啤酒廠人員參觀時感慨，“這里比啤酒廠的鍋爐還干凈”；農民說，“蔬菜葉子青青，沒有污染啊”、“對我們生活沒有影響”、“我們感覺不到垃圾發電廠的存在”……這些是記者聽到對生活垃圾焚燒發電廠贊同之聲。

這座獲得贊許的垃圾發電廠是中國節能旗下中國環保所屬的成都市祥福生活垃圾焚燒發電廠（以下簡稱“祥福電廠”）。近日，記者參加國務院國資委新聞中心主辦的“走進新國企”活動時，走進祥福電廠，深入了解中國節能集團把解決沿岸固廢污染問題作為參與長江經濟帶污染治理的“兩園一鏈”固廢綜合解決方案。

居民感慨“比承諾的還要好”

從成都市中心驅車一個小時即到達位于成都市青白江區祥福鎮民強村的祥福電廠。進入廠區，沒有一點想象中的垃圾異味，廠區里綠樹成蔭，鮮花盛開，人工湖中睡蓮斜臥、金魚暢游，兔子們在池塘邊蹦跳玩耍，儼然一幅園林風景圖。

祥福電廠采用了國內少有的廠辦一體式設計，即綜合辦公樓和垃圾焚燒主廠房在同一棟樓里，同時，員工宿舍也在離主廠房不足200米的廠區內，讓“自己人”工作居住在廠區，充分體現了中國節能在安全生產和達標排放領域的“技術自信”。“‘一帶一路’的合作國家70多名綠色經濟與環境保護官員參觀公司考察時全副武裝，參觀未過半已全部摘掉口罩。”成都中節能再生能源有限公司總經理蘇志剛自豪地告訴記者。

蘇志剛表示，祥福電廠2009年建設伊始，也曾遭遇鄰避效應，甚至還出現過村民圍堵廠門阻攔施工的情況。2012年11月建成投產之后，原先嫌棄的居民實地參觀后感慨，“比承諾的還要好”。

成都市青白江區祥福鎮民強村村民孫澤玉對記者表示，“祥福電廠剛建設時，我們擔憂垃圾發電廠建在家門口污染我們的環境，建好參觀后才打消了疑慮，這是一座你感覺不到它存在的垃圾焚燒發電廠。”

“投運之初，青白江區環保局白天、晚上輪番檢查，有時剛查完又‘殺個回馬槍’，反復檢查了一年。”蘇志剛向本報記者介紹，“祥福電廠是國內首批煙氣排放指標按《歐盟污染物控制標準》設計建設的政府特性經營項目。”

四川省成都市青白江區垃圾焚燒發電項目，是中國節能投資建設的最具代表性的垃圾焚燒發電項目，作為成都市第三座大型垃圾焚燒處理項目，它承擔著成都市金牛區、成華區、新都區和青白江區等生活垃圾的處理，日處理生活垃圾1800噸，每年可處理65萬噸，可供電1.9億度/年，節約標煤8.1萬噸，減排二氧化碳18.94萬噸，該項目是目前國內在設計、裝備、建設、工藝、運營等方面較為先進的現代化垃圾焚燒發電項目。

祥福電廠雖然一天能“吃掉”1800噸垃圾，但是，對于成都日均垃圾量來講，仍是杯水車薪。記者從成都市城市管理委員會固廢處了解到，2018年成都市生活垃圾處理量約623.14萬噸，其中，填埋375.92萬噸，約占60%，焚燒247.23萬噸，約占40%。

“成都市現有一處容量375萬噸的集中式垃圾填埋場，明年即將滿負荷。目前成都已有3個垃圾焚燒發電廠，日處理能力6000噸，以全市1.7萬噸／日的垃圾總量計算，缺口很大。”成都市城市管理委員會固廢處副調研員彭剛向記者介紹，成都市正在加快推進6座生活垃圾焚燒環保發電廠建設，力爭2020年全部建設完成，全面建成后新增生活垃圾焚燒日處理能力1.07萬噸，全市生活垃圾焚燒日處理能力將達到1.82萬噸，基本實現原生生活垃圾零填埋目標。

垃圾發電與洗滌“聯姻”

繞到祥福電廠后面是層高達12米、面積6000平方米的成都中節能洗滌分公司生產車間內，這里也是祥福電廠將垃圾焚燒發電后的蒸汽用于布草洗滌的大膽實踐。“這是一個發明，在國內垃圾焚燒發電廠獨一無二。”蘇志剛笑稱。

圖為成都祥福生活垃圾發電廠洗滌廠景。（蘇南 攝）

垃圾發電與洗滌“聯姻”，在提高垃圾焚燒發電項目資源利用效率的同時，也改變了布草行業的傳統洗滌模式，減少了小鍋爐的污染排放，更打造了洗滌行業標桿。中國節能是首個涉及三產的央企，開拓了四五星酒店為主的107家高端客戶，客房總數達到10000多間。

在大力發展公用紡織品洗滌業務的同時，經過三年多的經驗沉積和調研，認識到客衣洗滌業將向更加專業和細化的中央洗滌工廠領域拓展，洗滌分公司大膽采用了網絡化客衣洗滌經營模式，目前承接大型企事業單位、社會客衣洗滌業務，日均達到2000件衣物。

談到洗滌項目的發展歷程，成都中節能洗滌分公司總經理蔡治龍感慨頗多，坦言洗滌行業入行門檻低、行業標準難統一、同行惡性低價競爭給企業發展所帶來的困擾和痛楚，但更欣慰感到，中節能洗滌能夠在短短四年內快速高質發展，日均洗滌量8000余套，年產值3000余萬元。

洗滌項目自2015年4月正式營業以來，在短短四年時間內，迅速發展成為中國西南地區設備先進、洗滌流程標準規范、日均洗滌數量最多的公用紡織品洗滌企業。

“我們計劃把垃圾發電-洗滌這種因地制宜的模式，復制到同是旅游休閑大省云南、海南。”蘇志剛談到未來發展時表示。

創新提出“兩園一鏈”新模式

在做好主業的同時，成都垃圾發電項目還積極踐行企業社會責任，探索與利益相關方和諧共處新形式，普及宣傳節能環保知識，增強各級政府及村民對垃圾焚燒發電行業的理解和支持，自2013年投產至今共接待現場參觀800批次2萬人現場參觀，組織開展各項科普活動300余場。

成都中節能再生能源有限公司（以下簡稱“成都公司”）專門設立了200平方米的環保展示廳，打造以垃圾吊控制室、中央控制室、焚燒車間、發電車間為主要線路的參觀通道，以供來訪人員更加直觀的了解公司工藝流程。2013年11月，成都公司正式被成都市科技局批準為“成都市科普基地”，2018年3月，被生態環境部、科技部批準為“國家環保科普基地”。

成都項目只是中國節能近百個固廢處理項目的縮影，作為公司的重要業務板塊之一，中國節能的固廢處理項目遍布全國26個省市自治區，固廢處理總能力約9萬噸/日。其中，在長江經濟帶沿線就擁有19個固廢處理項目，設計日處理能力1.7萬噸，投資規模近百億元。

目前，長江經濟帶固廢污染問題面臨著固廢基數大、當期有效財政投入有限、治理設施分散化及碎片化嚴重、農村面源污染量大面廣、產業鏈條前后分割等一系列問題。為適應長江經濟帶環境治理整體性要求，中國節能創新治理思路，提出“兩園一鏈”固體廢棄物綜合解決新模式。該模式突破地域界限，以干濕垃圾分類為基礎、以智慧環境物流鏈為驅動，將可以長距離運輸的垃圾最大程度集約、協同處理，實現固廢處理最優效率；對于不適合長距離運輸的有機垃圾采用分布式生態化處理，回饋自然實現生態環境友好。

中國環境保護集團有限公司副總經理肖蘭表示：“通過城鄉協同，各類固廢在‘兩園一鏈’系統內部循環利用，做到無廢物流出。目前，該模式已在畢節、咸寧等地開展試點，2019年內計劃推出4-5個示范項目，2020全面推廣方案，形成長江流域整體布局。”（蘇 南）

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