新華社北京11月27日電 “國(guó)務(wù)院國(guó)資委監(jiān)管的中央企業(yè)，需改制的68家集團(tuán)公司已于2017年全部完成改制，除極少數(shù)需清理整合的企業(yè)，中央企業(yè)子企業(yè)全面完成改制。”國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任翁杰明27日表示，通過(guò)公司制改革，中央企業(yè)在強(qiáng)化市場(chǎng)主體地位等方面取得積極進(jìn)展。

翁杰明是當(dāng)日在國(guó)有企業(yè)公司制改革情況媒體通氣會(huì)上作上述表示的。

國(guó)企改革三年行動(dòng)今年已正式啟動(dòng)，其中明確提出要全面完成國(guó)有企業(yè)公司制改革。

“公司制改革是國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)、強(qiáng)化市場(chǎng)主體地位的重要舉措。”翁杰明表示，全民所有制企業(yè)作為國(guó)有企業(yè)的一種組織形態(tài)，在特定歷史階段曾發(fā)揮了積極作用，但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，其自身存在的一些體制機(jī)制問(wèn)題日益凸顯。他說(shuō)，全面完成國(guó)企公司制改革，有利于從根本上解決全民所有制企業(yè)面臨的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)打造、兩個(gè)完善”的改革目標(biāo)：即打造真正的市場(chǎng)主體、完善法人治理結(jié)構(gòu)和完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

據(jù)翁杰明介紹，通過(guò)公司制改革，央企體制機(jī)制不斷完善，動(dòng)力活力有效激發(fā)，并帶動(dòng)各項(xiàng)改革持續(xù)深化，企業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益顯著提升。

一是企業(yè)獨(dú)立市場(chǎng)主體地位進(jìn)一步鞏固強(qiáng)化。國(guó)資委以管資本為主加快推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，加大授權(quán)放權(quán)力度，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等方面賦予企業(yè)更多自主權(quán)，對(duì)全部中央企業(yè)年度投資計(jì)劃進(jìn)行備案管理，由中央企業(yè)集團(tuán)自主決定充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的子企業(yè)混改方案，自主決定公司發(fā)行短期債券等部分債券類融資事項(xiàng)。支持投資、運(yùn)營(yíng)公司探索實(shí)行更加靈活高效的工資總額管理方式。

二是中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)不斷深化。目前，除2家事業(yè)單位之外，95家中央企業(yè)全部建立董事會(huì)，其中82家外部董事占多數(shù)。

三是市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制加快轉(zhuǎn)換。目前，中央企業(yè)621戶子企業(yè)已選聘職業(yè)經(jīng)理人近5000人，119戶控股上市公司實(shí)施了股權(quán)激勵(lì)，集團(tuán)總部部門數(shù)量平均壓縮超過(guò)17%，人員編制平均減少20%。

四是股權(quán)多元化等深層次改革有力推進(jìn)。積極有序推進(jìn)充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域混改，有效探索電力、民航、電信、軍工等重要領(lǐng)域混改，中央企業(yè)所屬子企業(yè)中混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比超過(guò)70%。

國(guó)資委資料顯示，央企公司制改革完成以來(lái)，規(guī)模實(shí)力明顯增強(qiáng)，質(zhì)量效益持續(xù)提升。2019年底，中央企業(yè)資產(chǎn)總額63.4萬(wàn)億元，比2017年增長(zhǎng)16.12%；實(shí)際上交稅費(fèi)2.1萬(wàn)億元，占全國(guó)稅收收入的13.29%，比2017年增長(zhǎng)6.44%。2019年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入31.0萬(wàn)億元，比2017年增長(zhǎng)17.26%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1.4萬(wàn)億元，比2017年增長(zhǎng)32.32%。

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