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        楊永勝:堅定“四個自信” 保持政治定力 培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)

        文章來源:《國資報告》雜志    發(fā)布時間:2018-11-12

        培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè),是黨的十九大對國有企業(yè)改革發(fā)展作出的重大部署,是習(xí)近平總書記在新時代賦予我們的神圣使命。近70年來,國有企業(yè)規(guī)模實(shí)力顯著增強(qiáng),競爭力進(jìn)一步提升,科技實(shí)力不斷增強(qiáng)。同世界一流企業(yè)相比,在全球資源配置能力、關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新能力、全球市場話語權(quán)等方面還存在一定的差距。在新的歷史方位下,國有企業(yè)在邁向具有全球競爭力的世界一流企業(yè)的進(jìn)程中,必須要更加自覺地增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

        一、深刻理解理論、國情、企情,正確認(rèn)識堅定“四個自信”的必要性

        理解認(rèn)識和實(shí)踐的辯證關(guān)系,認(rèn)識堅定“四個自信”的必要性。認(rèn)識來源于實(shí)踐,并經(jīng)過實(shí)踐的不斷檢驗而得到發(fā)展。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善是一場偉大的探索實(shí)踐的過程,國有企業(yè)近70年的發(fā)展是這場偉大探索的主要參與者甚至說主角之一。這個探索實(shí)踐的過程,也是把偉大的理論創(chuàng)新變?yōu)閭ゴ蟮膶?shí)踐的過程,這是世界上絕無僅有的創(chuàng)造性實(shí)踐,既不是生搬硬套馬克思主義經(jīng)典作家的設(shè)想,也不是國外現(xiàn)代化發(fā)展的復(fù)制。國有企業(yè)“四個自信”來源于中國特色社會主義建設(shè)實(shí)踐,并在創(chuàng)新實(shí)踐中堅定“四個自信”。

        理解中國發(fā)展的新時代,認(rèn)識堅定“四個自信”的必要性。黨的十八大以來,習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)全黨堅定“四個自信”。堅定“四個自信”,既是中國特色社會主義的理想信念,也是在世界復(fù)雜環(huán)境中勇立潮頭的政治定力。習(xí)近平指出,中國有960多萬平方公里土地、56個民族,我們能照誰的模式辦?國有企業(yè)只有堅定“四個自信”,才能堅決廓清思想迷霧,堅決澄清模糊認(rèn)識,堅決摒棄錯誤觀點(diǎn),堅決糾正錯誤做法。

        理解國有企業(yè)的改革發(fā)展,認(rèn)識堅定“四個自信”的必要性。幾十年來,國有企業(yè)與共和國同呼吸共命運(yùn)、同成長共發(fā)展。一方面堅持科技創(chuàng)新、形成了齊全協(xié)調(diào)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,真正做到無愧于“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)”;一方面深入推進(jìn)體制機(jī)制改革、建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,逐步形成了具有中國特色的國有企業(yè)體系。經(jīng)過幾十年發(fā)展,國有企業(yè)已經(jīng)推進(jìn)“五位一體”的重要力量,成為黨和國家的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。深化國有企業(yè)改革,做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本,培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè),是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求。當(dāng)前國有企業(yè)與世界一流企業(yè)相比存在差距是不爭的事實(shí),也需要更加辯證地看待差距。一方面,國有企業(yè)的確在核心技術(shù)領(lǐng)域與世界一流企業(yè)存在差距、存在受制于人的現(xiàn)狀,但是沒有必要“集體恐慌”、“悲觀絕望”,我們有能力解決一些關(guān)鍵難題、掌握一批關(guān)鍵技術(shù);另一方面,中國是一個十三億人口的大國,誰也不能包辦解決我們的問題,任何照搬模式和拿來主義都解決不了我們自身的問題,中國的發(fā)展、中國企業(yè)的發(fā)展必須堅定地走自主創(chuàng)新的道路。

        二、理解中國改革開放豐富實(shí)踐和偉大成果,充分認(rèn)識國有企業(yè)堅定“四個自信”的必然性

        中國何以自信?習(xí)近平指出,中國的自信來源于實(shí)踐、來源于人民、來源于真理。

        1.道路自信是培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)的實(shí)現(xiàn)途徑。國有企業(yè)的道路選擇具有歷史必然性、現(xiàn)實(shí)合理性。我們在世界范圍內(nèi)對比,二戰(zhàn)之后,為加快恢復(fù)本國經(jīng)濟(jì),很多國家普遍由政府投資建立一些大企業(yè);蘇聯(lián)、東歐原社會主義國家也建立了國有企業(yè)體系。二戰(zhàn)后主要經(jīng)濟(jì)體在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一定程度的恢復(fù)之后,逐步啟動了國有企業(yè)的改革。新中國成立之后,面臨著如何建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重大難題。建立和發(fā)展國有企業(yè),是在一窮二白基礎(chǔ)上建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的必然選擇。國家既要按照社會主義要迅速調(diào)整利益關(guān)系,把落后混亂的資本主義工商業(yè)引上社會主義改造的道路;又要強(qiáng)化全社會的整體預(yù)期,消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的不確定性。改革開放以來,國有企業(yè)既要繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)化、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,又要持續(xù)深化改革、逐步建立市場機(jī)制。不同的環(huán)境、不同的訴求、不同的國情,注定了中國國有企業(yè)的改革只能是借鑒國際經(jīng)驗而不能照搬國際經(jīng)驗、只能是毫不動搖發(fā)展公有經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)、只能是漸進(jìn)改革而不能是休克療法、只能是自我探索自我革新而不能是照搬教科書聽從洋教練。幾十年來,國有企業(yè)為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步、國防建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)作出了歷史性貢獻(xiàn),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定方面發(fā)揮著基礎(chǔ)性、支撐性、引領(lǐng)性作用,承擔(dān)著重大政治責(zé)任經(jīng)濟(jì)責(zé)任社會責(zé)任。國有企業(yè)為實(shí)現(xiàn)十九大確定的目標(biāo)任務(wù)發(fā)揮主力軍作用,是歷史使命和時代要求。中國特色社會主義進(jìn)入新時代,必須毫不動搖繼續(xù)發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì),繼續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)和國有資本。

        2.理論自信是培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)的行動指南。中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論是近70年來黨領(lǐng)導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)踐總結(jié)和理論升華。馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,都認(rèn)為社會主義不能搞市場經(jīng)濟(jì),新中國成立之初,我國實(shí)行嚴(yán)格的計劃經(jīng)濟(jì)的原因。改革開放以來,我們黨認(rèn)真總結(jié)國內(nèi)外改革和發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn),不斷深化對社會主義市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識,推進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制由計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,推進(jìn)公有制經(jīng)濟(jì)向以公有制為主體、多種所有制并存的所有制結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,國有企業(yè)所有權(quán)從早期單一模式到股份制再到混合所有制轉(zhuǎn)變。在對社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)識不斷深化的基礎(chǔ)上,我們黨突破傳統(tǒng)理論束縛,不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論:一是突破所有制固論,認(rèn)識到計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別,明確提出社會主義也可以搞市場經(jīng)濟(jì);二是股份制實(shí)踐,黨的十五大明確提出公有制的實(shí)現(xiàn)形式應(yīng)當(dāng)多樣化,一切反映社會化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式,資本主義和社會主義都可以用;三是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),黨的十八屆三中全會指出,要積極發(fā)展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)。

        3.制度自信是培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)的根本保障。完善現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)深化改革的必由之路。習(xí)近平指出,“建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,必須一以貫之?!苯F(xiàn)代企業(yè)制度,重點(diǎn)包括:健全公司法人治理結(jié)構(gòu),建立健全權(quán)責(zé)對等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的機(jī)制,充分發(fā)揮董事會的決策作用、監(jiān)事會的監(jiān)督作用、經(jīng)理層的經(jīng)營管理作用、黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用;堅持黨管干部原則與董事會依法產(chǎn)生、董事會依法選擇經(jīng)營管理者、經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合,實(shí)行與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)薪酬分配制度,建立健全企業(yè)各類管理人員公開招聘、競爭上崗等制度;發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革,引入非國有資本參與國有企業(yè)改革。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)的重大政治原則和獨(dú)特優(yōu)勢。習(xí)近平指出,“堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之。要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來,建設(shè)中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度。”“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’,是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢?!?堅持把企業(yè)黨組織融入國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)之中,本質(zhì)上就是要設(shè)計中國特色國有企業(yè)的現(xiàn)代管理制度,把國家治理體系現(xiàn)代化的要求體現(xiàn)在國有企業(yè)的治理體系中。讓企業(yè)黨委(黨組)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,把方向、管大局、保落實(shí),確保國有企業(yè)始終聽黨話、堅定跟黨走,確保國有資本、國有資產(chǎn)牢牢掌握在黨的手中。

        4.文化自信是培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)的精神動力。國有企業(yè)培養(yǎng)鍛造的文化是中國特色社會主義文化的重要組成。國有企業(yè)以自覺的國家意識、民族意識,始終與國家同呼吸共命運(yùn),始終在國家發(fā)展的急難險重任務(wù)中發(fā)揮中流砥柱作用,在創(chuàng)造物質(zhì)財富的同時,也創(chuàng)造了精神財富,形成了深厚的文化積淀。中國國有企業(yè)文化與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化薪火相傳、一脈相承,成為中國特色社會主義文化不可分割的重要組成部分。大慶石油工人精神、兩彈一星精神、載人航天精神、兩路精神等廣為傳誦的國企先進(jìn)精神,是中華民族精神的重要組成部分。國有企業(yè)文化的廣博外延與深邃內(nèi)涵匯聚成自身改革發(fā)展的強(qiáng)大內(nèi)生動力。隨著國有企業(yè)不斷深化改革不斷升級發(fā)展,國企文化的內(nèi)涵也不斷豐富并形成體系,以“自主創(chuàng)新、自力更生為本質(zhì)特點(diǎn)的“核工業(yè)精神”“港珠澳大橋精神”“高鐵工人精神”的新時代國企精神應(yīng)運(yùn)而生。國企文化正在培育擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人,體現(xiàn)出了有自信、尊道德、講奉獻(xiàn)、重實(shí)干、求進(jìn)取等新特點(diǎn),正在成為國企改革發(fā)展的精神動力。

        三、自覺堅定“四個自信”,樹立和增強(qiáng)發(fā)展自信,繼往開來開啟新時代國有企業(yè)發(fā)展新征程

        國有企業(yè)發(fā)展自信根植于為國為民的歷史擔(dān)當(dāng)與取得的偉大成就。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,截至2017年底,國有企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)54.5萬億元,比2012年底增長73.8%;2013-2017年累計實(shí)現(xiàn)利潤總額6.5萬億元,比上一個五年增長27%;上交稅費(fèi)10萬億元,比上一個五年增長41.4%。從高端產(chǎn)品看,神舟飛天、天宮探夢、嫦娥奔月、蛟龍潛海,代表了國家實(shí)力;殲20、運(yùn)20、航空母艦、東風(fēng)導(dǎo)彈、北斗導(dǎo)航,捍衛(wèi)著國家安全;中國高鐵、中國核電、特高壓輸變電、新一代移動通信、華龍一號、港珠澳大橋成為國家名片;瓜達(dá)爾港、喀喇昆侖公路、蒙內(nèi)鐵路、中緬油氣管線,彰顯中國貢獻(xiàn)。

        不忘初心、牢記使命,做新時代的不懈奮斗者,加快培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。十八大以來,針對國有企業(yè)改革發(fā)展,習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào):“做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè),要堅持以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn),堅持政企分開、政資分開,以增強(qiáng)企業(yè)活力、提高效率為中心,提高國企核心競爭力?!薄耙欣趪匈Y本保值增值、有利于提高國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭力、有利于放大國有資本功能?!薄鞍褔蠼ǔ赡苊鎸κ袌龈偁帯⒁再|(zhì)量效益為導(dǎo)向的現(xiàn)代企業(yè)。”這一系列新論述,進(jìn)一步明確了國有企業(yè)改革發(fā)展的使命和任務(wù)。全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,加快培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè),必須牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,推動國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,努力在國際資源配置中占主導(dǎo)地位、引領(lǐng)全球行業(yè)技術(shù)發(fā)展、在全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有話語權(quán)和影響力;不斷提升國有企業(yè)的活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力和全球競爭力,打造戰(zhàn)略清晰、管理科學(xué)、核心技術(shù)領(lǐng)先、國際市場占有率高、品牌美譽(yù)度高、社會尊重、員工自豪、資本市場青睞的“大國重器”。(中國通號集團(tuán)黨委副書記 楊永勝)

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