摘要：2013年，中國電科定點幫扶陜西綏德、四川敘永兩縣。依據“因地制宜、精準扶貧、造血為主、電科特色”的工作方針，中國電科通過對當地情況的調研分析，“扶智、扶志、扶產業”三扶并舉，探索出“綜合黨建+特色產業+志愿服務”三管齊下的扶貧工作模式，為兩縣長效穩定脫貧提供了可持續的內生動力。2019年，中國電科全面超額完成扶貧責任書指標，重點幫扶的兩個貧困村100%高質量脫貧。

關鍵詞：精準扶貧 因地制宜 產業扶持 長效脫貧

背景PART 01

中國電科自2013年起定點幫扶陜西綏德、四川敘永兩縣。多年來，集團黨組高度重視，始終將扶貧作為核心工作之一，黨組主要領導“帶著感情、帶著責任”親抓親管；把選派扶貧干部作為選拔培養好干部的機制，向兩縣選派了素質過硬、作風優良的扶貧干部9名，向各貧困地區選派扶貧干部46名。經中國電科和扶貧干部們多年艱苦努力，探索出一條用農業產業的辦法解決農村農民問題的長效發展道路。

責任行動PART 02

（一）敘永縣扶貧行動

經過對敘永縣的深入調研，中國電精心策劃“肉牛養殖”項目，在敘永創辦電科生態牛場，打造出“平臺+分散”養殖模式，形成高寒山區綠色養殖循環經濟，實現村集體經濟質的飛躍。

初步打造村集體養牛平臺的過程非常艱難，僅用地審批就花費了幾個月時間；農戶不會養牛，掛職干部帶鄉村干部和準備培養的骨干到東莞百分百集團學習取經；扶貧縣長和駐村書記帶領鄉村干部和農戶從選牛、購牛、養牛到加工、銷售進行全流程的幫帶培訓。

為保證養出綠色高品質的牛，電科聘請養殖技術服務專家組提供專業指導，引種“桂牧一號”優質牧草。為縮短銷售鏈條創造最大市場價值，用信息化手段縮短農戶和市場的距離，電科通過電科商城平臺進行直銷，下屬單位訂購，牛肉走進食堂擺上員工餐桌。為提高牛肉附加值，電科打造“烏蒙好牛”品牌，聯系“張飛牛肉”廠家，聯合開發熟肉制品。

掛職干部一方面組織農戶開墾撂荒土地，訂購種植牧草和玉米，就近解決飼料和土地撂荒問題；另一方面組織修建化糞池，通過糞肥制沼，解決牛場冬季保暖問題，熟糞作為綠色生態肥料回歸農田種植牧草和玉米，防止養殖污染問題，實現真正綠色可持續的循環經濟。中國電科全力打造的村集體養牛場，從引牛買牛、養殖培訓、技術服務、飼料供應、銷售渠道等方面發揮重要的平臺作用，為散養戶提供全要素、全周期的保障。

同時，電科組織開展“家庭式能繁母牛分散養殖”，分散養殖模式讓農戶不用離家，在田間地頭割草喂牛，同時又能照顧好家庭。項目吸引了更多貧困群眾返鄉，在家門口實現脫貧增收。

分配方面，駐村干部幫助研究建立利益分配機制，調動貧困群眾勞動脫貧積極性。通過建立黨建服務陣地，發揮黨支部堡壘作用，增強黨員干部“四個意識”，為養牛項目走向市場化、規模化、信息化打下基礎，確保貧困村“立志、立智”，長效脫貧。

（二）綏德縣扶貧行動

中國電科與西北農林科技大學杜仲研究所達成合作，幫助高家溝村開展訂單式農業種植項目。研究所指導種植杜仲樹苗及葉林共計1000畝，包銷全部杜仲干葉和樹苗；聯合建立“產學研實驗室”，專家駐村指導農民并開展科研活動。利用信息化技術優勢，為村里量身定制一鍵式烘干設備，在烘干杜仲樹葉的同時最大程度保留杜仲樹葉中的有效成分，保證產品質量和銷售收益。

此外，中國電科充分發揮技術優勢，開展多項特色幫扶。實施智慧農業項目，在綏德縣建設百余個果蔬大棚，首期為20個大棚配備水肥一體化、氣象監測等現代化農業信息系統，推動村集體實現“引導種植-科學種植-智慧種植”的現代智慧農業轉型。在敘永縣建設融媒體中心平臺，更好地引導、服務群眾。建設“電科科技小屋”，邀請陸軍院士授課，組織“走近電科”夏令營活動，為鄉村孩子們打開通往未來世界的科學之窗；開展“夢想1+1”結對幫扶，累計資助兩縣貧困學生2500余人次。

履責成效PART 03

2019年，中國電科直接投入資金翻一番、超額三倍完成消費幫扶、重點幫扶的貧困村100%高質量脫貧，超額完成扶貧責任書指標。綏德縣已提前摘帽，敘永縣已接受國檢驗收。

經中國電科消費幫扶，高家村集體經濟銷售收入達700余萬元，實現利潤70萬元，位列敘永縣第一。參與分散養殖的貧困戶戶均增收1.5萬元，種植牧草的貧困戶戶均增收4600元。綏德縣出售杜仲樹苗為高家溝村集體獲得150萬元收入，全縣排名第一，有效帶動當地332人平均增收1297元，項目骨干貧困戶收入13906元。

展望PART 04

2020年是脫貧攻堅決戰決勝之年，中國電科將充分發揮中國電科的黨組領導優勢、19萬員工群體優勢、信息化專業優勢，加大投入，打造更多造血工具，夯實長效脫貧機制，努力推動貧困地區走向市場經濟，帶領貧困群眾從脫貧走向致富，確保消除絕對貧困、一幫到底、永不返貧！

【責任編輯：李沐霖】