堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”。近年來，中國煤炭科工集團黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不斷鞏固全國國企黨建工作會議成果，緊緊圍繞新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，以“一流黨建引領一流企業”目標為指引，堅持創新驅動，堅持聚焦主業，堅持深化改革，牢固樹立“抓黨建就是抓生產力”的價值黨建理念，勇于創新、真抓實干，為深入落實“1245”總體發展思路，建設具有全球競爭力的世界一流科技創新型企業提供堅強保證。

不斷加強黨的政治建設，為高質量發展提供政治保障

一是突出做到“兩個維護”。把習近平總書記重要講話、指示批示作為黨委會“第一議題”，建立“第一時間學習領會、第一時間貫徹落實”的常態化機制。全面梳理黨的十八大以來習近平總書記對本行業、本領域的重要講話、指示批示精神，建立臺賬并完善督導落實機制，確保與集團功能定位相關的內容無遺漏，有措施，真落實，見成效。貫徹落實創新驅動戰略，提出“1245”總體發展思路，修編“十三五”規劃，確立“創新驅動、聚焦主業”戰略，著力解決行業“卡脖子”技術難題。貫徹落實習近平總書記視察撫順西露天礦、鄭煤機等重要指示批示精神，全力以赴推進撫順西露天礦、濟寧任城區等采煤沉陷區生態修復治理，制定“高端制造”推進方案予以落實，與山西省合作共同推進打造世界一流煤炭工業智慧礦山創新基地。積極履行社會責任，做好扶貧攻堅，助力國家應急救援。

二是筑牢理想信念根基。將習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神納入各級黨委理論中心組學習和黨員干部教育培訓，按照“五個到位”和“五個全覆蓋”要求，推動學習宣傳貫徹工作往深里走、往實里走、往心里走。扎實有序開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，通過主題教育，黨員干部理論武裝進一步強化、理想信念進一步堅定，擔當精神進一步增強，職工群眾滿意度不斷提升。

三是滌清政治生態。認真執行新形勢下黨內政治生活若干準則，嚴格落實民主生活會、“三會一課”等黨的組織生活制度，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。嚴明黨的政治紀律和政治規矩，不斷地健全和嚴格執行請示報告制度,做到有令必行、有禁必止。貫徹民主集中制，發展積極健康的黨內政治文化，營造良好政治生態。

全面加強黨的領導，為高質量發展提供制度保障

一是全面推進黨建進章程。堅持“兩個一以貫之”，按照貫徹落實全國國有企業黨的建設工作會議精神30項重點任務要求，完成了全部所屬企業黨建工作要求進章程，在章程中寫明黨組織的職責權限、機構設置、運行機制、基礎保障等要求，明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責明確、監督嚴格。

二是落實黨組織“前置程序”要求。堅持“兩個一以貫之”，在融入上下功夫，著力推動黨委發揮領導作用組織化、制度化、具體化，確保黨組織把方向、管大局、保落實的職能定位落到實處。完善了“雙向進入、交叉任職”的領導機制，設立董事會的二三級子企業全部完成了黨組織書記、董事長“一肩挑”。修訂了《黨委常委會議事規則》《貫徹落實“三重一大”決策制度》等公司治理制度，明確了黨組織研究討論是董事會、經理層研究重大事項前置程序的要求。

三是明確各治理主體的權責邊界。充分發揮黨委的領導作用、董事會的決策作用、監事會的監督作用、經理層的經營管理作用，加強對各種風險的防范，促進各治理主體規范履職。進一步厘清各治理主體的權責邊界，健全各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的法人治理結構，注重運行保障，企業決策更加科學、民主、規范。

全面深化“三基建設”，為高質量發展筑牢基層基礎

一是全面夯實基本組織。落實“一年抓短板強弱項、兩年抓鞏固促提升、三年抓深化上水平”黨建工作規劃，圍繞提升組織力、突出政治功能、建設堅強戰斗堡壘這個根本要求，樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導向，持續抓好黨支部標準化和示范黨支部建設，切實增強黨支部政治功能和組織力。落實“四同步、四對接”原則，實現黨組織“應建必建”，按期換屆“應換必換”，持續深入開展整頓軟弱渙散基層黨組織。

二是全面建強基本隊伍。把基層黨組織書記隊伍、黨務干部隊伍和黨員隊伍“三支隊伍”建設作為夯實黨建基層基礎“先手棋”，落實“兩個1%”和“1個不低于”要求，全面建強基本隊伍。加大教育培訓力度，黨校累計開展培訓30余期，培訓基層黨組織書記、專職黨務人員等3000余人次。廣大黨員在科技研發、管理創新、處僵治困、清收賬款等改革發展任務中擔當作為，為企業的高質量發展提供了重要的智力支持和人才支撐。

三是全面健全基本制度。完善“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、發展黨員等在內的基層黨組織9+X制度體系。制定基層黨支部工作規范，編印《基層黨支部工作手冊》，提升基層黨支部標準化、規范化水平。持續深入抓實向上級黨組織報告黨建工作、黨組織書記抓黨建現場述職評議考核、黨建責任制考評三項制度，實現了二級企業黨建考核、黨組織書記抓黨建述職評議全覆蓋。

不斷提升干部人才隊伍建設質量，為高質量發展提供組織保障

一是健全完善干部管理制度體系。堅持新時期好干部標準和國企領導人員“20字”要求，制修訂《企業領導人員管理辦法》等相關制度，實行“556”干部管理工作法則，構建起干部日常監督管理體系。健全干部市場化選拔任用機制，實現了干部隊伍的高素質、專業化、年輕化。

二是加強領導干部教育培養。大力實施企業經營管理人才素質提升工程，努力造就高素質專業化企業家隊伍。組織舉辦了4期集團管理干部參加的臺塑“合理化”培訓班，開闊了干部國際視野，提高了履職本領。常態化開展管理提升大講堂，實施“7080”業務骨干推薦計劃，加強后備干部成長梯隊建設，注重培養鍛煉年輕干部。

三是加強人才隊伍建設。落實國家重大人才工程和人才重點任務，加強高端領軍人才培養。先后有2人成功當選中國工程院院士，1人當選全國工程勘察設計大師，6人入選“百千萬人才工程”國家級人選。首次召開人才工作會議，著力打造“企業家、科學家、營銷人員、技能人才”4支人才隊伍。樹立鮮明的選人用人導向，人力資本投資回報率連續兩年在25%以上。成立中央研究院，面向全球招聘人才，建成“高層次人才特區”。成功申報“礦業工程”學科博士后流動站。

牢牢掌握意識形態工作領導權，為高質量發展凝聚強大合力

一是筑牢意識形態主陣地。全面貫徹落實意識形態工作責任制，重塑企業文化理念，確立“人才為本、客戶第一、家國情懷、止于至善”的企業核心價值觀，樹立“解放思想、勇于創新、真抓實干、馬上就辦”的工作作風。健全新聞宣傳工作機制，創新宣傳載體手段，加大新聞宣傳和輿論引導力度，在人民網、“學習強國”平臺、國資委網站等主流媒體發表各類文章百余篇。

二是推動群團工作上水平。工會發揮組織優勢，在推進企業民主管理、提升職工文化素質、引導職工技能提升、維護職工權益等方面履職盡責，主動擔當作為，助力集團公司各項決策部署落實落地。團委圍繞改革發展中心任務，以“創新發展我爭先”主題活動為載體，著力打造了“青年科技講堂”“青年創新獎評選”“創新工作室”“青年科技論文演講賽”“五小創新成果評選”等一系列青年“雙創”品牌活動，充分激發廣大團員青年的積極性和創造力。

三是構建大統戰工作格局。制定《統戰工作管理辦法》，落實“四個納入”“三個帶頭”工作機制，持續開展“愛企業、獻良策、做貢獻”主題活動，聽取黨外人士對集團公司改革發展的意見建議。持續完善黨外代表人士培養教育、選聘任用機制，著力建設一支數量充足、結構合理、素質優良、作用突出的黨外代表人士隊伍。

深入推進全面從嚴治黨，為高質量發展營造風清氣正發展環境

一是著力落實“兩個責任”。深入開展警示教育，引導廣大干部職工筑牢拒腐防變的思想防線。集團公司黨委與二級企業黨組織、總部職能部門簽訂黨風廉政建設責任書，層層壓實責任，對落實“兩個責任”不及時不到位、出現苗頭性傾向性問題的二級企業負責人進行約談。嚴格貫徹落實中央八項規定精神，持之以恒糾治“四風”，“三公”經費大幅下降。開展形式主義、官僚主義集中整治和領導人員親屬違規經商辦企業等專項治理。

二是深化紀檢監察體制改革。制定《關于推進紀檢監察體制改革的實施方案》，推動各級紀檢機構聚焦主責主業，持續深化“三轉”，全面落實“三個為主”，認真踐行“四種形態”，準確把握“三個區分開來”，加大監督執紀問責力度。

三是推進內部巡視及問題整改。加強政治巡視工作的組織領導，成立集團公司黨委內部巡視機構，制定《巡視工作管理辦法》及配套制度。落實國資委黨委巡視反饋意見，持續深化巡視整改，對國資委巡視反饋問題整改進行了5次系統梳理。十九大以來，已完成對19家企業的常規巡視和9家企業的整改督查工作，充分彰顯了內部巡視的震懾和利劍作用。

【責任編輯：伍全】