雖然新冠肺炎疫情不可避免會對經(jīng)濟社會造成較大沖擊，但綜合來看，我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的，只要我們變壓力為動力、善于化危為機，把我國發(fā)展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來，就能夠?qū)崿F(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務。從我國經(jīng)濟發(fā)展的階段和特點、經(jīng)濟轉型升級和結構調(diào)整的進程、應對疫情沖擊的現(xiàn)實要求看，應堅持以供給側結構性改革為主線，在加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度、采取總量政策促進需求增長的同時，還要采取結構性政策促進新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式加速發(fā)展，推動生產(chǎn)方式加快轉變。其中，一個重要方面是加快發(fā)展新基建、新服務。

當前，一些新產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)廣闊發(fā)展空間，一些新需求呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，這些新產(chǎn)業(yè)、新需求大多與新基建、新服務相關。比如，更高速的5G通信、萬物互聯(lián)的物聯(lián)網(wǎng)、在各場景廣泛應用的人工智能、快速便捷的城際交通網(wǎng)絡、醫(yī)療基礎設施、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、電子商務、網(wǎng)上購物、在線教育、在線游戲等。對于這些產(chǎn)業(yè)和服務，社會有著巨大需求，也是產(chǎn)業(yè)轉型升級和未來經(jīng)濟發(fā)展的重要方向。在這次疫情中，大多數(shù)商業(yè)服務企業(yè)受到較大沖擊，但電子商務、網(wǎng)上教育、網(wǎng)絡游戲行業(yè)等逆勢大幅增長，而這些行業(yè)又與高速互聯(lián)網(wǎng)等基礎設施密不可分。可見，新基建與新服務是緊密相連的，發(fā)展新基建有助于發(fā)展新服務，而發(fā)展新服務必然要求發(fā)展新基建。

從短期來看，發(fā)展新基建、新服務能夠?qū)崒嵲谠诘卮龠M經(jīng)濟增長，有利于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，努力把疫情影響降到最低。加快發(fā)展新基建、新服務符合服務業(yè)比重不斷提高且生產(chǎn)性服務業(yè)與高端服務業(yè)率先增長的發(fā)展規(guī)律，能夠把擴大需求與改善供給有機結合起來。發(fā)展新基建、新服務，既能在短期內(nèi)增加社會總需求，在一定程度上抵消疫情對經(jīng)濟的沖擊，又能促進新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善供給結構，創(chuàng)造新的消費需求，從而實現(xiàn)促進經(jīng)濟增長和改善供給結構的雙重目標。

從長期來看，發(fā)展新基建、新服務能夠夯實我國經(jīng)濟長期發(fā)展基礎。新基建、新服務是我國經(jīng)濟發(fā)展的短板，也是我國經(jīng)濟長期持續(xù)健康發(fā)展的希望所在。當前，我國正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的攻關期，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在產(chǎn)能過剩問題，而一些代表未來經(jīng)濟發(fā)展方向的新產(chǎn)業(yè)、新需求則嶄露頭角，具有廣闊發(fā)展空間和巨大發(fā)展?jié)摿Α＿@些新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要新基建、新服務的有力支撐。同時，新基建、新服務的快速發(fā)展和廣泛滲透，還有助于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，煥發(fā)新的生機活力。

發(fā)展新基建、新服務，需要樹立開放思維，促進更大范圍、更寬領域、更深層次的開放合作。雖然我國在5G網(wǎng)絡、人工智能、特高壓輸電、高速軌道交通、網(wǎng)上購物、在線教育等領域具有一定優(yōu)勢，但許多基礎技術、上游元器件制造等還依賴國外技術和企業(yè)。還應看到，我國企業(yè)在經(jīng)營模式、核心競爭力等方面同一些發(fā)達國家企業(yè)相比還存在一定差距。應當認識到，自主創(chuàng)新是開放環(huán)境下的創(chuàng)新，絕不能關起門來搞，而是要聚四海之氣、借八方之力。發(fā)展新基建、新服務，需要加強同其他國家的合作。當然，開放絕非僅僅局限于對外開放，還包括對內(nèi)開放。應加大規(guī)則等制度型開放力度，營造各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護的市場環(huán)境，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，努力形成推動新基建、新服務持續(xù)健康發(fā)展的強大合力。

（北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心 執(zhí) 筆：馬相東 王躍生）

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