摘要：上海作為全國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)中心，人口老齡化程度持續(xù)加深，完善養(yǎng)老保障體系以及提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量成為了當(dāng)務(wù)之急。國(guó)投聚焦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)瓶頸與短板，堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)開發(fā)，進(jìn)一步優(yōu)化重點(diǎn)區(qū)域項(xiàng)目布局。國(guó)投健康下屬投資企業(yè)國(guó)投滬康（上海）養(yǎng)老服務(wù)有限公司秉承“為人民美好生活補(bǔ)短板”的服務(wù)宗旨，切實(shí)履行央企社會(huì)責(zé)任，關(guān)注長(zhǎng)者精神生活，持續(xù)推進(jìn)“老有所養(yǎng)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂”，多項(xiàng)創(chuàng)新舉措百花齊放。

關(guān)鍵詞：國(guó)投健康  上海  公建民營(yíng)  普惠養(yǎng)老

背景PART 01

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，中國(guó)正在加速步入老齡化社會(huì)，健康養(yǎng)老服務(wù)的需求十分迫切。

作為服從和服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略的央企，國(guó)投攜手多方力量探索破解養(yǎng)老難題，將健康養(yǎng)老作為未來發(fā)展的重點(diǎn)方向之一。

作為國(guó)投集團(tuán)在健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)方面的專業(yè)投資和運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，國(guó)投健康一直秉承“讓國(guó)人更健康，讓老人生活更美好”的理念以及“除了愛，沒有其他味道”的高品質(zhì)定位，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在北京、上海、廣州、常州、貴州、廈門等多地的布局。

上海市是我國(guó)最早進(jìn)入人口老齡化且老齡化程度最高的城市之一，虹口區(qū)的老齡化程度在上海又居于首位。為解決區(qū)內(nèi)高齡、失能、半失能、失智長(zhǎng)者的養(yǎng)老問題，2019年2月25日，上海中心城區(qū)最大的公建民營(yíng)養(yǎng)老項(xiàng)目——上海市虹口區(qū)彩虹灣老年福利院項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱彩虹灣老年福利院）正式對(duì)外運(yùn)營(yíng)，擁有床位860張。

該項(xiàng)目由上海虹口區(qū)政府投資建設(shè)，由國(guó)投健康與民企湖南康樂年華養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司合資設(shè)立的國(guó)投滬康（上海）養(yǎng)老服務(wù)有限公司（簡(jiǎn)稱國(guó)投滬康）運(yùn)營(yíng)，是政府與央企、民企等共同發(fā)力，響應(yīng)城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動(dòng)的有益嘗試。

責(zé)任行動(dòng)PART 02

1.“公建民營(yíng)”養(yǎng)老模式

彩虹灣老年福利院屬于“公建民營(yíng)”養(yǎng)老模式，其最大特點(diǎn)在于將政府和社會(huì)資本優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)國(guó)企力量和民營(yíng)力量進(jìn)行“取長(zhǎng)補(bǔ)短”的運(yùn)用。

“公建”解決了包括基建成本高、土地成本高等阻礙盈利的難點(diǎn)，政府將這部分利潤(rùn)讓渡給彩虹灣老年福利院的運(yùn)營(yíng)管理者，運(yùn)營(yíng)管理者又通過普惠價(jià)格的方式將更多實(shí)惠讓渡給老百姓。

政府出資建設(shè)，央企和民企采取輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理輸出的方式，滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)多樣性需求。

2.普惠型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

與上海其他的養(yǎng)老項(xiàng)目相比，彩虹灣老年福利院最大的優(yōu)勢(shì)是普惠型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)彩虹灣老年福利院運(yùn)營(yíng)的國(guó)投滬康，是由央企國(guó)投健康和民企康樂年華合資成立的，雙方通力合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手運(yùn)營(yíng)，

既可以保持公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的公益福利性質(zhì)，又可以通過市場(chǎng)化手段，更高效地為長(zhǎng)者提供多層次的養(yǎng)老服務(wù)，做老百姓住得起的優(yōu)質(zhì)老年福利院。

作為上海市中心城區(qū)規(guī)模最大的公建民營(yíng)養(yǎng)老項(xiàng)目，其標(biāo)桿效益和品牌吸引力不容小覷。

3.打造老上海風(fēng)情街“海上舊里”

老上海風(fēng)情街是一個(gè)具有老上海風(fēng)情的集接待和休閑于一體的區(qū)域，也是福利院樓內(nèi)最大的公共活動(dòng)空間，通過還原老上海的櫥窗擺設(shè)及景象復(fù)古設(shè)計(jì)的理念，喚起長(zhǎng)者年輕時(shí)候的美好回憶。

在風(fēng)情街兩側(cè)豎立著許多上海老字號(hào)品牌的店鋪，有280多年配鏡歷史的吳良材眼鏡，中國(guó)四大藥堂之一、國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)擁有者雷允上，老上海的記憶麗昌照相館等。通過還原當(dāng)年的景象讓長(zhǎng)者感受到家的溫馨。

除此之外，“海上舊里”也承載一定的實(shí)用功能，比如，照相館可以為有需要的老人翻拍復(fù)古照片，眼鏡店會(huì)為入住的老人選配、修理老花鏡，走廊中間設(shè)置的兩排沙發(fā)座椅便于老人短暫休息和停留。

4.推行“時(shí)間銀行”

彩虹灣老年福利院屬于上海市民政局時(shí)間銀行的試點(diǎn)機(jī)構(gòu)，積極推行“時(shí)間銀行”互助養(yǎng)老模式，有利于志愿者在時(shí)間銀行將服務(wù)時(shí)間進(jìn)行存儲(chǔ)、支取、交換，以時(shí)間換時(shí)間，以服務(wù)換服務(wù)。

另外，院內(nèi)還設(shè)置“彩虹幣銀行”，志愿者或活力型長(zhǎng)者為長(zhǎng)者提供服務(wù)，按照服務(wù)時(shí)長(zhǎng)獲得彩虹幣，可用于兌換小禮品或未來在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中享受服務(wù)。

這一舉措有利于倡導(dǎo)“人人為我、我為人人”的良好社會(huì)風(fēng)氣形成。

5.打造彩虹灣“匠人匠心”工作室

在項(xiàng)目上充分引進(jìn)老年創(chuàng)客、老年義工，并積極發(fā)揮他們的作用。

葫蘆爺爺手工雕刻和剪紙奶奶的剪紙藝術(shù)，深受老年朋友的喜愛，把精湛的才藝傳授給入住長(zhǎng)者，豐富了長(zhǎng)者業(yè)余生活的同時(shí)，增加了個(gè)人的興趣愛好，為彩虹灣增添了一抹亮色。

6.開設(shè)“忘不了超市”

鼓勵(lì)長(zhǎng)者嘗試營(yíng)業(yè)員角色參與日常活動(dòng)，不僅可以幫助長(zhǎng)者們找到自己的價(jià)值感，還能讓認(rèn)知癥長(zhǎng)者手腦結(jié)合，延緩記憶衰退。

同時(shí)，讓高齡長(zhǎng)者與認(rèn)知癥長(zhǎng)者在一起工作，有利于營(yíng)造友好環(huán)境。忘不了超市已成為長(zhǎng)者休暇時(shí)間的好去處。

7.精心開辟“彩虹小院”

在院內(nèi)開辟地塊進(jìn)行家庭式小微規(guī)模的種養(yǎng)殖區(qū)域，鼓勵(lì)長(zhǎng)者認(rèn)領(lǐng)自己的小菜園、綠植或者小動(dòng)物，充分調(diào)動(dòng)長(zhǎng)者積極性，為長(zhǎng)者創(chuàng)建有趣的休閑去處，深受長(zhǎng)者們喜歡。

履責(zé)成效PART 03

健康養(yǎng)老是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，也是長(zhǎng)周期回報(bào)行業(yè)，國(guó)投進(jìn)入健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)后，充分發(fā)揮國(guó)有資本的優(yōu)勢(shì)，在微利的基礎(chǔ)上探索健康養(yǎng)老的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)路徑和經(jīng)營(yíng)模式，為解決社會(huì)老齡化問題主動(dòng)承擔(dān)起央企社會(huì)責(zé)任。

截至2019年底，彩虹灣福利院運(yùn)營(yíng)僅十個(gè)月入住200余位老人，其中96%是虹口區(qū)戶籍且長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)評(píng)估在四級(jí)及以上的長(zhǎng)者。開業(yè)以來，彩虹灣老年福利院共接待來訪有效人數(shù)1532人次，轉(zhuǎn)化率14%。

以服務(wù)樹品牌，以共建促營(yíng)銷。彩虹灣老年福利院受到了社會(huì)各界廣泛關(guān)注和積極評(píng)價(jià)，央視財(cái)經(jīng)頻道、國(guó)際頻道、上海新聞坊、廣東廣播電臺(tái)、《人民日?qǐng)?bào)》、《解放日?qǐng)?bào)》、《財(cái)經(jīng)》雜志等多家媒體和報(bào)刊對(duì)此進(jìn)行了采訪報(bào)道品牌影響力和社會(huì)美譽(yù)度不斷提升。

展望PART 04

彩虹灣老年福利院作為國(guó)投健康在上海布局養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的重要試點(diǎn)，以力爭(zhēng)成為養(yǎng)老行業(yè)的實(shí)踐者、探索者、研究者為目標(biāo)，吸收國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)及理念，探索發(fā)展全方位、覆蓋全生命周期、可推廣復(fù)制的健康服務(wù)模式，致力于成為國(guó)投健康在養(yǎng)老行業(yè)的標(biāo)桿項(xiàng)目。

近年來，國(guó)投健康積極探索發(fā)展健康養(yǎng)老、醫(yī)療服務(wù)、高端醫(yī)療設(shè)備、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)等健康產(chǎn)業(yè)，形成以養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)為核心，上下游聯(lián)動(dòng)的大健康產(chǎn)業(yè)鏈，積極探索建立具有國(guó)投特色的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，探索出一條可復(fù)制的發(fā)展路徑。

【責(zé)任編輯：李沐霖】