摘要：中國船舶集團有限公司旗下中國船舶重工集團應急預警與救援裝備股份有限公司（以下簡稱中船應急）在拓展海外業務過程中，始終高度關注所在國、所在社區的發展訴求，將業務拓展與社會責任履行有機結合，主動回應相關利益方的發展訴求，積極融入當地，促進共同發展。

關鍵詞：融入當地  履行責任  共同發展

背景

玻利維亞是南美洲的一個內陸國家，全稱為多民族玻利維亞國(Estado Plurinacional de Bolivia)，為南美洲國家聯盟的成員國。鄰國有巴西、秘魯、智利、阿根廷、巴拉圭五國，法定首都為蘇克雷，但實際上的政府所在地為拉巴斯，玻利維亞主要地形是高原，海拔高，平均海拔超過3000米，是世界平均海拔最高的高原國家。

近年來，隨著經濟社會發展和國民改善生產生活需要，加快基礎設施建設越來越成為該國發展的亟需。“要想富，先修路”已成為當地居民的共識，成為解決貧困地區發展經濟脫貧致富的重要措施。

中船應急抓住該國改善基礎設施建設的亟需，結合自身產業優勢，積極進軍南美國家玻利維亞，積極承接該國公路、橋梁等基礎設施建設項目，先后承接了五個基礎設施建設項目，包括三個公路項目和兩個橋梁項目。目前，中船應急在玻利維亞共有四個項目，其中兩個在建項目（波爾貝尼爾公路項目和波多尼格公路項目）、兩個完工待交付項目（科恰班巴公路項目和圣母大橋項目）。這些項目在玻利維亞受關注度高，利益相關方眾多，訴求差異大。中船應急積極踐行“共商、共建、共享”的理念，秉承“為祖國爭光、為當地謀福、為企業添彩”的宗旨，堅持“責任、奉獻、誠信、創新”的文化理念，在項目建設中積極開展海外履責，與利益相關方真誠溝通交流合作，為業主、員工、環境、社區等利益相關方謀福利，實現了項目與經濟、社會和環境的共同發展，取得了較好的經濟效益與社會效益。

責任行動

（一）完善體系，明確文化

中船應急始終將履行社會責任作為拓展海外業務的一個重要內容，從業務拓展之初就積極謀劃社會責任工作，建立了項目社會責任管理體系，組建了項目社會責任管理工作小組，確立了“責任、奉獻、誠信、創新”的項目文化；同時，積極開展員工社會責任教育，從思想和文化源頭培育履責意識。

（二）開展專項活動

在項目實施過程中，中船應急始終堅持本地思維，緊緊結合所在國、所在地各利益相關方的關切，促進項目實施與政府、居民、自然、社區等利益相關方和諧共生、共贏發展。

科恰班巴公路項目驗收

中船應急在委內瑞拉承接項目進行道路攤鋪施工

中船應急與當地石子供應商簽訂采購合同

中船應急承接的圣母大橋項目順利通車

1.質量安全——秉品至上，打造百年工程

向所在國奉獻精品工程、安全工程，既是中船應急海外項目管理理念，更是中船應急對所在國政府作出的鄭重承諾。為此，中船應急建立全面的質量和安全管理體系，針對玻利維亞安全形勢，構建“三級四層”公共安全管理模式，確保交付質量可靠、安全可靠的工程。

2.環境保護——道法自然，共創綠色標桿

堅持“熱愛、尊重、順應、保護”的環境理念，在選線設計時，重點考慮利用既有交通走廊，專門設計多處動物穿越通道、橋梁和涵洞，注重道路外觀與當地自然環境的融合和節能環保性能。

3.當地元素——落實承諾，共塑發展引擎

搭建“當地采購平臺”，積極拓展本地采購幅度，協助部分供應商進行技術改造；從帶動當地就業到培養當地產業工人，實現技術轉移。承建項目在當地材料的采購率達到了90%以上。

4.員工成長——凝心聚力，共育員工成長

基礎設施是拉動經濟增長的有效途徑，道路和橋梁項目是一個產業關聯度大，勞動密集型的部門。項目部員工有80%以上的本土化率，大大提高了當地的就業率，專業技術崗位從國內聘請技術人員到現場指導工作，對當地雇員進行崗位技能培訓。

在項目建設中，公司高度關注政府需求，采取多種方式吸納當地勞動力就業。通過開展中外員工“一對一”傳幫帶、工地課堂、實踐鍛煉等方式，提升了當地工人勞動技能，促進了就業。

5.社區服務——責任厚植，共贏社區未來

建立了與各方的溝通對話機制，組織邀請附近社區居民和當地大學的教師和研究所參觀在建工程，并發揮其專業優勢，聘請當地大學為項目部提供考古研究、植被研究及環境監測等服務，積極主動為提升當地交通、用水、文化教育、醫療衛生等基礎設施水平貢獻力量。

（三）開展社會責任專題活動

在抓好施工的同時，還積極參加各類公益活動，做到融合發展、共贏發展，策劃組織了一系列社會責任專項活動，包括與沿線小學組織了以“共建美麗校園”為主題的捐資助學活動、以“建綠色公路”為主題的環保公益活動、為當地居民建設足球場、修整偏僻村莊的道路、渡口、碼頭等，改善當地居民的生產生活條件。

（四）利益相關方溝通和協作

堅持主動與利益相關溝通，與玻利維亞公路局高層建立了不定期的會晤制度，與相關政府建立了聯絡員溝通機制，定期與玻利維亞各大主流媒體交流，策劃實地采訪報道和輿情監控；切實建設服務當地居民，促進經濟發展的百年工程，樹立中國企業的海外形象。

履責成效

（一）創造就業，培訓人才

一方面，直接給當地創造大量工作崗位，雇傭當地工人、工程師；另一方面，通過業務分包、外包，間接雇傭人員。

（二）利益融合，帶動發展

公路和橋梁建成通車后，從深入熱帶雨林的巴西邊境到玻利維亞潘多省全程運行時間和成本大為縮短，不再需要傳統的輪渡交通，節省貨運和旅客一半以上的時間，大大減低了物流成本，促進了沿線堅果等農副產品的銷售，推動玻利維亞GDP增長；同時，項目部使用的水泥、砂石料、油漆、柴油等原材料本地采購達到100%，與當地分包商10余家開展工程分包合作，與當地多家物資、設備材料供應商進行合作，直接拉動當地經濟增長。

（三）珍愛動物，保護環境

建成多處大型動物通道及小型涵洞式動物通道，進行路段考古研究、珍稀植被、動物保護，水質、空氣檢測處理及凈化，環評通過率100%。

（四）致力和諧，提升形象

組織開展了一系列公益活動，為居民建足球場、捐助學校、交通救援、修建道路等，沿線居民從中受益。中船應急在“走出去”過程中，始終把奉獻精品工程、促進勞動就業、培養外籍人才、參加公益活動、推動當地經濟發展作為義不容辭的責任，不僅受到所在國政府和民眾的普遍好評，也展示了中船應急服務社會、服務公眾的良好企業形象。

（五）利益相關方評價

獲得了政府、員工、當地社區、環保組織等眾多利益相關方好評。玻利維亞總統連續參加了中船應急承建的三個項目的竣工剪彩活動。

展望

多年的海外業務拓展實踐，中船應急深刻地認識到，主動融入當地發展、積極履行社會責任，越來越成為企業核心競爭力的重要組成部分。未來，中船應急將繼續以“融入、共同發展”的責任理念，積極拓展海外業務，促進自身與所在國、所在地共同成長、共同發展。

【責任編輯：伍全】