摘要：中國鐵路通信信號集團有限公司（以下簡稱“中國通號”）深入學習貫徹總書記關于扶貧工作的指示批示和重要論述，認真落實黨中央脫貧攻堅決策部署和國資委定點扶貧工作要求，狠抓工作責任落實，扎實推進定點扶貧工作深入開展，以實際行動和工作成效助力河南省社旗縣打贏打好脫貧攻堅戰。

關鍵詞：社旗縣 精準扶貧 長效機制

背景PART 01

中國通號定點扶貧縣——河南省社旗縣地處南陽盆地東緣，轄16個鄉鎮（街道）257個行政村（社區），總人口76.9萬人，其中建檔立卡貧困戶28492戶88660人，是國家扶貧開發工作重點縣。全縣累計脫貧24698戶81796人，現有未脫貧3794戶6864人，貧困發生率降至1.02%。

自2003年定點幫扶社旗縣以來，中國通號黨委深入學習貫徹總書記關于扶貧工作的重要論述，堅持精準扶貧、精準脫貧方略，多措并舉打好脫貧攻堅“組合拳”，為社旗縣脫貧摘帽和貧困群眾脫貧致富貢獻了通號力量。

責任行動PART 02

扶貧開發事關人民福祉，事關鞏固黨的執政基礎，事關國家長治久安。十七年來，中國通號黨委始終牢記使命擔當，以高度的政治責任感和強烈的使命感，深入扎實開展社旗縣脫貧攻堅。截至目前，已累計投入幫扶資金1260萬元，派出扶貧干部13人次，實施扶貧項目38個，貧困人口“兩不愁三保障”突出問題得到有效解決。中國通號作為首批發起單位出資5000萬元入股“中央企業貧困地區產業投資基金”，以實際行動助力打贏脫貧攻堅戰。

（一）強化組織領導，交出“時代答卷”

中國通號黨委深入學習貫徹總書記關于脫貧攻堅重要講話和指示批示精神，按照中央決勝全面建成小康社會的目標要求和全力打贏脫貧攻堅戰三年行動的總體部署，每年召開黨委常委會專題研究部署定點扶貧工作計劃，謀劃全年定點幫扶工作重點。集團公司黨委書記、董事長周志亮親自擔任公司扶貧工作領導小組組長，定期召開定點扶貧工作會議，扎實推動工作落實，每年都赴社旗縣開展扶貧工作調研考察，督促指導扶貧工作，召開現場座談會解決問題，走訪慰問貧困群眾，看望關心一線扶貧干部。先后兩次奔赴新疆、西藏參加央企助力當地脫貧攻堅會議，動員所屬企業積極支援邊疆經濟社會建設，購買當地扶貧產品，為邊疆地區打贏脫貧攻堅戰發揮積極作用。

（二）堅持精準幫扶，提高脫貧成效

1.聚焦產業扶貧

結合社旗農業大縣特點，中國通號累計實施產業扶貧項目21個，引進扶貧項目11個，發展農業合作社、建成扶貧車間、成立家庭農場，多措并舉助力貧困地區經濟發展增強“造血”功能。圍繞循環產業體系發展，向社旗縣人民政府捐贈200萬元，聯合當地扶貧企業成立了社旗縣中通大愛農產品有限公司，統籌當地6家農副產品加工企業、3個農業合作社，整合8類18個特色農副產品，注冊“老家賒店”商標，帶動社旗縣農產品種植、加工、銷售一體化產業發展，使社旗縣優質特色農產品走出家門，推向全國市場。

2.重視健康扶貧

因病、因災是造成貧困和返貧的重要原因。中國通號累計出資210萬元，捐建衛生院，捐贈醫療設備，為困難群眾墊付醫療費等，積極幫助貧困地區完善醫療設施，解決看病難的問題。持續開展“同舟工程——中央企業救急難”行動，資助96名因病、因災貧困群眾48萬元。每年堅持開展“獻愛心、送溫暖”活動，累計走訪慰問貧困家庭1100戶。

3.堅持民生扶貧

中國通號加強對重點貧困村的基礎設施改善，累計出資116萬元，安裝太陽能路燈、建造污水設施、實施道路硬化、完善雨水管網、購買垃圾清運車等，積極改善貧困村基礎設施和衛生環境。多方籌資112萬元，幫助貧困村修建文化廣場、休閑走廊、健身廣場等民生工程。

4.強化黨建扶貧

幫錢幫物不如幫建個好支部，中國通號黨委撥付42.5萬元專項黨費，用于貧困村加強黨組織建設。所屬企業黨組織與貧困村黨支部開展結對幫扶，幫助貧困村黨支部提升戰斗堡壘作用、引領黨員發揮先鋒模范作用。舉辦社旗縣基層干部、致富帶頭人、技術人員培訓班12批次，累計培訓縣鄉村三級基層干部860人次。先后組織全縣251名村黨支部書記到蘭考縣、濮陽西辛莊村考察學習脫貧攻堅做法經驗。

履責成效PART 03

2019年，中國通號發起倡議，由社旗縣人民政府聯合當地企業家程建秋、南陽德鑫農產品實業有限公司共同成立了社旗縣中通大愛農產品有限公司（簡稱中通大愛），公司注冊資本750萬元，三方分別認繳出資300萬元（其中200萬資金由中國通號無償捐贈，不占股份）、占40％股份，380萬元、占50.67％股份，70萬元，占9.33％股份，除政府分紅上繳國庫外其余兩家股東分紅全部捐贈用于社旗縣扶貧事業。中通大愛堅持“農商互聯、產業扶貧”的經營理念，聯合農副產品加工企業、生產基地和農業合作社、農戶打造互聯互通產供銷服務平臺，從源頭種植、加工包裝、物流銷售等環節確保產品綠色有機、健康環保、無公害、無污染，依托中通大愛平臺建立面向全國的網上、線下銷售網絡渠道，以統一包裝、統一品牌把特色優質產品推向全國市場，形成了以農戶負責種植、村鎮打造產業、企業開展加工、中通大愛專業化營銷的產業鏈延伸發展模式，帶動貧困地區農業結構調整，推動地方經濟發展和貧困人口脫貧致富。公司成立半年來，已聯合6家企業、3家農業合作社建立了北京、天津、河南等29個省市銷售渠道，實現360萬元營業收入。

中國通號始終堅持扶貧工作重長效、治根本，以教育幫扶補齊貧困地區農村教育基礎設施短板、阻斷貧困代際傳遞，16年來先后投資312萬元捐建修繕了8所中小學校舍，改變了4000名學生的求學環境，持續為農村學校捐款捐贈教學設備。16年來累計出資173萬元，堅持開展“金秋助學”、“慈孤救助”活動，先后資助785名貧困家庭大學生、219名農村孤兒上得起學，以實際行動從根本上改變貧困人群的教育觀念，使“知識改變命運”的理念深入人心，讓貧困家庭父母及子女得到及時援助。

展望PART 04

中國通號黨委將認真履行定點扶貧政治責任，堅持目標不變、靶心不散、頻道不換，進一步加強組織領導推動責任落實，進一步加大支持力度提高扶貧工作成效，進一步加強督促指導促進真抓實干，進一步加強宣傳引導激發脫貧內生動力，進一步加強監督檢查確保扶貧領域工作作風不斷改進，以產業扶貧為根本，以教育扶貧為重點，以健康扶貧為關鍵，提升脫貧質量、鞏固脫貧成果，高標準高質量助力社旗縣實現穩定脫貧。

【責任編輯：李沐霖】