摘要：近年來，大唐（老撾）北本薩拉康水電有限公司緊緊圍繞中老兩黨簽署的《構(gòu)建中老命運共同體行動計劃》，以北本和薩拉康兩個中老合作大型水電項目為依托，以促進當?shù)亟?jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展為目標，不斷完善溝通交流機制、不斷提高合作共建水平，特別是在新冠病毒疫情防控和老撾經(jīng)濟復工復產(chǎn)中，以實際行動詮釋著民心相通、守望相助，推動中老命運共同體行動計劃落地、開花、結(jié)果。

關鍵詞：海外履責  疫情防控  經(jīng)濟發(fā)展

背景

老撾擁有豐富的水能資源，以“水電富國”為國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，電力出口是其支柱產(chǎn)業(yè)。大唐（老撾）北本水電有限公司和大唐（老撾）薩拉康水電有限公司（以下簡稱“北本薩拉康公司”）,擔負著老撾境內(nèi)湄公河干流第一級北本水電站（裝機容量91.2萬千瓦）、第五級薩拉康電站（裝機容量68.4萬千瓦）的開發(fā)、建設和運營。兩座電站建成后將成為融發(fā)電、航運、旅游、灌溉、防洪為一體的重要綜合性水電樞紐工程，不僅對老撾社會經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義，還將在未來東盟電網(wǎng)一體化進程中加強老撾“東南亞蓄電池”的地位。

北本水電站效果圖

薩拉康水電站效果圖

2019年4月，中老兩國領導人簽署了《構(gòu)建中老命運共同體行動計劃》，開啟了中老關系新時代。北本薩拉康公司自覺把“共商共建共享”貫穿到項目開發(fā)進程各環(huán)節(jié)，加強與老撾各級政府的交流合作，處理好項目與當?shù)丨h(huán)境、民族、文化、宗教、經(jīng)濟和社會等方面的關系，著力以中國標準、中國技術、中國設備、中國建造打造世界一流的水電精品工程，創(chuàng)造就業(yè)機會，增強當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展動力。

責任行動

（一）密切交流，加強互動，深化合作

2018年5月，時任中國大唐集團公司總經(jīng)理、黨組副書記陳飛虎，在萬象出席東盟電網(wǎng)峰會期間，與老撾人民民主共和國能源礦產(chǎn)部部長坎瑪尼·英提拉進行了會晤，共同表示繼續(xù)攜手努力推進北本和薩拉康項目，使其盡快發(fā)揮“一帶一路”倡議、共同構(gòu)建命運共同體的作用，給老撾的社會經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。12月，北本薩拉康公司作為唯一中資企業(yè)，應邀參加了老泰兩國電力合作50周年慶典，以及老撾、泰國兩國能源部部長主持的兩國電力合作論壇，展示了北本和薩拉康項目在老泰兩國調(diào)整供電結(jié)構(gòu)、推動社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要性。

2019年，北本薩拉康公司加大與老撾各級政府以及老撾電力公司、老撾發(fā)電公眾公司的密切溝通。4月，積極促成老撾中央委員、自然資源與環(huán)境部部長宋馬·奔舍那到大唐廣西分公司集控中心、龍灘水力發(fā)電廠參觀考察，了解、感受中國水電工程建設與管理的雄厚實力，和中國政府對流域水資源開發(fā)利用以及監(jiān)測、預報、調(diào)度等管理方面的先進理念和成功經(jīng)驗，全面了解北本、薩拉康水電站對老撾自然環(huán)境保護、社會經(jīng)濟帶動以及對提高老撾在流域水情測報等方面的技術水平和管理能力的重要作用。

9月，公司負責人陪同中國駐老撾大使姜再冬，到老撾烏多姆賽省調(diào)研、訪問，姜再冬大使和烏多姆賽省委書記兼省長坎潘，就加快推進北本項目、推動中老命運共同體行動計劃落地開花結(jié)果達成了一致。在慶祝新中國成立70周年之際，舉辦“大唐杯”足球友誼賽，與老撾能源礦產(chǎn)等多個部委舉行了友誼賽，互致友好、增進友誼。

（二）以心為燈，以責為引，連結(jié)民心

為改善當?shù)卮迕裆钯|(zhì)量、提升生活水平，北本薩拉康公司在右岸進場公路建設中增加投資，為巴肯、會娥兩個村落修建總長400米的進村公路，受到村民的一致歡迎、地方政府的一致贊揚。

2019年下半年，以北本庫區(qū)實物指標復核調(diào)查工作為契機，同步開展了移民、環(huán)保工作方案優(yōu)化工作，以強化“和諧移民”“綠色移民”“脫貧移民”。北本庫區(qū)涉及3省5縣34個村落，大部分村落還處于刀耕火種的原始狀態(tài)，宗教、禁忌眾多。公司一個村一個村地詳細調(diào)查當?shù)刭Y源、種植、養(yǎng)殖、教育等方面的狀況，一戶一戶地分析貧困原因，在保護生態(tài)環(huán)境的基礎上，優(yōu)化、完善移民后期發(fā)展計劃和生計恢復計劃，以幫助移民發(fā)展種植、養(yǎng)殖、旅游、運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)，逐步擺脫貧困、走上致富道路；強化移民新村教育規(guī)劃，讓每個孩子都能上學讀書學文化；加大“本土化”建設力度，著力在電站建設、運營中，盡可能多地為移民創(chuàng)造工作崗位，培養(yǎng)一批本土管理人員、技術人員，使移民與公司共同發(fā)展。

調(diào)查工作中，公司還把培養(yǎng)感情、加強溝通、增進信任作為重要任務，與公務人員、村民交心交流交朋友，并積極介紹電站在改善當?shù)匕l(fā)展環(huán)境，拓寬村民致富道路上的巨大作用，講解公司移民后期發(fā)展計劃、技能培訓計劃，并以“拉家常”的方式講解“一帶一路”倡議和中老命運共同體建設的內(nèi)容、內(nèi)涵與意義。在34個村的復調(diào)中實現(xiàn)了“零糾紛”，被當?shù)卣Q為“奇跡”。

2019年夏天，老撾北部地區(qū)遭遇高溫天氣，導致旱災嚴重、糧食大幅減產(chǎn)，公司及時向烏多姆賽省進行捐贈，用于購買糧食、賑濟災民，解決當?shù)厝罕姷娜济贾薄?/p>

北本薩拉康公司復調(diào)人員與村民手牽手心連心

（三）校企牽手，啟迪智慧，架起橋梁

2019年6月4日，以世界環(huán)境日為契機，北本薩拉康公司在北本電站樞紐區(qū)右岸的沙耶武里省孟恩縣薩瑪其塞中學，舉辦了“大唐啟明星課堂”，鼓勵、引導中學生們積極參與生態(tài)文明建設，與電站共同成長，共同建設美麗湄公河。老撾籍員工、移民環(huán)保部主任助理塔維，向孩子們講解了世界環(huán)境日的意義、環(huán)保知識、中國大唐集團公司的“綠色”開發(fā)經(jīng)營理念、北本水電項目的環(huán)境和社會效益。

公司捐贈了作業(yè)本、足球、籃球、排球、籐球等文體用品，和孩子們共同栽下三棵花梨木樹，并寄語孩子們牢固樹立環(huán)保理念，攜手行動，共建天藍、地綠、水清的美麗湄公河。

北本薩拉康公司“啟明星”點亮薩瑪其塞少年心

（四）同心同力，共克時艱，抵抗疫情

2020年初，面對突如其來的新冠疫情，北本薩拉康公司疫情防控領導小組深入貫徹落實國務院國資委、中國大唐集團公司境外疫情防控各項措施，把中老籍員工的生命安全和身體健康放在首位。組織編寫圖文并茂的老撾語新冠病毒防護手冊、展板，開展專題講座，講授戴口罩、使用消毒液以及應急演練各環(huán)節(jié)的操作技能，讓全體老撾籍員工掌握新型疫情防護知識。

3月下旬，老撾疫情發(fā)生，按照老撾政府“封國”“封城”的總理令，對家在萬象的老撾籍員工采取居家隔離的預防措施，并從不多的防疫物資儲備中撥出口罩、醫(yī)用酒精等一批防護用品分發(fā)給他們，按月給予生活補助，保障他們和家人的生活和健康。4月中旬、5月初，老撾政府先后兩次宣布延長“封國”“封城”時間，公司及時電話了解居家員工的防疫、生活情況，并為他們送去口罩等防控物資和蚊香等防登革熱物資以及慰問金。

老撾“封國”“封城”結(jié)束后，公司積極支持老撾政府復工復產(chǎn)政策，率先向老撾衛(wèi)生部新冠肺炎疫情防控特委會提出申請。特委會秘書長本塔維·涅本提對公司疫情防控工作給予了高度評價，稱公司的防控措施嚴密、有力、有效，對老撾籍員工的體貼入心、關懷備至，給老撾企業(yè)樹立了楷模。

北本薩拉康公司慰問疫情期間居家隔離的老撾籍員工

履責成效

（一）增進了理解信任

2019年8月，烏多姆賽省副省長坎篇專門會見北本薩拉康公司北本電站庫區(qū)實調(diào)工作人員，對公司負責任的工作態(tài)度以及對烏多姆塞群眾的深厚情誼表示欽佩和感謝，表示將全力支持北本水電站的建設，共同促進中老命運共同體建設。烏多姆塞省委書記兼省長坎潘表示，烏多姆賽省極其重視北本水電項目的開發(fā)建設，將全力為北本水電項目的開發(fā)建設創(chuàng)造良好條件。12月，沙耶武里省RMU對公司在庫區(qū)實物復核調(diào)查工作中的優(yōu)異表現(xiàn)給予表彰。

（二）獲得了廣泛支持

在當前泰國電力市場再次開放的窗口期，項目推進速度明顯加快。2019年以來，在老撾各級政府和項目合作方老撾電力公司（EDL），以及老撾湄委會的積極支持、密切配合下，北本項目半年時間就完成了與泰國合作方股東協(xié)議的各項工作，北本項目開發(fā)進入快車道。

（三）傳播了央企形象

從在薩瑪其塞中學舉辦的“大唐啟明星課堂”活動到北本庫區(qū)復調(diào)以及移民、環(huán)保方案優(yōu)化工作，從疫情期間公司對老撾籍員工關懷到公司有力有效的疫情防控措施，老撾政府主辦的、具有國際影響力的英文報紙《萬象時報》多次進行了報道，展現(xiàn)了中國企業(yè)對老撾政府、員工和社會的高度負責任的態(tài)度，也體現(xiàn)了老撾群眾對中國政府、中資企業(yè)幫助老撾抗擊疫情的感激之情。

老撾特委會秘書長（左四）高度評價北本薩拉康公司疫情防控工作

展望

當前，北本項目和薩拉康項目正快速推進，開工建設在即。項目建成后，不僅將極大改善當?shù)亟?jīng)濟、安全、人文、生態(tài)等各個方面的發(fā)展環(huán)境，助力中老命運共同體在當?shù)亻_花結(jié)果，還將在中老兩國戰(zhàn)略溝通與互信、務實合作與聯(lián)通、政治安全與穩(wěn)定、人文交流與旅游、綠色與可持續(xù)發(fā)展“五項行動”推進中，起到積極作用。

【責任編輯：伍全】