摘要：巫山縣是三峽集團(tuán)定點(diǎn)幫扶縣，該縣旅游資源豐富，歷史底蘊(yùn)深厚。但常年以來，受限于傳統(tǒng)旅游品牌宣傳和交通地理不便等因素難以“引得來、留得住”游客。2019年以來，三峽集團(tuán)依托自身優(yōu)勢，結(jié)合庫區(qū)實(shí)際，堅(jiān)持既要“輸血”更要“造血”的幫扶理念，積極探索“旅游+扶貧”模式，為巫山量身定制特色旅游線路、打造特色旅游產(chǎn)品、贈送旅游大巴，通過市場資源共享、水陸環(huán)線打造、市場宣傳營銷、大壩游客引流、主題活動策劃、線上推廣營銷、文旅產(chǎn)品研發(fā)等方面開展幫扶，幫助巫山把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為脫貧優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，力促“綠水青山”變“金山銀山”。

背景PART 01

旅游扶貧”作為國家精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的一部分，是產(chǎn)業(yè)扶貧的主要方式，是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的有效途徑，也是全面建成小康社會的重要途徑。巫山縣是中國長江三峽集團(tuán)有限公司（以下簡稱三峽集團(tuán)）定點(diǎn)幫扶縣，該縣處渝東鄂西，山峻水秀，旅游資源豐富，歷史底蘊(yùn)深厚。但常年以來，受限于傳統(tǒng)旅游品牌宣傳和交通地理不便等因素，巫山縣雖坐擁小三峽、神女峰等風(fēng)景獨(dú)特的峽谷群落，卻難以“引得來、留得住”游客。

2018年10月，三峽集團(tuán)黨組副書記、總經(jīng)理王琳一行赴巫山縣調(diào)研，巫山縣希望巫山與三峽大壩在三峽旅游線路上實(shí)現(xiàn)客源共享、協(xié)同發(fā)展，“三峽大壩每年有300萬人次游客，如果能引流一部分到巫山，就解決了大問題”。三峽集團(tuán)高度重視，立即行動，充分發(fā)揮三峽集團(tuán)所屬旅游公司在旅游管理和資源方面的優(yōu)勢，將“旅游+扶貧”作為三峽集團(tuán)定點(diǎn)幫扶新模式，全方位助力巫山縣旅游提檔升級，力促巫山縣“綠水青水”變“金山銀山”。

責(zé)任行動PART 02

三峽集團(tuán)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，堅(jiān)持既要“輸血”更要“造血”的幫扶理念，“因地制宜”實(shí)施“造血式”旅游產(chǎn)業(yè)扶貧，幫助貧困地區(qū)把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為脫貧優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，增強(qiáng)貧困縣造血功能和內(nèi)生動力。2018年10月30日，三峽集團(tuán)黨組副書記、總經(jīng)理王琳赴巫山調(diào)研定點(diǎn)幫扶工作時(shí)，提出要將旅游扶貧作為三峽集團(tuán)定點(diǎn)幫扶巫山的新模式。2019年以來，三峽集團(tuán)依托自身優(yōu)勢，結(jié)合庫區(qū)實(shí)際，積極探索“旅游+扶貧”模式，為巫山縣量身定制特色旅游線路、打造特色旅游產(chǎn)品、贈送旅游大巴，通過市場資源共享、水陸環(huán)線打造、市場宣傳營銷、大壩游客引流、主題活動策劃、線上推廣營銷、文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)等方面開展幫扶工作，助力巫山縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)巫山縣脫貧致富。

（一）成立旅游扶貧工作專組

三峽集團(tuán)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，拓寬幫扶途徑，發(fā)揮所屬三峽旅游公司在旅游管理、資源等方面的優(yōu)勢，努力將當(dāng)?shù)芈糜钨Y源轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益，帶動當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展。三峽旅游公司迅即成立旅游扶貧工作組，先后多次前往巫山進(jìn)行實(shí)地考察，并與當(dāng)?shù)卣⑽穆梦⒙糜纹髽I(yè)進(jìn)行溝通座談，推進(jìn)旅游扶貧工作的發(fā)展。

（二）打造巫山旅游專線產(chǎn)品

經(jīng)過反復(fù)考察調(diào)研，結(jié)合當(dāng)?shù)芈糜维F(xiàn)狀、區(qū)域特點(diǎn)以及市場反饋信息，三峽集團(tuán)對巫山旅游進(jìn)行重新解讀，將山水意境融入其中，為巫山量身打造了集游船峽谷觀光、神女景區(qū)為一體的兩日游旅游產(chǎn)品，制定了包括三峽峽谷風(fēng)光、神女溪景區(qū)、神女天路等景點(diǎn)的旅行線路，并聯(lián)合宜昌交運(yùn)集團(tuán)開通了三峽壩區(qū)至巫山縣的水陸環(huán)線旅游班船和班車，打通了游客進(jìn)入巫山的水陸環(huán)線通道。在這條水陸大環(huán)線上，三峽旅游公司以“船進(jìn)車回，車進(jìn)船回”的方式，讓游客在巫山停下來、留下來、住下來。

（三）組建旅游管理運(yùn)營公司

三峽旅游公司與巫山縣旅發(fā)集團(tuán)聯(lián)合成立巫山全景旅游運(yùn)營管理有限公司，與巫山縣在旅游方面建立資本紐帶關(guān)系，由該公司負(fù)責(zé)巫山旅游資源宣傳營銷及三峽大壩景區(qū)與巫山景區(qū)的游客引導(dǎo)等工作。三峽旅游扶貧工作組“牽線搭橋”，將擁有市場營銷資源、游船運(yùn)營管理、旅游景區(qū)資源優(yōu)勢的各企業(yè)有機(jī)融合，成立合資公司并共同運(yùn)營“兩峽一峰”短途游船產(chǎn)品。以2020年5月1日為倒計(jì)時(shí)，各家合作企業(yè)迅速完成公司注冊及旅游產(chǎn)品上架。各家合作企業(yè)均認(rèn)為這種強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，跨區(qū)域、跨體制、跨領(lǐng)域的商業(yè)合作模式，將有利于當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）免費(fèi)投放巫山旅游廣告

為吸引更多游客，三峽旅游公司將巫山旅游產(chǎn)品列為重點(diǎn)推薦項(xiàng)目，在三峽大壩景區(qū)通過播放宣傳片、設(shè)置展板、優(yōu)惠銷售巫山景區(qū)門票等形式，大力推廣巫山景區(qū)。在三峽專用公路沿途及三峽大壩游客中心內(nèi)投放“神女戀城 紅葉巫山”“最戀是巫山”等巫山縣旅游公益廣告，充分借助三峽大壩現(xiàn)有客源優(yōu)勢、品牌效應(yīng)，為巫山旅游進(jìn)行游客引流，力爭實(shí)現(xiàn)每年引導(dǎo)、組織20萬游客到巫山旅游的目標(biāo)。同時(shí)通過自身旅游代理商、線上線下銷售平臺，打通巫山旅游產(chǎn)品營銷渠道，幫助巫山引入客流。

（五）捐贈巫山觀光旅游大巴

為了促進(jìn)巫山全域旅游事業(yè)發(fā)展，提升旅游舒適度和體驗(yàn)度，進(jìn)一步助力脫貧攻堅(jiān)，2019年5月14日，三峽集團(tuán)捐贈500萬元購買10輛旅游大巴贈送巫山縣，受到當(dāng)?shù)鼐用窈蛷V大游客的歡迎。

（六）研發(fā)巫山旅游文創(chuàng)產(chǎn)品

隨著游客數(shù)量的增長，三峽旅游扶貧工作組積極探索“旅游+文創(chuàng)+扶貧”的精準(zhǔn)扶貧新路徑，著力讓巫山特色走出去。2019年5月，三峽旅游扶貧工作組邀請?zhí)K州大學(xué)“看見大山”公益扶貧團(tuán)隊(duì)走進(jìn)巫山，挖掘非遺文化，提煉文創(chuàng)元素，成功設(shè)計(jì)研發(fā)77個(gè)大類380余件文創(chuàng)樣品。這些文創(chuàng)產(chǎn)品蘊(yùn)含著巫山豐富的人文底色和靈動的自然風(fēng)景。三峽旅游扶貧工作組積極努力將這些產(chǎn)品推向市場，宣傳巫山文化，做好文創(chuàng)經(jīng)濟(jì)，助推全域旅游發(fā)展。

（七）開發(fā)巫山短途旅游產(chǎn)品

受新冠肺炎疫情影響，國家暫停跨省跨境旅游，三峽長途游船因此停航，巫山和奉節(jié)的旅游業(yè)受到較大沖擊。三峽旅游扶貧工作組積極出招謀劃，提出“開發(fā)重慶本地短途游船產(chǎn)品”，并得到巫山、奉節(jié)兩縣政府支持，“兩峽一峰”短途旅游產(chǎn)品由此誕生。今年“五一”期間，一艘標(biāo)有“兩峽一峰”字樣的游船，載著140余名游客，從重慶市巫山縣出發(fā)，沿著秀美壯麗的巫峽和瞿塘峽，向詩城奉節(jié)駛?cè)ィ_啟它的首次短途航行，游客只需花三個(gè)小時(shí)就能飽覽三峽風(fēng)光。這不僅可以降低疫情影響，讓巫山和奉節(jié)的旅游產(chǎn)業(yè)盡快回暖，同時(shí)還能打破長途過境游船發(fā)展的“天花板”。

履責(zé)成效PART 03

旅游扶貧是物質(zhì)和精神的雙扶貧。經(jīng)過一年的努力，巫山縣“旅游+扶貧”模式成效顯著。截至2019年底，三峽集團(tuán)從三峽大壩及客源地市場為巫山引流20.9萬人次，其中80%的游客在巫山游覽兩個(gè)以上核心景區(qū)并在巫山停留過夜，極大拉動了當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)旅游資源不斷轉(zhuǎn)化為脫貧致富的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)一步增強(qiáng)了巫山旅游經(jīng)濟(jì)“造血”功能，探索出了一條可復(fù)制的“旅游+扶貧”新路徑。目前，巫山旅游發(fā)展已進(jìn)入快車道，游客數(shù)量和旅游收入大幅增加，已經(jīng)成為三峽扶貧的一張亮麗名片。

（一）富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大

市場有增量，居民有增收。三峽集團(tuán)在推進(jìn)旅游扶貧過程中突出農(nóng)旅互動、文旅互動，接待游客量成倍增長。旅游扶貧同時(shí)帶動了特色農(nóng)副產(chǎn)品、特色旅游商品、文創(chuàng)產(chǎn)品、田園觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)，帶動了旅游產(chǎn)業(yè)整個(gè)鏈條的發(fā)展，增加了貧困區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)。

（二）居民收入逐漸增加

旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動景區(qū)周邊居民脫貧致富。如“兩峽一峰”短途旅游首航當(dāng)日，巫山居民在游客中心附近支起雜貨攤，售賣礦泉水、方便面、抽紙巾等零售價(jià)幾塊錢的小商品，在兩小時(shí)內(nèi)即賣出數(shù)百元，比疫情期間收入“開天窗”增加很多。

（三）村容村貌煥然一新

伴隨著旅游扶貧與景區(qū)建設(shè)的同步推進(jìn)，綠水青山得到了有效的涵養(yǎng)和保護(hù)，景區(qū)附近新村得到比較合理的規(guī)劃和建設(shè)，村容村貌變得潔凈美麗。

（四）文明新風(fēng)向上向善

隨著旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)貧困群眾脫貧增收，貧困群眾生活水平不斷提高，群眾感恩意識不斷增強(qiáng)，文明新風(fēng)逐漸形成，和諧奮進(jìn)的良好局面逐漸形成。

（五）旅游模式復(fù)制推廣

這種跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨體制的商業(yè)合作模式，能有機(jī)整合三峽旅游資源，加強(qiáng)三峽區(qū)域聯(lián)動，助力三峽旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三峽集團(tuán)目前以巫山縣旅游扶貧的成功經(jīng)驗(yàn)為基石，將其成功復(fù)制推廣到奉節(jié)縣，助力奉節(jié)縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。　

展望PART 04

2020年是我國脫貧攻堅(jiān)收官之年。三峽集團(tuán)將繼續(xù)探索行之有效的旅游扶貧模式，聚焦旅游富民，聚合政策資源，聚力精準(zhǔn)施策，在打造生態(tài)環(huán)境研學(xué)基地、振興鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等方面，繼續(xù)支持巫山縣旅游發(fā)展，鞏固巫山縣脫貧成果，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會貢獻(xiàn)三峽力量。

【責(zé)任編輯：李沐霖】