2018年，中國(guó)石化認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記扶貧工作重要論述，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)決策部署，全力以赴助推扶貧工作取得成效。中國(guó)石化扶貧辦扶貧項(xiàng)目管理處作為公司扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌管理對(duì)口支援、定點(diǎn)扶貧和全系統(tǒng)的各項(xiàng)扶貧工作，2018年全系統(tǒng)投入扶貧資金2.3億元，派出扶貧干部1994人，共承擔(dān)全國(guó)758個(gè)縣、村扶貧任務(wù)。扶貧案例分別被國(guó)扶辦、人民日?qǐng)?bào)社評(píng)為推薦案例。2018年5月召開(kāi)的中央企業(yè)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上，中國(guó)石化做了典型經(jīng)驗(yàn)交流，會(huì)議安排中央企業(yè)負(fù)責(zé)人前往中國(guó)石化幫扶點(diǎn)東鄉(xiāng)縣布楞溝村實(shí)地考察調(diào)研。2017、2018連續(xù)兩年在中央單位定點(diǎn)扶貧考核中被評(píng)為“好”。

2018年，中國(guó)石化認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入開(kāi)展消費(fèi)扶貧助力打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，按照黨組的要求，扶貧項(xiàng)目管理處重點(diǎn)圍繞消費(fèi)扶貧新方向，創(chuàng)新工作模式，發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)企業(yè)全體員工參與消費(fèi)扶貧，與中央單位通力合作，解決了扶貧產(chǎn)品“產(chǎn)、供、銷(xiāo)”中的一系列難題，為貧困百姓增產(chǎn)增收，助力脫貧攻堅(jiān)做出了積極貢獻(xiàn)。在扶貧項(xiàng)目管理處的統(tǒng)籌實(shí)施下，2018年中國(guó)石化購(gòu)買(mǎi)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品968.1萬(wàn)元，幫助銷(xiāo)售12億元。2019年第一季度購(gòu)買(mǎi)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品上千萬(wàn)元，召開(kāi)扶貧產(chǎn)品推介展銷(xiāo)會(huì)5場(chǎng)，簽訂扶貧產(chǎn)品訂單超1.2億元，近千種扶貧產(chǎn)品在中國(guó)石化“易捷”便利店上架銷(xiāo)售，以實(shí)際行動(dòng)詮釋了國(guó)有企業(yè)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

一、頂層設(shè)計(jì)，突出統(tǒng)籌，創(chuàng)新打造組織保障

扶貧項(xiàng)目管理處積極響應(yīng)中央大力實(shí)施消費(fèi)扶貧的號(hào)召，將消費(fèi)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的重要任務(wù)抓緊抓實(shí)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌部署，落實(shí)消費(fèi)扶貧組織保障。

（一）加強(qiáng)方向引領(lǐng)，提高政治站位。組織召開(kāi)中國(guó)石化扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，安排部署消費(fèi)扶貧工作，并及時(shí)將會(huì)議相關(guān)要求以會(huì)議紀(jì)要形式印發(fā)全系統(tǒng)，凝聚消費(fèi)扶貧共識(shí)。中國(guó)石化黨組明確提出“要把消費(fèi)扶貧當(dāng)作精準(zhǔn)扶貧的重要抓手，充分發(fā)揮中國(guó)石化自身優(yōu)勢(shì)，將消費(fèi)扶貧工作落到實(shí)處”。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)組織保障。組織成立了中國(guó)石化消費(fèi)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位具體指導(dǎo)消費(fèi)扶貧工作，系統(tǒng)內(nèi)各單位承擔(dān)具體工作任務(wù)。同時(shí)扶貧項(xiàng)目管理處每月統(tǒng)計(jì)并通報(bào)各單位消費(fèi)扶貧開(kāi)展情況，并將消費(fèi)扶貧納入年度黨建考核內(nèi)容，促進(jìn)各單位主動(dòng)作為，實(shí)施好消費(fèi)扶貧工作。

（三）加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，明確實(shí)施路徑。扶貧項(xiàng)目管理處牽頭制定并下發(fā)了《中國(guó)石化深入開(kāi)展消費(fèi)扶貧助力打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定了開(kāi)通鳳凰縣、瀘溪縣旅游扶貧線(xiàn)路，通過(guò)中國(guó)石化國(guó)際旅行社引導(dǎo)員工到貧困地區(qū)旅游消費(fèi)等切實(shí)可行的措施，動(dòng)員各方力量擴(kuò)大貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)。

二、源頭參與，突出產(chǎn)品，創(chuàng)新打造扶貧品牌

扶貧項(xiàng)目管理處從產(chǎn)品源頭參與抓消費(fèi)扶貧，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度、提升產(chǎn)品品質(zhì)、打造扶貧品牌，全面提升貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供給水平和質(zhì)量。

（一）產(chǎn)業(yè)扶貧，提高扶貧產(chǎn)品規(guī)模。依托中國(guó)石化產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，推動(dòng)建設(shè)農(nóng)牧種養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。結(jié)合貧困縣自然稟賦，扶貧項(xiàng)目管理處已在東鄉(xiāng)縣推廣種植全膜玉米2.1萬(wàn)畝、脫毒馬鈴薯4173畝；在潁上縣建成700畝家庭農(nóng)場(chǎng)；在岳普湖縣發(fā)展貧困戶(hù)庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，改善2463戶(hù)貧困戶(hù)生產(chǎn)生活條件；在鳳凰縣試種獼猴桃100畝取得良好成效，并在岳西縣、瀘溪縣推廣種植獼猴桃3000畝。切實(shí)幫助貧困地區(qū)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式，助推扶貧產(chǎn)品規(guī)模化。

（二）嚴(yán)格把控，提升扶貧產(chǎn)品品質(zhì)。扶貧項(xiàng)目管理處堅(jiān)持以?xún)?yōu)質(zhì)、安全為導(dǎo)向，助力提升扶貧產(chǎn)品品質(zhì)。一是借助科研院所技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提升貧困地區(qū)產(chǎn)品價(jià)值和品質(zhì)。與甘肅省農(nóng)科院合作，在東鄉(xiāng)縣示范種植藜麥、甜高粱，取得良好成效，2019年，已擴(kuò)大種植藜麥、甜高粱8870畝，帶動(dòng)貧困戶(hù)增產(chǎn)增收。二是建立扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售準(zhǔn)入機(jī)制，扶貧項(xiàng)目管理處聯(lián)合中國(guó)石化易捷公司，定期發(fā)布質(zhì)量通過(guò)審核的消費(fèi)扶貧產(chǎn)品目錄，嚴(yán)把扶貧產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。

（三）專(zhuān)業(yè)運(yùn)作，打造扶貧產(chǎn)品品牌。一是強(qiáng)化扶貧產(chǎn)品“硬實(shí)力”，扶貧項(xiàng)目管理處協(xié)調(diào)落實(shí)資金上千萬(wàn)元，改善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高生產(chǎn)水平。二是提升扶貧產(chǎn)品“軟實(shí)力”，派駐專(zhuān)業(yè)管理團(tuán)隊(duì)、加印中國(guó)石化公益標(biāo)識(shí)，輸出中國(guó)石化的管理和品牌。軟硬兼施，助推扶貧產(chǎn)品品牌化。在定點(diǎn)扶貧縣打造的東鄉(xiāng)藜麥、岳西桑枝木耳等多個(gè)扶貧品牌均已成功打入市場(chǎng)。幫助澤庫(kù)西北驕、岳西詠鵝家紡、潁上烤鴨蛋、岳普湖大棗等扶貧品牌實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售近3000萬(wàn)元。在西藏深度貧困地區(qū)發(fā)揮中國(guó)石化專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作優(yōu)勢(shì)，采用世界領(lǐng)先工藝打造的“易捷卓瑪泉”天然冰川水品牌，已成功走出國(guó)門(mén)、走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，截至2018年累計(jì)銷(xiāo)量突破10億瓶，銷(xiāo)售收入18.1億元，2018年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額10.3億元，帶動(dòng)西藏地區(qū)就業(yè)800人，累計(jì)繳納稅費(fèi)近2億元，被西藏自治區(qū)評(píng)為企地產(chǎn)業(yè)扶貧合作典范。

三、中間搭橋，突出聯(lián)接，創(chuàng)新打通供銷(xiāo)鏈條

扶貧項(xiàng)目管理處著力構(gòu)建農(nóng)戶(hù)、產(chǎn)品、廠(chǎng)商、市場(chǎng)間的聯(lián)接機(jī)制，打通扶貧產(chǎn)品供銷(xiāo)各環(huán)節(jié)，搭好相互間的利益、供應(yīng)和市場(chǎng)聯(lián)接橋。

（一）聚焦產(chǎn)品與農(nóng)戶(hù)，搭建利益聯(lián)接橋。要使消費(fèi)達(dá)到扶貧目的，就要加強(qiáng)對(duì)扶貧產(chǎn)品和貧困戶(hù)的精準(zhǔn)識(shí)別，確保農(nóng)戶(hù)有收益。為此，扶貧項(xiàng)目管理處通過(guò)中國(guó)石化掛職干部、駐村工作隊(duì)、直屬企業(yè)嚴(yán)格審核把關(guān)，加強(qiáng)對(duì)扶貧產(chǎn)品與貧困戶(hù)間利益聯(lián)接機(jī)制的源頭追溯，確保扶貧產(chǎn)品具有扶貧屬性，確保貧困戶(hù)能真正獲益。

（二）聚焦農(nóng)戶(hù)與廠(chǎng)商，搭建供應(yīng)聯(lián)接橋。一是搭建起農(nóng)戶(hù)與廠(chǎng)商農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的聯(lián)接橋，積極對(duì)接貧困縣，幫助建立農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售合作社超50個(gè)，助力農(nóng)戶(hù)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品，提升農(nóng)戶(hù)收入。二是搭建起農(nóng)戶(hù)與廠(chǎng)商勞動(dòng)力供應(yīng)的聯(lián)接橋，扶貧項(xiàng)目管理處積極推動(dòng)，已在貧困縣建成扶貧車(chē)間20余座，幫助超500戶(hù)貧困戶(hù)就業(yè)增收。

（三）聚焦廠(chǎng)商與市場(chǎng)，搭建市場(chǎng)聯(lián)接橋。扶貧項(xiàng)目管理處著力解決好扶貧廠(chǎng)商愁銷(xiāo)路、愁市場(chǎng)問(wèn)題，搭建起扶貧廠(chǎng)商與市場(chǎng)的聯(lián)接橋。一是依托中國(guó)石化2.7萬(wàn)家易捷便利店聯(lián)接市場(chǎng)，組織扶貧廠(chǎng)商參加易捷“十周年”慶典、易捷新品發(fā)布會(huì)、省市公司扶貧產(chǎn)品招商會(huì)等活動(dòng)十余次，幫助上千種扶貧產(chǎn)品引進(jìn)易捷渠道，2018年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售1.6億元。二是依靠極臻甘肅、加油廣東、易捷加油等13個(gè)直屬企業(yè)APP平臺(tái)聯(lián)接市場(chǎng)，2019年第一季度僅易捷加油平臺(tái)，即幫助銷(xiāo)售扶貧產(chǎn)品1600余萬(wàn)元。三是依靠扶貧產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)聯(lián)接市場(chǎng)。扶貧項(xiàng)目管理處協(xié)調(diào)各方力量，2018年在甘肅、湖南、天津等地組織以扶貧為主題的農(nóng)牧產(chǎn)品訂貨會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)15場(chǎng)，幫助上百家扶貧廠(chǎng)商實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售近億元。

四、終端助力，突出銷(xiāo)售，創(chuàng)新打造消費(fèi)合力

扶貧項(xiàng)目管理處以擴(kuò)大扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售為目標(biāo)，充分挖掘內(nèi)部消費(fèi)潛力，強(qiáng)化渠道合作和電商合作，凝聚起推動(dòng)消費(fèi)扶貧的強(qiáng)大合力。

（一）強(qiáng)化內(nèi)部參與，形成全員扶貧合力。一是積極動(dòng)員內(nèi)部各級(jí)組織、工會(huì)優(yōu)先采購(gòu)832個(gè)貧困縣的農(nóng)產(chǎn)品，中國(guó)石化各級(jí)工會(huì)明確了將扶貧產(chǎn)品納入員工慰問(wèn)采購(gòu)目錄，2019年第一季度直接購(gòu)買(mǎi)扶貧產(chǎn)品上千萬(wàn)元。二是成功推動(dòng)中國(guó)石化內(nèi)部食堂與部分貧困縣簽訂農(nóng)產(chǎn)品直供協(xié)議，以龐大內(nèi)部消費(fèi)促進(jìn)消費(fèi)扶貧。中國(guó)石化所屬勝大超市依托100余家門(mén)店開(kāi)設(shè)了“農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售專(zhuān)柜”，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售。三是與覆蓋60萬(wàn)員工的石化員工團(tuán)購(gòu)網(wǎng)對(duì)接，面向全員開(kāi)展扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售，2018年幫助銷(xiāo)售扶貧產(chǎn)品190萬(wàn)元。

（二）強(qiáng)化渠道合作，形成共同推進(jìn)合力。一方面發(fā)揮中國(guó)石化易捷渠道優(yōu)勢(shì)，將其他扶貧單位的產(chǎn)品“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，開(kāi)展銷(xiāo)售合作。截至2018年年底，引入證監(jiān)會(huì)、應(yīng)急管理部、中海油等42家中央定點(diǎn)扶貧單位所幫扶的貧困縣扶貧產(chǎn)品一千余種，幫助銷(xiāo)售1.35億元。另一方面積極將中國(guó)石化扶貧地區(qū)產(chǎn)品“送出去”，借助兄弟單位優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)展渠道合作，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同推進(jìn)的合力，共同幫助貧困地區(qū)農(nóng)戶(hù)增產(chǎn)增收。

（三）強(qiáng)化電商合作，形成線(xiàn)上線(xiàn)下合力。扶貧項(xiàng)目管理處通過(guò)加強(qiáng)電商扶貧力度，擴(kuò)大消費(fèi)扶貧覆蓋面。一是拓展自有電商扶貧，在中國(guó)石化易派客、朝陽(yáng)e站、各省市石油公司APP等自有平臺(tái)，設(shè)立貧困地區(qū)特色產(chǎn)品館和扶貧頻道，擴(kuò)大扶貧產(chǎn)品影響力。二是拓展外部電商扶貧，與中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)合作，推出中國(guó)石化扶貧產(chǎn)品分館，拓寬扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。三是創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)扶貧”的O2O模式，依托電商線(xiàn)上擴(kuò)大影響力和下單量，背靠2.7萬(wàn)座便利店線(xiàn)下做好供應(yīng)和提貨保障，形成線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng)合力。2018年通過(guò)強(qiáng)化電商合作，帶動(dòng)銷(xiāo)售扶貧產(chǎn)品331.8萬(wàn)元。

五、宣傳引領(lǐng)，突出互促，創(chuàng)新打造共贏(yíng)環(huán)境

扶貧項(xiàng)目管理處加強(qiáng)宣傳引領(lǐng)，助推消費(fèi)扶貧和企業(yè)發(fā)展的協(xié)同配合、互促共贏(yíng)，推動(dòng)消費(fèi)扶貧可持續(xù)發(fā)展。

（一）加強(qiáng)宣傳引領(lǐng)，助力消費(fèi)扶貧。堅(jiān)持內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)消費(fèi)扶貧宣傳推介。一是對(duì)內(nèi)積極動(dòng)員。向全員發(fā)出消費(fèi)扶貧倡議書(shū)，推動(dòng)形成“人人參與消費(fèi)扶貧、人人宣傳消費(fèi)扶貧”的良好氛圍。聯(lián)合公司共青團(tuán)系統(tǒng)開(kāi)展以消費(fèi)扶貧為主題的創(chuàng)新創(chuàng)意大賽，為深入推進(jìn)消費(fèi)扶貧出謀劃策。二是對(duì)外積極宣傳推介。與中國(guó)扶貧基金會(huì)在東鄉(xiāng)、鳳凰和瀘溪縣合作打造美麗鄉(xiāng)村民宿項(xiàng)目，并參與“百美村宿”評(píng)選，推廣鄉(xiāng)村旅游。運(yùn)用線(xiàn)上扶貧平臺(tái)、易捷便利店發(fā)布公益廣告和海報(bào)，推介特色農(nóng)產(chǎn)品，助力消費(fèi)扶貧。

（二）突出互促共進(jìn)，打造共贏(yíng)環(huán)境。扶貧項(xiàng)目管理處積極挖掘消費(fèi)扶貧對(duì)企業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)扶貧和企業(yè)經(jīng)營(yíng)互促共進(jìn)。一是積極牽線(xiàn)搭橋，以消費(fèi)扶貧為切入點(diǎn)，幫助各直屬企業(yè)更加全面融入地方發(fā)展，參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，助力脫貧攻堅(jiān)。二是通過(guò)大力推進(jìn)消費(fèi)扶貧，助推企業(yè)主業(yè)發(fā)展，提升中國(guó)石化品牌影響力。2018年，中國(guó)石化易捷公司實(shí)現(xiàn)交易額671億元，同比增長(zhǎng)29%，為下一步更好的服務(wù)消費(fèi)扶貧打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

中國(guó)石化扶貧辦扶貧項(xiàng)目管理處通過(guò)創(chuàng)新消費(fèi)扶貧模式，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)扶貧工作，為脫貧攻堅(jiān)取得豐碩成果奠定了基礎(chǔ)。2018年，中國(guó)石化全系統(tǒng)實(shí)施扶貧項(xiàng)目782個(gè)，受益群眾38萬(wàn)余人，幫助貧困地區(qū)3.6萬(wàn)余人脫貧。定點(diǎn)扶貧的安徽岳西縣2018年8月脫貧摘帽，對(duì)口支援的西藏班戈縣于今年2月順利摘帽。目前，已到了決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，中國(guó)石化扶貧辦扶貧項(xiàng)目管理處將繼續(xù)創(chuàng)新消費(fèi)扶貧模式，全面推進(jìn)各項(xiàng)扶貧工作取得新進(jìn)展，為助力地方政府打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出新的貢獻(xiàn)。

【責(zé)任編輯：李瑛】