摘要：巫山縣是三峽集團定點幫扶縣，該縣旅游資源豐富，歷史底蘊深厚。但常年以來，受限于傳統旅游品牌宣傳和交通地理不便等因素難以“引得來、留得住”游客。2019年以來，三峽集團依托自身優勢，結合庫區實際，堅持既要“輸血”更要“造血”的幫扶理念，積極探索“旅游+扶貧”模式，為巫山量身定制特色旅游線路、打造特色旅游產品、贈送旅游大巴，通過市場資源共享、水陸環線打造、市場宣傳營銷、大壩游客引流、主題活動策劃、線上推廣營銷、文旅產品研發等方面開展幫扶，幫助巫山把資源優勢轉化為脫貧優勢、發展優勢，力促“綠水青山”變“金山銀山”。

背景PART 01

旅游扶貧”作為國家精準扶貧戰略的一部分，是產業扶貧的主要方式，是決戰決勝脫貧攻堅的有效途徑，也是全面建成小康社會的重要途徑。巫山縣是中國長江三峽集團有限公司（以下簡稱三峽集團）定點幫扶縣，該縣處渝東鄂西，山峻水秀，旅游資源豐富，歷史底蘊深厚。但常年以來，受限于傳統旅游品牌宣傳和交通地理不便等因素，巫山縣雖坐擁小三峽、神女峰等風景獨特的峽谷群落，卻難以“引得來、留得住”游客。

2018年10月，三峽集團黨組副書記、總經理王琳一行赴巫山縣調研，巫山縣希望巫山與三峽大壩在三峽旅游線路上實現客源共享、協同發展，“三峽大壩每年有300萬人次游客，如果能引流一部分到巫山，就解決了大問題”。三峽集團高度重視，立即行動，充分發揮三峽集團所屬旅游公司在旅游管理和資源方面的優勢，將“旅游+扶貧”作為三峽集團定點幫扶新模式，全方位助力巫山縣旅游提檔升級，力促巫山縣“綠水青水”變“金山銀山”。

責任行動PART 02

三峽集團認真學習貫徹總書記關于扶貧工作的重要論述，堅決貫徹落實黨中央決策部署，堅持既要“輸血”更要“造血”的幫扶理念，“因地制宜”實施“造血式”旅游產業扶貧，幫助貧困地區把資源優勢轉化為脫貧優勢、發展優勢，增強貧困縣造血功能和內生動力。2018年10月30日，三峽集團黨組副書記、總經理王琳赴巫山調研定點幫扶工作時，提出要將旅游扶貧作為三峽集團定點幫扶巫山的新模式。2019年以來，三峽集團依托自身優勢，結合庫區實際，積極探索“旅游+扶貧”模式，為巫山縣量身定制特色旅游線路、打造特色旅游產品、贈送旅游大巴，通過市場資源共享、水陸環線打造、市場宣傳營銷、大壩游客引流、主題活動策劃、線上推廣營銷、文創產品研發等方面開展幫扶工作，助力巫山縣旅游產業發展，促進巫山縣脫貧致富。

（一）成立旅游扶貧工作專組

三峽集團結合當地實際，拓寬幫扶途徑，發揮所屬三峽旅游公司在旅游管理、資源等方面的優勢，努力將當地旅游資源轉化為實實在在的經濟效益，帶動當地旅游產業發展。三峽旅游公司迅即成立旅游扶貧工作組，先后多次前往巫山進行實地考察，并與當地政府、文旅委、旅游企業進行溝通座談，推進旅游扶貧工作的發展。

（二）打造巫山旅游專線產品

經過反復考察調研，結合當地旅游現狀、區域特點以及市場反饋信息，三峽集團對巫山旅游進行重新解讀，將山水意境融入其中，為巫山量身打造了集游船峽谷觀光、神女景區為一體的兩日游旅游產品，制定了包括三峽峽谷風光、神女溪景區、神女天路等景點的旅行線路，并聯合宜昌交運集團開通了三峽壩區至巫山縣的水陸環線旅游班船和班車，打通了游客進入巫山的水陸環線通道。在這條水陸大環線上，三峽旅游公司以“船進車回，車進船回”的方式，讓游客在巫山停下來、留下來、住下來。

（三）組建旅游管理運營公司

三峽旅游公司與巫山縣旅發集團聯合成立巫山全景旅游運營管理有限公司，與巫山縣在旅游方面建立資本紐帶關系，由該公司負責巫山旅游資源宣傳營銷及三峽大壩景區與巫山景區的游客引導等工作。三峽旅游扶貧工作組“牽線搭橋”，將擁有市場營銷資源、游船運營管理、旅游景區資源優勢的各企業有機融合，成立合資公司并共同運營“兩峽一峰”短途游船產品。以2020年5月1日為倒計時，各家合作企業迅速完成公司注冊及旅游產品上架。各家合作企業均認為這種強強聯合，跨區域、跨體制、跨領域的商業合作模式，將有利于當地旅游經濟發展。

（四）免費投放巫山旅游廣告

為吸引更多游客，三峽旅游公司將巫山旅游產品列為重點推薦項目，在三峽大壩景區通過播放宣傳片、設置展板、優惠銷售巫山景區門票等形式，大力推廣巫山景區。在三峽專用公路沿途及三峽大壩游客中心內投放“神女戀城 紅葉巫山”“最戀是巫山”等巫山縣旅游公益廣告，充分借助三峽大壩現有客源優勢、品牌效應，為巫山旅游進行游客引流，力爭實現每年引導、組織20萬游客到巫山旅游的目標。同時通過自身旅游代理商、線上線下銷售平臺，打通巫山旅游產品營銷渠道，幫助巫山引入客流。

（五）捐贈巫山觀光旅游大巴

為了促進巫山全域旅游事業發展，提升旅游舒適度和體驗度，進一步助力脫貧攻堅，2019年5月14日，三峽集團捐贈500萬元購買10輛旅游大巴贈送巫山縣，受到當地居民和廣大游客的歡迎。

（六）研發巫山旅游文創產品

隨著游客數量的增長，三峽旅游扶貧工作組積極探索“旅游+文創+扶貧”的精準扶貧新路徑，著力讓巫山特色走出去。2019年5月，三峽旅游扶貧工作組邀請蘇州大學“看見大山”公益扶貧團隊走進巫山，挖掘非遺文化，提煉文創元素，成功設計研發77個大類380余件文創樣品。這些文創產品蘊含著巫山豐富的人文底色和靈動的自然風景。三峽旅游扶貧工作組積極努力將這些產品推向市場，宣傳巫山文化，做好文創經濟，助推全域旅游發展。

（七）開發巫山短途旅游產品

受新冠肺炎疫情影響，國家暫停跨省跨境旅游，三峽長途游船因此停航，巫山和奉節的旅游業受到較大沖擊。三峽旅游扶貧工作組積極出招謀劃，提出“開發重慶本地短途游船產品”，并得到巫山、奉節兩縣政府支持，“兩峽一峰”短途旅游產品由此誕生。今年“五一”期間，一艘標有“兩峽一峰”字樣的游船，載著140余名游客，從重慶市巫山縣出發，沿著秀美壯麗的巫峽和瞿塘峽，向詩城奉節駛去，開啟它的首次短途航行，游客只需花三個小時就能飽覽三峽風光。這不僅可以降低疫情影響，讓巫山和奉節的旅游產業盡快回暖，同時還能打破長途過境游船發展的“天花板”。

履責成效PART 03

旅游扶貧是物質和精神的雙扶貧。經過一年的努力，巫山縣“旅游+扶貧”模式成效顯著。截至2019年底，三峽集團從三峽大壩及客源地市場為巫山引流20.9萬人次，其中80%的游客在巫山游覽兩個以上核心景區并在巫山停留過夜，極大拉動了當地旅游產業發展，促進優質旅游資源不斷轉化為脫貧致富的產業優勢，進一步增強了巫山旅游經濟“造血”功能，探索出了一條可復制的“旅游+扶貧”新路徑。目前，巫山旅游發展已進入快車道，游客數量和旅游收入大幅增加，已經成為三峽扶貧的一張亮麗名片。

（一）富民產業發展壯大

市場有增量，居民有增收。三峽集團在推進旅游扶貧過程中突出農旅互動、文旅互動，接待游客量成倍增長。旅游扶貧同時帶動了特色農副產品、特色旅游商品、文創產品、田園觀光、農事體驗、農家樂等產業，帶動了旅游產業整個鏈條的發展，增加了貧困區產業發展的乘數效應。

（二）居民收入逐漸增加

旅游產業的發展帶動景區周邊居民脫貧致富。如“兩峽一峰”短途旅游首航當日，巫山居民在游客中心附近支起雜貨攤，售賣礦泉水、方便面、抽紙巾等零售價幾塊錢的小商品，在兩小時內即賣出數百元，比疫情期間收入“開天窗”增加很多。

（三）村容村貌煥然一新

伴隨著旅游扶貧與景區建設的同步推進，綠水青山得到了有效的涵養和保護，景區附近新村得到比較合理的規劃和建設，村容村貌變得潔凈美麗。

（四）文明新風向上向善

隨著旅游產業促進貧困群眾脫貧增收，貧困群眾生活水平不斷提高，群眾感恩意識不斷增強，文明新風逐漸形成，和諧奮進的良好局面逐漸形成。

（五）旅游模式復制推廣

這種跨區域、跨領域、跨體制的商業合作模式，能有機整合三峽旅游資源，加強三峽區域聯動，助力三峽旅游產業發展。三峽集團目前以巫山縣旅游扶貧的成功經驗為基石，將其成功復制推廣到奉節縣，助力奉節縣旅游產業發展。　

展望PART 04

2020年是我國脫貧攻堅收官之年。三峽集團將繼續探索行之有效的旅游扶貧模式，聚焦旅游富民，聚合政策資源，聚力精準施策，在打造生態環境研學基地、振興鄉村旅游發展等方面，繼續支持巫山縣旅游發展，鞏固巫山縣脫貧成果，為決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會貢獻三峽力量。

【責任編輯：李沐霖】