摘要：國投中成集團是參與非洲糖廠建設項目數量最多、規模最大的中央企業。在埃塞俄比亞，采用中國標準、中國技術和中國設備先后建成了肯色、OMO2和OMO3三個現代化大型糖廠，極大地解決了當地食糖短缺的民生問題。三個大型糖廠項目的建設大大提升了中埃制糖產業合作水平，同時也帶動了國內上百家企業的設備、技術、人員投入到“一帶一路”建設中，成為中非產能合作的成功范例。

關鍵字：埃塞俄比亞  食糖短缺  改善民生

背景

埃塞地處東非之角，平均海拔在2500米左右，屬于溫帶氣候，常年氣溫在15-27度之間。埃塞擁有豐富且廉價的勞動力，人口年輕化程度很高。埃塞政府在國家資源匱乏的情況下，以中國模式為模板，大舉投資、積極開展基礎設施建設，發展制造業。為增加國內資本，改善投資環境，埃塞借鑒中國改革開放的經驗，建立加工出口區、產業園以引入外資，并提供土地、稅收等優惠政策。埃塞的產業結構以農業為主，近年來，牲畜、毛皮和咖啡、鮮花、芝麻等經濟作物的出口成為埃塞創匯的支柱。

中成集團是國家開發投資集團有限公司的全資子公司，長期受政府委托，統一組織實施國家對外經濟技術援助項目，先后在亞非拉的100多個國家和地區，建成了坦贊鐵路、塞內加爾國家大劇院、中非班吉體育場、牙買加國際會展中心等1500多個各類對外工程及成套項目，為新中國的援外事業做出了重要貢獻，也積累了豐富的海外建設經驗。近年來，中成集團作為國投的對外工程承包和國際合作平臺，開始逐步走向市場，承接海外工程建設。

責任行動

糖業是埃塞的重要產業，埃塞是咖啡的故鄉，居民有飲咖啡的習慣，糖是當地居民日常生活所必需。居民也需要通過糖的消費補充能量，以補充動植物能力攝入的不足。由于糖業生產能力跟不上，埃塞國內食糖供需差距較大，每年需要進口大量糖類產品以滿足國內需求。埃塞人口規模現階段接近1億人口，按照非洲區域平均消費量每人每年14kg，約合140萬噸白糖，按照全球每年人均21kg,約合210萬噸。在中成項目建設之前，埃塞每年只能生產約30萬噸食糖，缺口額達上百萬噸。

2013年以來，中成集團埃塞分公司以EPC方式先后完成了三個糖廠項目的建設，分公司肯色6000TCD糖廠項目，OMO2日榨12000噸糖廠項目，OMO3日榨12000噸糖廠項目，合同總金額約8億美元，合計52億人民幣。

目前，肯色項目已經實現全面移交，OMO2項目實現常規運營，OMO3項目于2018年建成投產。肯色達產后年產15萬噸白糖，年生產8個月。OMO2達產后，年產24萬噸白糖，年生產7個月。OMO3達產后，年產24萬噸白糖。總計63萬噸白糖。三個項目全部建成，每年將為埃塞政府節省1.2億美元的進口白糖支出，并且可以出口創匯1.32億美元，對于外匯嚴重短缺的埃塞政府，無異于久旱逢甘霖。

埃塞OMO3糖廠

中成海外糖廠項目在國際化運營過程中，始終堅持“為出資人、為社會、為員工”的“三為”宗旨，從本質責任、社會責任、環境責任三大方面，踐行海外社會責任，努力回饋當地社會。

1.在本質責任方面

中成先后承建了埃塞俄比亞糖業公司的肯色糖廠、OMO2、OMO3項目。針對項目地處埃塞原始部落、后勤保障先天不足、現場通訊不暢、道路運輸以及當地安全隱患等種種困難，中成前后方通力協作，積極推進項目工程建設與運營，有效緩解當地食糖短缺問題。

埃塞OMO2糖廠為當地居民提供飲用水

2.在社會責任方面

3個糖廠項目均堅持本地化用工，帶動當地人民就業，每個項目可解決4000個甘蔗種植工的就業，工廠可解決1000個技術工人的就業，共可解決15000人就業；實施本地化采購，帶動當地上下游供應商的發展；融入當地，促進當地社區醫療、健康、教育等有序發展。

埃塞OMO3糖廠項目圓滿竣工并一次性投產出糖

3.在環境責任方面

中成集團注重對當地環境的保護，大力發展循環經濟。項目部將甘蔗渣（甘蔗榨糖之后產生的副產品）投放到電廠發電，實現廢物利用；將綠泥沉淀清洗，作為化肥、肥料，免費贈送給當地居民；衍生酒精制作等關聯業務，把整個甘蔗“吃干榨凈”，沒有一點對環境的負面排放。

履責成效

肯色糖廠項目建設創造了埃塞俄比亞糖廠項目建設速度最快的記錄，被業主譽為“中國速度”，受到埃塞俄比亞國家政府部門、糖業公司、當地政府及周邊部落居民的高度贊譽。

OMO2和OMO3糖廠項目，建設在埃塞南部原始部落區，中成集團克服惡劣環境和艱苦條件，如期完成項目建設。埃塞總理多次考察項目現場并給予高度評價。OMO3糖廠榮獲“海外優秀營地”稱號，三個大型糖廠項目的建設大大提升了中埃制糖產業合作水平，同時也帶動了國內上百家企業的設備、技術、人員投入到“一帶一路”建設中，成為中非產能合作的成功范例。

2018年10月14日，在OMO3糖廠項目“竣工及投產啟動儀式”上，埃塞俄比亞總理、厄立特里亞總統等國家領導人共同見證中埃共筑甜蜜事業的“中國速度”再次被刷新；10月20日，糖廠一次性產出高質量白砂糖，2019年4月5日第一個榨季結束，OMO3糖廠已躍升為埃塞生產規模最大的單體糖廠，用實際成果證明了“中國質量”和“中國技術”，展示出中成集團在海外工程承包和糖業領域的專業優勢，進一步擴大了企業在海外的品牌影響力，為國投集團參與“一帶一路”建設作出了積極貢獻。

OMO3糖廠的圓滿竣工使埃塞人民的夢想成為現實。糖廠投產后，日均產糖量將達到800-1000噸，這是OMO河谷區域發展的最好途徑。感謝一直以來參與該項目建設的中成集團和所有中方人員的付出。

——埃塞俄比亞總理Abiy Ahmed

糖廠的建設和生產，不僅發展了我們的經濟，也改變了人們的生活方式。過去的耕作方式比較落后，人們不愿意參加勞作。糖廠建設之后，人們參與到現代化農耕中，使用灌溉系統，種植玉米，讓農民的生活更有價值。現代化農業活動，現代化農業，這些都是中成集團來了以后才得以實現的。

——埃塞俄比亞南歐姆地區首席行政長官 Alemayeh Molla

OMO3糖廠項目的竣工，使當地糖廠數量增加為8家，很大程度上彌補了埃塞糖需求量的缺口，將對埃塞社會經濟發展產生重大意義。另外，與埃塞其他糖廠相比較，OMO3糖廠是目前在埃塞自動化程度最高，建設和調試速度最快的糖廠。

——埃塞國家糖業公司CEO Endawek Abite

展望

未來，國投在推動國際化進程中，積極謀求海外市場和業務模式多元化發展，極響應2030年可持續發展議程，為全球經濟發展護貢獻國投力量。特別是在埃塞俄比亞這樣的國家，更加關注經濟發展、社會公平、消除貧困等議題，踐行海外社會責任，助力當地社會可持續發展，共同構建美好生活。

【責任編輯：伍全】