文章來(lái)源：四川省國(guó)資委 發(fā)布時(shí)間：2020-05-26
近年來(lái)，我國(guó)航空物流發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，對(duì)深度參與國(guó)際合作與分工、服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了積極作用。特別是在新冠肺炎疫情發(fā)生以后，為進(jìn)一步提升我國(guó)國(guó)際航空貨運(yùn)能力，努力穩(wěn)定供應(yīng)鏈，李克強(qiáng)總理在3月24日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)上親自部署，指出要采取有效措施提高我國(guó)國(guó)際航空貨運(yùn)能力，既著力保通保運(yùn)保供、支撐國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，又推動(dòng)增強(qiáng)我國(guó)物流行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，為我國(guó)航空物流的新一輪發(fā)展注入了強(qiáng)心針。
全國(guó)人大代表、四川航空集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委書記、董事長(zhǎng)李海鷹在接受記者采訪時(shí)表示，從我國(guó)航空物流與航空貨運(yùn)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，航空貨運(yùn)發(fā)展起步晚，基數(shù)小、底子薄，客貨發(fā)展不平衡、區(qū)域發(fā)展不平衡的局面仍未根本扭轉(zhuǎn)；航空物流運(yùn)輸企業(yè)和全貨機(jī)數(shù)量少、規(guī)模小、專業(yè)化程度不高，整體仍處于初級(jí)階段，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱，與滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家戰(zhàn)略需求仍有較大差距，行業(yè)發(fā)展仍然存在明顯短板；應(yīng)對(duì)重大應(yīng)急突發(fā)事件的能力亟待提升，承擔(dān)關(guān)鍵時(shí)刻戰(zhàn)略運(yùn)輸任務(wù)的能力亟待加強(qiáng)。
李海鷹代表建議，一是應(yīng)從國(guó)家宏觀層面進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)航空物流發(fā)展規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì)，引導(dǎo)“重客輕貨”向“客貨并舉”，再到“客貨分離，兩翼齊飛”的改革轉(zhuǎn)型。
二是鼓勵(lì)航空公司將貨機(jī)納入引機(jī)規(guī)劃，加大“放管服”實(shí)施力度，加快補(bǔ)齊全貨機(jī)運(yùn)力短板，加大對(duì)全貨運(yùn)航空企業(yè)的支持力度，建立航空貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)培育基金，從財(cái)政補(bǔ)貼和減稅降負(fù)方面對(duì)全貨機(jī)的日常運(yùn)營(yíng)進(jìn)行扶持，給予航空物流企業(yè)更多的政策成長(zhǎng)空間。
三是加快改善航空貨運(yùn)區(qū)域發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，加強(qiáng)在中西部地區(qū)發(fā)展新興業(yè)態(tài)、創(chuàng)新商業(yè)模式的試點(diǎn)和推廣，鼓勵(lì)并指導(dǎo)地方政府，因地制宜出臺(tái)適合地方航空貨運(yùn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策，為地方航空貨運(yùn)市場(chǎng)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；在中西部地區(qū)加快扶植一批立足本地、輻射全國(guó)、放眼全球的貨運(yùn)航空企業(yè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能。
四是重塑航空貨運(yùn)戰(zhàn)略價(jià)值，將航空物流納入應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件和重大危機(jī)時(shí)的戰(zhàn)備力量。由于我國(guó)全貨機(jī)數(shù)量少，通達(dá)范圍、承運(yùn)能力有限，對(duì)我國(guó)制造業(yè)特別是產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，供應(yīng)鏈復(fù)雜的高端制造業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)產(chǎn)生較大影響。此次疫情更加凸顯了我國(guó)航空貨運(yùn)在關(guān)鍵時(shí)期自主戰(zhàn)略運(yùn)輸能力較弱，對(duì)外航貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)依賴較強(qiáng)的短板。因此，我們需要盡快建立與我國(guó)全球產(chǎn)業(yè)鏈樞紐地位相匹配的航空物流集成服務(wù)體系，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的物流產(chǎn)品和綜合解決方案，將國(guó)家戰(zhàn)略性物資運(yùn)送的生命線牢牢把握在自己手中，提升其抗擊重大風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)水平和處置能力。
【責(zé)任編輯：趙藝涵】
