摘要：迪拜哈斯彥項目是總書記訪問阿聯酋時在署名文章上提到的中東重點項目，項目由中方投資、中方總包、中方承建，在“一帶一路”項目中意義重大。哈電集團作為項目的總包方，在新冠肺炎疫情全球影響蔓延的情況下，公司黨委高度重視、積極謀劃、科學防控，確保項目取得積極進展，一次并網受到國內外高度關注。

關鍵詞：一帶一路 清潔煤電 抗擊疫情

背景

迪拜當地時間2020年5月18日13時45分，哈電集團承建的中東首座清潔燃煤電站——迪拜哈斯彥4×600MW清潔燃煤電站項目1號機組一次并網成功，這不僅意味著絲路基金在中東地區的首單投資已初見回報，更表明了中央企業在黨中央、國務院的正確領導下，完全有能力承攬高端國際大型項目，為全球經濟發展注入強勁的中國動力。

2018年7月18日，總書記在對阿拉伯聯合酋長國進行國事訪問前夕，在阿聯酋《聯邦報》《國民報》發表題為《攜手前行，共創未來》的署名文章中提到“作為絲路基金在中東的首單投資，哈斯彥清潔煤電站建成后也將是中東首個清潔燃煤電站”。哈電集團作為該項目的總承包方，在新冠肺炎疫情影響全球產業復工的特殊時期，始終牢記使命、不負重托，奪取疫情防控和復工復產的“雙勝利”。

哈斯彥并網成功

責任行動

（一）矢志不渝堅持黨的領導

堅持黨的領導是國有企業獨特的政治優勢，把紅色基因植入項目執行的每一個元素，充分發揮黨組織“把方向、管大局、保落實”的重要作用是哈電集團在37年“走出去”歷程中不斷發展壯大的根本遵循。哈電集團始終將黨的領導作為項目順利執行的定盤星和壓艙石，制定了《海外項目黨建工作方案》，堅持項目建到哪里，黨組織就覆蓋到哪里，黨員的作用就發揮到哪里，并根據海外現場黨員的變化對黨組織設置進行動態調整。哈斯彥項目執行以來，項目現場先后成立了黨小組和黨支部，不斷配強黨組織力量，實現了海外黨組織、黨員教育和黨員管理“三個全覆蓋”。

哈斯彥項目現場黨組織按照哈電集團黨委的統一部署，緊緊咬住工程項目建設中急、難、險、重的“硬骨頭”，設立了以“奮戰200天，打好計劃進度攻堅戰”為主題的“保目標，提質量；保利潤，提效益”黨員先行載體工程項目，組織廣大黨員開展“競功立業”活動，黨員干部主動延長工作時間，奮戰在施工現場第一線。在黨組織的積極努力下，現場黨員以身作則、率先垂范，帶領廣大群眾擼起袖子、拉開架子、甩開膀子、邁開步子，搶抓項目工期進度。作為總包商，現場黨組織還發揮牽頭作用，組織所有中資單位的全體黨員，共同學習十九大精神等黨的路線方針政策，凝聚人心、匯集力量。

在項目現場開展疫情防控和復工復產工作以來，哈斯彥境外黨組織與各分包單位成立現場黨建聯合工作協調小組，與各分包單位海外黨組織共同建立抗擊疫情的聯合戰斗堡壘，為聯防聯控機制聚魄筑魂。廣大海外黨員在現場黨組織的引領下，主動請纓到疫情防控和復工復產前線，積極作為，帶動身邊群眾服從服務疫情防控工作大局。

哈斯彥現場疫情防控會議

（二）統籌謀劃加強組織保障

項目建設以來，哈電集團黨委以高度的政治責任感統籌謀劃、合理布局，各級黨員領導干部身體力行、齊抓共管，從項目管理團隊建設、商務合同管理、分包商管理、項目執行、人才培養、成本控制、質量及安全管理、品牌樹立等多個方面全方位、多角度參與項目建設。

哈斯彥項目現場共有3000余名項目管理和施工人員，抓好全場的疫情防控工作不僅是維護項目人員生命健康的重要保障，也是項目安全有序執行的必要前提。哈電集團在開展海外疫情防控工作以來，著力增強頂層設計、合理進行規劃部署，切實提升組織領導，深入學習貫徹國務院國資委《中央企業境外新冠肺炎疫情防控指南》和《中央企業境外疫情防控應急預案指引》的各項指導意見，制定出臺了海外疫情防控專項工作方案，成立了“境外疫情防控工作組”，每周組織召開全球海外疫情防控視頻會，傳達上級重要決策部署，聽取現場疫情防控工作開展情況，總結經驗、查找不足，安排部署下一階段的海外疫情防控各項工作。

（三）充分預判保障項目履約

在國內疫情形勢嚴峻，海外疫情尚未爆發之前，哈電集團精準研判形勢，為防范海外項目駐在國邊境封鎖、交通封閉，在2020年春節前夕即將哈斯彥項目的核心管理團隊派赴海外現場駐守，保障了后續項目執行需要。

疫情爆發期間，國內部分湖北地區的廠家代表無法出境，項目團隊聘請國內其他地區同類設備的廠家代表前往現場開展工作；面對現場中方勞工緊缺的局勢，項目執行團隊充分利用屬地化資源，挑選身體健康的當地勞工駐在場內進行作業；疫情期間部分分包單位履約困難，項目團隊與分包單位加強溝通，代為履行對方合同責任進行材料采購；在分包單位暫停施工，組織全場人員進行核酸檢測期間，項目團隊一方面督促分包單位加強履約，另一方面合理調整項目計劃，組織施工人員分批次進行核酸檢測并陸續返崗，保障現場施工的連貫性；為保證在嚴格執行疫情防控措施的同時不誤工程進度，項目團隊采取分組加班、輪崗值守等方式馬不停蹄推進項目進展。

正是憑借著這種“咬定青山不放松”的精神，哈斯彥項目團隊不僅做實了實現重大里程碑節點的必答題，更加做優了疫情防控的附加題，在這次疫情大考中交上了一份令人滿意的答卷。

哈斯彥施工現場

（四）壓實責任確保防控措施落實落地

按照國務院國資委和集團公司的部署要求，哈斯彥項目現場全面加強疫情防控各項措施，制定現場疫情防控工作方案以及海外疫情防控應急預案，明確了“突發聚集性疫情”等7類突發事件的風險等級、響應機制以及應急處置流程；對全體員工健康狀況進行跟蹤，建立每日報告制度，及時掌握現場疫情防控動態信息；項目現場對入場審批、隔離觀察、入場檢查、體溫觀測、個人防護和日常消毒等具體措施從嚴從細進行落實，對中、外籍員工進行一體化管理，項目現場采取網格化分區管理，宏觀部署、分類把控；開展海外疫情風險排查，細化梳理疫情防控的風險點和薄弱點，制定時間表和路線圖，及時進行問題整改。

哈斯彥項目參建單位眾多，人員成分復雜，哈電集團作為項目的總承包商，堅持牽頭抓總、統籌協調，持續加大溝通協調力度，不斷凝聚各單位疫情防控的思想共識。同時，應對疫情防控面臨的困難和問題，哈電集團還積極協調國內外各方力量，為海外現場提供有力支援。哈斯彥項目現場通過多種方式與分包單位建立聯防聯控機制，定期組織召開疫情聯防聯控工作會議，開展聯合防控巡檢，與分包單位簽訂疫情防控工作承諾書，加強組織協調和責任落實；集團下屬國際公司與哈爾濱中醫藥大學附屬第一醫院簽署“全面合作框架協議”，建立遠程線上問診平臺，為海外員工提供實時在線問診服務；協調國務院國資委包機向現場發運藥品，緩解當地藥品緊張局勢；與業主加強對話，要求業主給予項目最大限度的疫情防控自主權和相對封閉的生活、工作區域，確保項目人員的健康安全。

哈斯彥工作人員體溫監測

（五）多措并舉保持項目隊伍穩定

哈電集團高度重視海外員工在抗擊疫情特殊時期的心理穩定工作，定期與海外項目現場員工開展交流對話，了解現場員工的思想狀況。項目現場在普及疫情防控知識、引導員工正確理性看待疫情的基礎上，持續進行心理安撫和疏導，及時答疑釋惑，消除海外員工的思想焦慮和恐慌情緒。哈電集團還通過對海外員工家屬開展走訪慰問、提高經濟補貼、加強心理疏導和補充物資保障等多種方式加強對海外員工的關懷勉勵和正向激勵，想員工之所想、急員工之所急，充分發揚人文精神，為海外員工解憂紓困，切實解決海外員工的后顧之憂，多措并舉增強了他們抗擊疫情的信心和決心，為實現“兩穩”目標提供了有力保障。

履責成效

（一）防疫工作取得積極成效

哈斯彥項目采取了一系列措施完善了海外疫情防控的管理體系，特別是在疫情防控的薄弱環節和分包商管控等方面加大了工作力度，與分包單位建立聯防聯控機制，有效防范化解了海外疫情風險，實現了疫情防控和項目執行兩手抓、兩手硬的總目標。

（二）項目建設完成關鍵節點

哈斯彥項目通過科學謀劃、統籌施工、合理排產，采取有效措施，最大程度降低疫情對項目執行的影響，在確保疫情防控措施有效，職工身體健康的前提下，全力以赴加快工程建設進度，于迪拜當地時間5月18日13時45分實現哈斯彥項目1號機組一次并網成功。

（三）項目建成的戰略意義

哈斯彥項目建成后，將為迪拜提供20%的電力能源，大幅降低當地居民用電成本。該項目采用中國投資、中國融資、中國總承包、中國設計、中國制造、中國建造的模式，對于踐行國家“走出去”和“一帶一路”戰略具有重要的示范意義。

總結

哈電集團將進一步學習貫徹總書記系列重要講話和指示批示精神，深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，統籌抓好哈斯彥項目疫情防控和生產經營各項工作，扎實扎牢海外疫情防控工作防線，確保實現“兩穩兩爭兩保”目標。哈電集團將堅持在常態化疫情防控的基礎上安全有序推進哈斯彥項目進展，集中優勢資源，協調各方力量，在項目執行過程中逢山開路、遇水架橋、打造精品，在“一帶一路”上擦亮央企名片，不負黨中央、國務院的信任重托。

【責任編輯：趙藝涵】