企業,緊急采購口罩、防護服等緊缺物資500萬件,在這個過程中也得到了國機、國航、中鐵等多家兄弟央企的大力支持。隨著疫情在全球快速蔓延,集團積極響應構建人類衛生健康共同體的號召,發揮國際醫療物資援助和出口主渠道作用,克服交貨期緊迫、國際標準不一等重重困難,以最快速度將抗疫物資迅速運往海外,累計為136個國家供應防疫物資31億件。集團還在檢測試劑、康復者血漿、高壓氧艙治療等方面對多個國家和地區進行援助,與世界分享抗疫成果和經驗。

        緊盯“兩個力爭”目標,堅決打好經營增長保衛戰

        在2020年特殊的背景下,國務院國資委提出“兩個力爭”目標,體現了國資央企顧大局、穩經濟、保增長的責任擔當。國藥集團堅決貫徹落實國務院國資委工作要求,迎難而上、危中尋機,最大限度增效益、謀發展。1-11月,營業收入實現4742億元,同比增長8%,凈利潤實現173億元,同比增長11%,預計全年實現營業收入5300億元(同比增長8%),凈利潤182億元(同比增長10%),能夠圓滿實現“兩個力爭”目標。

        (一)把穩定增長的責任壓緊壓實。新冠肺炎疫情給國藥集團的發展按下“暫停鍵”,我們既要承擔繁重的抗疫任務,又面臨著嚴峻的發展壓力。一季度,集團營業收入大幅下滑48%,利潤減少31%,一些業務板塊甚至收入歸零、利潤變負。面對極端不利局面,集團黨委和經營班子堅持咬定目標不放松,在一季度的運營調度會上,明確提出2020年“任務不減、目標不變”,要求各級強化預算剛性約束,層層壓實“保增長”責任。集團不斷加強形勢研判,對各業態進行全面“會診”,著力解決痛點難點問題,經營班子成員分工對重點業務板塊進行逐一“督戰”。經過上下不懈努力,二季度逆勢反轉,三、四季度持續快進,全年實現營業收入和凈利潤雙增長。

        (二)把提質增效的工作做實做細。越是在經營困難的時候,越要向管理要效益。集團將2020年確定為“提質增效年”,著力在管理增效、增收增效、降本增效、扭虧增效上下功夫,各級公司成立以主要負責人為組長的領導小組,并以財務牽頭成立專項工作組,設定凈利潤、銷管費用率、財務費用率、研發經費投入強度等多項管控目標,集團班子成員帶頭督導,確保各項管控指標全面落實落地??挂呶镔Y的精細化管理是個很大考驗,既有央地儲備調撥,又有兜底收儲,既有出口物資,又有進口采購,不僅數量巨大,而且都是在戰時狀態下完成的。我們全面創新物資保供管理,讓紀委、審計、財務部門提前介入、全程監督,累計調撥、進出口抗疫物資數百億元,簽訂了數以萬計的進出口合同訂單無一差錯,做到臺賬清晰、程序清晰、責任清晰,歷史上首次實現零壞賬、合同零糾紛,國家審計署在檢查指導時給予了充分肯定

        (三)把健康產業的鏈條補強補齊。我們感到2020年對國藥集團發展來說,挑戰與機遇并存,機遇大于挑戰。集團上下形成共識,要加大改革創新力度,健全市場化經營機制,強化激勵,進一步釋放經營活力。同時,牢牢把握外延式發展的窗口期,加大重組并購力度,調整和優化產業結構,豐富產業鏈、供應鏈、價值鏈、生態鏈,為長遠發展培育新的增長點。集團成功控股上市公司太極集團,實現強強聯合,為進一步做強中成藥板塊打下了基礎;完成對遼寧成大方圓零售連鎖藥房的并購,增加零售門店1000多家,強化了零售板塊在東北的戰略地位;成功入股上市公司九強生物并成為第一大股東,在體外診斷試劑領域占據著重要一席;與通用電器(GE)公司達成合作意向,建立醫療影像設備零部件生產基地,實現了進軍中高端醫療器械制造領域的重大突破;此外,成功中標三亞離島免稅店項目,使免稅經營業務迎來大發展的機遇。

        (四)把黨的領導和建設全面加強。我們在抗疫斗爭中取得的一個又一個勝利始終離不開黨的堅強領導。堅定政治引領,建立“第一議題”制度,集團先后召開40余次黨委會,傳達學習習近平總書記最新重要指示,保證黨的理論武裝堅實有力。發揮組織作用,集團黨委超前謀劃、周密部署,各級黨組織和全體黨員勇當先鋒,1258個黨組織聞令而動,300多場戰前宣誓、9000多封請戰書、172個黨員干部突擊隊、2萬多名黨員370多萬元捐款,50余名一線醫護人員火線入黨,在抗疫大戰大考中充分彰顯了組織力。強化“三基”建設,貫徹落實《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》,黨的建設質量持續提升,不斷壓實黨建責任,全面從嚴治黨貫穿始終。

        2021年是“十四五”開局之年,國藥集團將全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央經濟工作會議精神,貫徹落實本次會議精神和有關要求,弘揚新時代國藥集團抗疫精神,全力以赴實施好國企改革三年行動方案,圍繞國藥集團“十四五”時期“四梁八柱、百強萬億”全生命周期、全產業鏈和全生態圈的總體發展戰略,統籌推進防疫情、抓改革、促發展、調結構、防風險,堅定不移地向高質量發展邁進,努力打造卓越的具有全球競爭力的世界一流綜合性醫藥健康產業集團。(中國醫藥集團有限公司黨委書記、董事長 劉敬楨)

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