文章來源：國家電力投資集團(tuán)有限公司 發(fā)布時間：2021-01-11
摘要：馬耳他公司自落地運(yùn)營以來，一直秉持?jǐn)y手合作，互利共贏的宗旨，在為母公司不斷創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時，積極為當(dāng)?shù)厣鐣鞒龈鞣N貢獻(xiàn)，履行公司的社會責(zé)任。過去幾年間，馬耳他一攬子能源投資合作項目完成參股國有電網(wǎng)公司，實現(xiàn)投資當(dāng)年扭虧為盈；完成D3電廠油改氣改造，助力全島能源結(jié)構(gòu)改革，為馬耳他實現(xiàn)“2020年綠色能源目標(biāo)”做出實質(zhì)貢獻(xiàn)；完成從本島能源服務(wù)中心、新能源光伏投產(chǎn)到首次跨國投資，實現(xiàn)中國在歐洲新能源領(lǐng)域投資的首個三方合作項目-黑山莫祖拉風(fēng)電項目順利投產(chǎn)；完成從傳統(tǒng)能源向風(fēng)、光、儲、氫、綜合智慧能源的全速推進(jìn)，全面開啟中馬合作2.0時代，被馬耳他總理評價為“馬中經(jīng)貿(mào)合作雙贏的典范”。
關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)型升級 “一帶一路” 綜合能源 合作雙贏
背景
上海電力股份有限公司（以下稱上海電力）是一家集清潔能源、新能源、綜合智慧能源科技研發(fā)、現(xiàn)代電力供應(yīng)和服務(wù)業(yè)于一體的現(xiàn)代能源企業(yè)，是世界500強(qiáng)國家電力投資集團(tuán)有限公司最主要的上市公司之一，也是上海地區(qū)最主要的電力能源企業(yè)之一。截至2019年底，公司資產(chǎn)總額1110億元，營業(yè)收入237億元，資產(chǎn)及業(yè)務(wù)分布20個省份、近10個國家，員工人數(shù)達(dá)6330人，電力裝機(jī)1582萬千瓦，清潔能源占比46%。
2013年3月馬耳他政府組建后,為推進(jìn)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、降低電力成本、保障島上的供電安全性和穩(wěn)定性，積極尋求有實力的戰(zhàn)略伙伴，為其國家電力公司——馬耳他能源公司的轉(zhuǎn)型升級提供技術(shù)及資金支持。為響應(yīng)國家 “一帶一路”發(fā)展倡議，上海電力與馬耳他能源部于2014年12月12日簽署一攬子投資協(xié)議。
一攬子投資協(xié)議主要實施四大項目：一是投資1億歐元，參股EMC；二是與EMC合資并控股成立國際可再生能源發(fā)展有限公司，拓展馬耳他周邊新能源市場；三是參股成立國際能源服務(wù)中心，擴(kuò)展馬耳他周邊電站服務(wù)市場；四是控股馬耳他最大的發(fā)電廠D3發(fā)電公司。同時，設(shè)立上海電力（馬耳他）控股有限公司作為在馬耳他項目運(yùn)作的平臺。
責(zé)任行動
（一）輸出先進(jìn)技術(shù)和管理，提升項目所在國基礎(chǔ)設(shè)施。
上海電力馬耳他項目通過輸出先進(jìn)的技術(shù)和管理，促進(jìn)了馬耳他能源轉(zhuǎn)型升級。
一是挖潛增效。2014年，EMC已瀕臨破產(chǎn)。2015年，上海電力參股伊始，即向EMC派出高管并主導(dǎo)設(shè)立預(yù)算委員會、審計委員會及技術(shù)委員會。同時積極發(fā)揮技術(shù)和管理優(yōu)勢，加強(qiáng)內(nèi)部管理，挖掘經(jīng)營潛力，合理降低線損，提高供電可靠性。由于資金和管理經(jīng)驗的注入，馬耳他能源公司實現(xiàn)扭虧為盈，公司順利轉(zhuǎn)型，助力公司可持續(xù)的財務(wù)表現(xiàn)使評級也得以上調(diào)。
二是技改升級。上海電力控股馬耳他最大電廠D3發(fā)電有限公司，實現(xiàn)境外融資5150萬歐元，主導(dǎo)成功完成該廠機(jī)組油改氣改造工程。改造完成后機(jī)組排放值遠(yuǎn)低于馬耳他政府的排放限值，達(dá)歐盟排放標(biāo)準(zhǔn)，整體運(yùn)行指標(biāo)處于領(lǐng)先水平。
（二）堅持互利共贏，實現(xiàn)組隊出海“協(xié)同效應(yīng)”。
上海電力發(fā)揮自身優(yōu)勢，探索走出去新模式，以馬耳他為區(qū)域發(fā)展平臺，攜手EMC，并聯(lián)合我國設(shè)備制造商、工程承包、技術(shù)咨詢、金融保險相關(guān)企業(yè)，組建國際三方合作架構(gòu)，積極踐行“組隊出海”。
2019年底上海電力聯(lián)合EMC及國內(nèi)相關(guān)企業(yè)合作開發(fā)的黑山風(fēng)電項目順利竣工投產(chǎn)。黑山風(fēng)電項目是馬耳他政府與上海電力以馬耳他為投資平臺，攜手進(jìn)軍歐洲能源市場的首個海外風(fēng)電項目，成為馬耳他提升國際影響力的重要舉措。該項目也幫助了黑山改善能源結(jié)構(gòu)，履行加入歐盟發(fā)展綠色能源義務(wù)的承諾。同時充分響應(yīng)國家“一帶一路”倡議，“17+1”號召，有助于帶動中國設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)走出去。
（三）服務(wù)民眾，與所在地社區(qū)共同成長。
在馬耳他項目中，上海電力十分重視與項目所在社區(qū)建設(shè)“共生、共享、共長”的和諧互動關(guān)系。公司積極參與社會公益活動，為當(dāng)?shù)鼐用窈蜕鐓^(qū)作出貢獻(xiàn)。
公司以文化傳播為切入點，在D3電廠所在社區(qū)，與中國文化中心連續(xù)多年共同舉辦“中國文化之夜”的中秋節(jié)活動，受到社區(qū)居民的極大歡迎；通過支持馬耳他兒童繪畫比賽、中國歡樂春節(jié)等年度傳統(tǒng)活動，建立并擴(kuò)大集團(tuán)公司上海電力在屬地化知名度，真正融入歐洲發(fā)展圈。
公司主動參加馬耳他當(dāng)?shù)亍捌髽I(yè)社會責(zé)任日”活動，開展自然保護(hù)區(qū)域垃圾清理分類、在小學(xué)義務(wù)植樹等志愿服務(wù)，同時定期看望弱勢群體送溫暖，并多次組織馬耳他大學(xué)電力工程專業(yè)學(xué)生參觀D3發(fā)電公司油改氣工程，與其分享天然氣電廠的特性。正因為D3與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)積極的溝通和良好的關(guān)系，在電廠申請發(fā)電許可的公眾質(zhì)詢過程中，D3得到了當(dāng)?shù)孛癖娂罢牧己迷u價及大力支持。
2020年疫情期間，公司向?qū)俚啬茉床块T、合作伙伴及D3當(dāng)?shù)厥姓栀浟丝谡值柔t(yī)療防護(hù)用品，積極表達(dá)公司對當(dāng)?shù)亟M織及居民健康的關(guān)心。近期馬耳他及戈佐政府正面臨疫情后恢復(fù)商業(yè)經(jīng)濟(jì)的難題，公司與能源部門多次會談，為可持續(xù)發(fā)展實現(xiàn)歐盟“零碳”目標(biāo)獻(xiàn)計獻(xiàn)策，提供多項清潔能源的可實施方案。
（四）與中國駐當(dāng)?shù)卮笫桂^等機(jī)構(gòu)密切聯(lián)系，形成合力提升中國企業(yè)在當(dāng)?shù)氐男蜗蟆?/strong>
公司與中國駐馬耳他大使館、經(jīng)商處及中國文化中心建立溝通機(jī)制。大使多次在涉外評論文章中高度評價馬耳他項目各方面取得的成績。同時在使館和經(jīng)商處大力支持下，上海電力馬耳他項目牽頭成立中國商會（馬耳他），吸納包括在馬11家中資企業(yè)。上海電力（馬耳他）控股有限公司被推選為理事長單位，團(tuán)聚力量，共同促進(jìn)中馬之間的商貿(mào)往來與共同繁榮。
此外，公司利用中國文化中心在當(dāng)?shù)厥嗄甑男麄髌脚_，一起講述中國故事，促進(jìn)兩國友好關(guān)系深入發(fā)展。通過參與各類社區(qū)、學(xué)校的宣傳活動，如馬耳他中小學(xué)生“中國繪畫比賽”、“歡樂春節(jié)”品牌項目等，在當(dāng)?shù)孛癖娭幸鸩恍》错憽?/p>
公司連續(xù)兩年支持中國華僑華人聯(lián)合會舉行旅馬華人游園會，增加在馬耳他的華僑華人聯(lián)系，收到廣泛好評。
（五）尊重人才，促進(jìn)文化融合。
公司目前共有48名來自七個不同國家的員工，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了大量“綠色就業(yè)”崗位。同時給予培訓(xùn)極大的重視。馬耳他項目范圍內(nèi)實現(xiàn)人才流動。提供專業(yè)培訓(xùn)，根據(jù)員工實際培訓(xùn)需求開展英語、財務(wù)、法務(wù)等培訓(xùn)，提高員工專業(yè)能力。國際員工最多的D3發(fā)電有限公司邀請孔子學(xué)院老師，每周向外籍員工提供中文學(xué)習(xí)，在公司內(nèi)刮起學(xué)漢語熱，已經(jīng)有數(shù)位員工取得漢語水平考試資格證。實現(xiàn)公司與個人職業(yè)發(fā)展的“雙贏”。
履責(zé)成效
（一）社會效益
上海電力在馬耳他樹立了良好的企業(yè)形象，獲得了政府、公眾及各方的高度認(rèn)可和評價，馬耳他總理稱之為“馬中經(jīng)貿(mào)合作雙贏的典范”。2015年上海電力馬耳他項目被評選為上海電力先進(jìn)集體。2016年上海電力馬耳他項目被國資委評選為“走出去”優(yōu)秀案例，同時被評選為國家電投先進(jìn)集體。公司黨支部榮獲2016-2018年度先進(jìn)基層黨組織。國資委監(jiān)事會熊維平主席對馬耳他項目作出“投資不大影響大、體量不大潛力大、起步較晚經(jīng)驗好”的評價；2017年，“上海電力優(yōu)化馬耳他能源結(jié)構(gòu)”作為經(jīng)典案例入選由聯(lián)合國開發(fā)計劃署、國家商務(wù)部和國資委共同發(fā)布的《2017年中國企業(yè)海外可持續(xù)發(fā)展報告》。
（二）經(jīng)濟(jì)效益
通過與馬耳他國有企業(yè)的合作，公司提高了合作層次和抗風(fēng)險能力，同時以馬耳他企業(yè)身份進(jìn)入歐盟發(fā)展，充分利用了馬耳他作為歐盟國家在法律、稅收、投資保護(hù)等方面的優(yōu)勢，有效避免了“走出去”政治法律等風(fēng)險。
上海電力參與馬耳他電力運(yùn)營發(fā)展后，電網(wǎng)安全性、穩(wěn)定性、可靠性大幅提升。上海電力也取得了穩(wěn)定的投資回報，截至目前累計向母公司貢獻(xiàn)收益4.87億人民幣。
黑山莫祖拉風(fēng)電項目投產(chǎn)后，將幫助黑山實現(xiàn)“新能源裝機(jī)容量翻番”目標(biāo)，每年可提供1.1億度清潔電力，約占黑山全國發(fā)電總量5%，每年可為黑山減少約9.5萬噸溫室氣體排放，將有力推動黑山實現(xiàn)其“在2020年前全國可再生能源發(fā)電占比達(dá)33％”的能源發(fā)展戰(zhàn)略，對黑山政府履行加入歐盟承諾具有重大戰(zhàn)略意義。
（三）推廣價值
在“一帶一路”共商、共建、共享精神的指導(dǎo)下，中國企業(yè)在要保證經(jīng)濟(jì)效益的同時，做出對環(huán)境和人類社會發(fā)展更負(fù)責(zé)任的投資。通過可持續(xù)發(fā)展，建立負(fù)責(zé)任的中國企業(yè)形象，為企業(yè)營造良好的國際輿論環(huán)境。
上海電力馬耳他項目的海外履責(zé)案例可以建立良好示范：
一是基于國家電投與馬耳他政府在能源領(lǐng)域的成功合作，推動務(wù)實合作成果走進(jìn)人心，贏得馬耳他政府和人民的堅定支持，筑牢戰(zhàn)略互信，提振合作信心，激發(fā)馬耳他政府深度參與“一帶一路”建設(shè)的積極性，推動其與我國外交政治戰(zhàn)略相向而行；
二是發(fā)揮馬耳他作為歐盟成員國、歐元區(qū)成員、申根國的獨特區(qū)位優(yōu)勢，利用其與相關(guān)成員國在投資保護(hù)、稅收安排、貨幣結(jié)算、人員流動等領(lǐng)域的法律法規(guī)和政策一致性，有效規(guī)避其他中資企業(yè)在國際化經(jīng)營時容易遇到的政府關(guān)系、業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)、行業(yè)規(guī)則、市場敏銳度等問題，切實防控風(fēng)險，確保合法合規(guī)經(jīng)營，實現(xiàn)成果落地；
三是擦亮國家電投助力全球清潔能源發(fā)展品牌，繼續(xù)發(fā)揮在光伏、風(fēng)電、氫能、綜合智慧能源等清潔能源領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和先進(jìn)技術(shù)作用，通過與我國內(nèi)裝備制造、工程承包、技術(shù)咨詢、金融、保險相關(guān)企業(yè)搭建第三方市場合作架構(gòu)，共同開發(fā)項目，帶動中國標(biāo)準(zhǔn)、中國技術(shù)、中國服務(wù)、中國管理走出去，以點及面，樹立中國品牌良好對外形象，為相關(guān)國家綠色清潔發(fā)展貢獻(xiàn)中國新方案。
展望
在下一階段工作中，上海電力馬耳他公司將充分利用現(xiàn)有的業(yè)務(wù)平臺，充分發(fā)揮其示范作用，平臺效應(yīng)，腳踏實地走好歐洲發(fā)展的每一步，實現(xiàn)上海電力海外投資的范本效應(yīng)，將在馬耳他履行社會責(zé)任的良好經(jīng)驗進(jìn)一步應(yīng)用到歐洲大陸其他項目中，樹立電力企業(yè)海外履責(zé)的優(yōu)秀品牌，為實現(xiàn)國家電投歐洲發(fā)展規(guī)劃和跨國經(jīng)營目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
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