文章來源：中國石化集團有限公司 發布時間：2019-10-16
2018年，中國石化認真學習貫徹習近平總書記扶貧工作重要論述，堅決落實黨中央、國務院脫貧攻堅決策部署，全力以赴助推扶貧工作取得成效。中國石化扶貧辦扶貧項目管理處作為公司扶貧領導小組辦公室的日常工作機構，統籌管理對口支援、定點扶貧和全系統的各項扶貧工作，2018年全系統投入扶貧資金2.3億元，派出扶貧干部1994人，共承擔全國758個縣、村扶貧任務。扶貧案例分別被國扶辦、人民日報社評為推薦案例。2018年5月召開的中央企業深度貧困地區脫貧攻堅現場推進會上，中國石化做了典型經驗交流，會議安排中央企業負責人前往中國石化幫扶點東鄉縣布楞溝村實地考察調研。2017、2018連續兩年在中央單位定點扶貧考核中被評為“好”。
2018年，中國石化認真貫徹落實國務院辦公廳《關于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰的指導意見》，按照黨組的要求，扶貧項目管理處重點圍繞消費扶貧新方向，創新工作模式，發揮企業優勢，發動企業全體員工參與消費扶貧，與中央單位通力合作，解決了扶貧產品“產、供、銷”中的一系列難題，為貧困百姓增產增收，助力脫貧攻堅做出了積極貢獻。在扶貧項目管理處的統籌實施下，2018年中國石化購買貧困地區農產品968.1萬元，幫助銷售12億元。2019年第一季度購買貧困地區農產品上千萬元，召開扶貧產品推介展銷會5場，簽訂扶貧產品訂單超1.2億元，近千種扶貧產品在中國石化“易捷”便利店上架銷售，以實際行動詮釋了國有企業的責任和擔當。
一、頂層設計，突出統籌，創新打造組織保障
扶貧項目管理處積極響應中央大力實施消費扶貧的號召，將消費扶貧作為脫貧攻堅的重要任務抓緊抓實，加強頂層設計和統籌部署，落實消費扶貧組織保障。
（一）加強方向引領，提高政治站位。組織召開中國石化扶貧領導小組會議，安排部署消費扶貧工作，并及時將會議相關要求以會議紀要形式印發全系統，凝聚消費扶貧共識。中國石化黨組明確提出“要把消費扶貧當作精準扶貧的重要抓手，充分發揮中國石化自身優勢，將消費扶貧工作落到實處”。
（二）加強統籌協調，落實組織保障。組織成立了中國石化消費扶貧領導小組，明確領導小組成員單位具體指導消費扶貧工作，系統內各單位承擔具體工作任務。同時扶貧項目管理處每月統計并通報各單位消費扶貧開展情況，并將消費扶貧納入年度黨建考核內容，促進各單位主動作為，實施好消費扶貧工作。
（三）加強統籌謀劃，明確實施路徑。扶貧項目管理處牽頭制定并下發了《中國石化深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰實施方案》。結合企業實際，制定了開通鳳凰縣、瀘溪縣旅游扶貧線路，通過中國石化國際旅行社引導員工到貧困地區旅游消費等切實可行的措施，動員各方力量擴大貧困地區產品和服務消費。
二、源頭參與，突出產品，創新打造扶貧品牌
扶貧項目管理處從產品源頭參與抓消費扶貧，加大產業扶貧力度、提升產品品質、打造扶貧品牌，全面提升貧困地區農產品供給水平和質量。
（一）產業扶貧，提高扶貧產品規模。依托中國石化產業扶貧項目，推動建設農牧種養殖等產業。結合貧困縣自然稟賦，扶貧項目管理處已在東鄉縣推廣種植全膜玉米2.1萬畝、脫毒馬鈴薯4173畝；在潁上縣建成700畝家庭農場；在岳普湖縣發展貧困戶庭院經濟項目，改善2463戶貧困戶生產生活條件；在鳳凰縣試種獼猴桃100畝取得良好成效，并在岳西縣、瀘溪縣推廣種植獼猴桃3000畝。切實幫助貧困地區轉變生產模式，助推扶貧產品規模化。
（二）嚴格把控，提升扶貧產品品質。扶貧項目管理處堅持以優質、安全為導向，助力提升扶貧產品品質。一是借助科研院所技術優勢，提升貧困地區產品價值和品質。與甘肅省農科院合作，在東鄉縣示范種植藜麥、甜高粱，取得良好成效，2019年，已擴大種植藜麥、甜高粱8870畝，帶動貧困戶增產增收。二是建立扶貧產品銷售準入機制，扶貧項目管理處聯合中國石化易捷公司，定期發布質量通過審核的消費扶貧產品目錄，嚴把扶貧產品質量關。
（三）專業運作，打造扶貧產品品牌。一是強化扶貧產品“硬實力”，扶貧項目管理處協調落實資金上千萬元，改善農產品生產基礎設施條件，提高生產水平。二是提升扶貧產品“軟實力”，派駐專業管理團隊、加印中國石化公益標識，輸出中國石化的管理和品牌。軟硬兼施，助推扶貧產品品牌化。在定點扶貧縣打造的東鄉藜麥、岳西桑枝木耳等多個扶貧品牌均已成功打入市場。幫助澤庫西北驕、岳西詠鵝家紡、潁上烤鴨蛋、岳普湖大棗等扶貧品牌實現銷售近3000萬元。在西藏深度貧困地區發揮中國石化專業化運作優勢，采用世界領先工藝打造的“易捷卓瑪泉”天然冰川水品牌，已成功走出國門、走進千家萬戶，截至2018年累計銷量突破10億瓶，銷售收入18.1億元，2018年實現銷售額10.3億元，帶動西藏地區就業800人，累計繳納稅費近2億元，被西藏自治區評為企地產業扶貧合作典范。
三、中間搭橋，突出聯接，創新打通供銷鏈條
扶貧項目管理處著力構建農戶、產品、廠商、市場間的聯接機制，打通扶貧產品供銷各環節，搭好相互間的利益、供應和市場聯接橋。
（一）聚焦產品與農戶，搭建利益聯接橋。要使消費達到扶貧目的，就要加強對扶貧產品和貧困戶的精準識別，確保農戶有收益。為此，扶貧項目管理處通過中國石化掛職干部、駐村工作隊、直屬企業嚴格審核把關，加強對扶貧產品與貧困戶間利益聯接機制的源頭追溯，確保扶貧產品具有扶貧屬性，確保貧困戶能真正獲益。
（二）聚焦農戶與廠商，搭建供應聯接橋。一是搭建起農戶與廠商農產品供應的聯接橋，積極對接貧困縣，幫助建立農產品銷售合作社超50個，助力農戶銷售農產品，提升農戶收入。二是搭建起農戶與廠商勞動力供應的聯接橋，扶貧項目管理處積極推動，已在貧困縣建成扶貧車間20余座，幫助超500戶貧困戶就業增收。
（三）聚焦廠商與市場，搭建市場聯接橋。扶貧項目管理處著力解決好扶貧廠商愁銷路、愁市場問題，搭建起扶貧廠商與市場的聯接橋。一是依托中國石化2.7萬家易捷便利店聯接市場，組織扶貧廠商參加易捷“十周年”慶典、易捷新品發布會、省市公司扶貧產品招商會等活動十余次，幫助上千種扶貧產品引進易捷渠道，2018年實現銷售1.6億元。二是依靠極臻甘肅、加油廣東、易捷加油等13個直屬企業APP平臺聯接市場，2019年第一季度僅易捷加油平臺，即幫助銷售扶貧產品1600余萬元。三是依靠扶貧產品展銷會聯接市場。扶貧項目管理處協調各方力量，2018年在甘肅、湖南、天津等地組織以扶貧為主題的農牧產品訂貨會、展銷會15場，幫助上百家扶貧廠商實現銷售近億元。
四、終端助力，突出銷售，創新打造消費合力
扶貧項目管理處以擴大扶貧產品銷售為目標，充分挖掘內部消費潛力，強化渠道合作和電商合作，凝聚起推動消費扶貧的強大合力。
（一）強化內部參與，形成全員扶貧合力。一是積極動員內部各級組織、工會優先采購832個貧困縣的農產品，中國石化各級工會明確了將扶貧產品納入員工慰問采購目錄，2019年第一季度直接購買扶貧產品上千萬元。二是成功推動中國石化內部食堂與部分貧困縣簽訂農產品直供協議，以龐大內部消費促進消費扶貧。中國石化所屬勝大超市依托100余家門店開設了“農產品銷售專柜”，擴大農產品銷售。三是與覆蓋60萬員工的石化員工團購網對接，面向全員開展扶貧產品銷售，2018年幫助銷售扶貧產品190萬元。
（二）強化渠道合作，形成共同推進合力。一方面發揮中國石化易捷渠道優勢，將其他扶貧單位的產品“請進來”，開展銷售合作。截至2018年年底，引入證監會、應急管理部、中海油等42家中央定點扶貧單位所幫扶的貧困縣扶貧產品一千余種，幫助銷售1.35億元。另一方面積極將中國石化扶貧地區產品“送出去”，借助兄弟單位優勢資源開展渠道合作，形成優勢互補、共同推進的合力，共同幫助貧困地區農戶增產增收。
（三）強化電商合作，形成線上線下合力。扶貧項目管理處通過加強電商扶貧力度，擴大消費扶貧覆蓋面。一是拓展自有電商扶貧，在中國石化易派客、朝陽e站、各省市石油公司APP等自有平臺，設立貧困地區特色產品館和扶貧頻道，擴大扶貧產品影響力。二是拓展外部電商扶貧，與中國社會扶貧網合作，推出中國石化扶貧產品分館，拓寬扶貧產品銷售渠道。三是創新“互聯網+消費扶貧”的O2O模式，依托電商線上擴大影響力和下單量，背靠2.7萬座便利店線下做好供應和提貨保障，形成線上線下互動合力。2018年通過強化電商合作，帶動銷售扶貧產品331.8萬元。
五、宣傳引領，突出互促，創新打造共贏環境
扶貧項目管理處加強宣傳引領，助推消費扶貧和企業發展的協同配合、互促共贏，推動消費扶貧可持續發展。
（一）加強宣傳引領，助力消費扶貧。堅持內外聯動，加強消費扶貧宣傳推介。一是對內積極動員。向全員發出消費扶貧倡議書，推動形成“人人參與消費扶貧、人人宣傳消費扶貧”的良好氛圍。聯合公司共青團系統開展以消費扶貧為主題的創新創意大賽，為深入推進消費扶貧出謀劃策。二是對外積極宣傳推介。與中國扶貧基金會在東鄉、鳳凰和瀘溪縣合作打造美麗鄉村民宿項目，并參與“百美村宿”評選，推廣鄉村旅游。運用線上扶貧平臺、易捷便利店發布公益廣告和海報，推介特色農產品，助力消費扶貧。
（二）突出互促共進，打造共贏環境。扶貧項目管理處積極挖掘消費扶貧對企業發展的帶動作用，實現消費扶貧和企業經營互促共進。一是積極牽線搭橋，以消費扶貧為切入點，幫助各直屬企業更加全面融入地方發展，參與地方經濟建設，助力脫貧攻堅。二是通過大力推進消費扶貧，助推企業主業發展，提升中國石化品牌影響力。2018年，中國石化易捷公司實現交易額671億元，同比增長29%，為下一步更好的服務消費扶貧打下堅實基礎。
中國石化扶貧辦扶貧項目管理處通過創新消費扶貧模式，統籌推進各項扶貧工作，為脫貧攻堅取得豐碩成果奠定了基礎。2018年，中國石化全系統實施扶貧項目782個，受益群眾38萬余人，幫助貧困地區3.6萬余人脫貧。定點扶貧的安徽岳西縣2018年8月脫貧摘帽，對口支援的西藏班戈縣于今年2月順利摘帽。目前，已到了決勝脫貧攻堅戰的關鍵節點，中國石化扶貧辦扶貧項目管理處將繼續創新消費扶貧模式，全面推進各項扶貧工作取得新進展，為助力地方政府打贏脫貧攻堅戰做出新的貢獻。
【責任編輯：李瑛】
