文章來(lái)源：國(guó)資小新 發(fā)布時(shí)間：2021-01-14
2020年是國(guó)企改革三年行動(dòng)的開(kāi)局之年，國(guó)企改革取得新成效。2020年12月28日起，中央主流媒體開(kāi)設(shè)“國(guó)企改革三年行動(dòng)”專(zhuān)欄，持續(xù)推出系列報(bào)道，以詳實(shí)的數(shù)據(jù)、生動(dòng)的故事、深入的分析充分展示各地各部門(mén)以及廣大國(guó)有企業(yè)實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)的重點(diǎn)舉措、典型案例和階段性成果，為下一步深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)凝聚共識(shí)、匯聚力量。
上海：發(fā)布國(guó)企改革實(shí)施方案 聚焦做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)
近期上海研究制定了《上海市貫徹〈國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)〉的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)。根據(jù)《實(shí)施方案》，上海將聚焦做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
《實(shí)施方案》中提出，到2022年，上海國(guó)資系統(tǒng)將新增10家左右企業(yè)在科創(chuàng)板上市；國(guó)有股東持股比例較高的國(guó)有控股上市公司，引入戰(zhàn)略投資者作為重要積極股東參與公司治理，實(shí)施“二次混改”；暫不符合上市條件的充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域企業(yè)，也將適時(shí)引入具有高匹配度、高認(rèn)同感、高協(xié)同性的戰(zhàn)略投資者，發(fā)展成為混合所有制企業(yè)；還將重點(diǎn)聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、數(shù)字城市等十大創(chuàng)新型領(lǐng)域，開(kāi)展創(chuàng)新綜合改革試點(diǎn)，構(gòu)建有利于創(chuàng)新發(fā)展的十大機(jī)制。
上海國(guó)企改革將注重以?xún)?yōu)化布局為關(guān)鍵，持續(xù)服務(wù)國(guó)家和上海重大發(fā)展戰(zhàn)略。一是推進(jìn)“三大任務(wù)、一大平臺(tái)”落實(shí)落地。國(guó)資國(guó)企要積極推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)和長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)更深層次改革和更高水平開(kāi)放。培育一批符合國(guó)家戰(zhàn)略、市場(chǎng)認(rèn)可度高的科技創(chuàng)新企業(yè)，建立上市資源后備庫(kù)，新增10家左右企業(yè)在科創(chuàng)板上市。整合會(huì)展資源，打造世界一流會(huì)展企業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)承辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，實(shí)現(xiàn)從“展品”到“商品”的溢出帶動(dòng)效應(yīng)。二是實(shí)施“三大產(chǎn)業(yè)”“四大品牌”戰(zhàn)略。圍繞集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大戰(zhàn)略性先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快三大產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推出更多成果。完善品牌建設(shè)投入長(zhǎng)效機(jī)制和考核評(píng)價(jià)體系，將有關(guān)費(fèi)用在考核中“視同于利潤(rùn)”，并配套國(guó)資收益資金支持，同步加強(qiáng)人才政策系統(tǒng)集成，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)成為上海“四大品牌”建設(shè)的引領(lǐng)者和示范者。三是助力強(qiáng)化“四大功能”服務(wù)保障社會(huì)民生。國(guó)資國(guó)企要全面服務(wù)上海強(qiáng)化全球資源配置、科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、開(kāi)放樞紐門(mén)戶(hù)“四大功能”。擔(dān)當(dāng)履行社會(huì)責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展的表率，積極參與舊區(qū)改造、租賃住房建設(shè)等民心工程，參與本市重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)民生改善、環(huán)境提質(zhì)、發(fā)展提速。
上海國(guó)企改革將注重以提高效率為目標(biāo)，不斷推動(dòng)企業(yè)深化改革提質(zhì)增效。一是深化混合所有制改革。支持和引導(dǎo)國(guó)有股東持股比例較高的國(guó)有控股上市公司，引入戰(zhàn)略投資者作為重要積極股東參與公司治理，實(shí)施“二次混改”。鼓勵(lì)暫不符合上市條件的充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域企業(yè)，適時(shí)引入具有高匹配度、高認(rèn)同感、高協(xié)同性的戰(zhàn)略投資者，發(fā)展成為混合所有制企業(yè)。深化員工持股試點(diǎn)，支持整體上市或核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市的企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)和核心員工參與員工持股。二是提高國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率。推動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)、金融服務(wù)類(lèi)企業(yè)集團(tuán)基本實(shí)現(xiàn)整體上市或核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市，進(jìn)一步提升國(guó)有資本證券化水平。建立企業(yè)集團(tuán)及上市公司市值管理績(jī)效水平分析評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)上市公司提高發(fā)展質(zhì)量。加大國(guó)資收益、國(guó)有資源集中集聚集約力度，為重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和重要保障工作提供支持。發(fā)揮國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)作用，實(shí)施盤(pán)活資產(chǎn)、重組整合、優(yōu)化配置、價(jià)值管理、業(yè)務(wù)嫁接。三是統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)有企業(yè)深化改革調(diào)整。推動(dòng)企業(yè)集團(tuán)深化改革，加強(qiáng)戰(zhàn)略資源整合，優(yōu)化集團(tuán)管控體系，打造精干高效的集團(tuán)總部。功能保障類(lèi)企業(yè)建立渠道暢通、平衡發(fā)展的投融資體制，保障重大任務(wù)項(xiàng)目建設(shè)完成、城市運(yùn)行安全穩(wěn)定。全面完成公司制改革和“僵尸企業(yè)”處置，開(kāi)展企業(yè)管理層級(jí)收縮。四是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。把握區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革機(jī)遇，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制中的重要作用，以系統(tǒng)性創(chuàng)新謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由要素、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的根本性轉(zhuǎn)變，以創(chuàng)新力的提升帶動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的增強(qiáng)。重點(diǎn)聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、數(shù)字城市等十大創(chuàng)新型領(lǐng)域。開(kāi)展創(chuàng)新綜合改革試點(diǎn)，構(gòu)建有利于創(chuàng)新發(fā)展的十大機(jī)制，激發(fā)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新活力。
安徽：出臺(tái)實(shí)施方案推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革
2020年12月25日下午，安徽省委全面深化改革委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)《安徽省國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020-2022年）》。該實(shí)施方案將扎實(shí)推動(dòng)安徽省國(guó)資國(guó)企改革重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。
近年來(lái)，安徽省持續(xù)深化國(guó)企改革，推進(jìn)改革在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得了重要成果，與此同時(shí)，國(guó)企改革也面臨著新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求。為此，安徽省出臺(tái)國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案，在全面貫徹落實(shí)中央方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合安徽省實(shí)際，提出大力推動(dòng)安徽省國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合、大力推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改制上市、引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)積極投身長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、開(kāi)展省屬企業(yè)三項(xiàng)制度改革專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等特色做法，努力形成國(guó)企改革三年行動(dòng)“安徽版”。方案共8個(gè)部分41條改革舉措，力求通過(guò)3年的努力，在形成更加成熟更加定型的中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制上取得明顯成效，在推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得明顯成效，在提高國(guó)有企業(yè)活力和效率上取得明顯成效，進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
2020年以來(lái)，安徽省積極落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，全力推進(jìn)江汽和大眾合資合作；促進(jìn)國(guó)有資本向重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，進(jìn)一步壯大“兩類(lèi)公司”資本實(shí)力；加快省屬企業(yè)規(guī)范董事會(huì)建設(shè)，年底前基本完成省屬企業(yè)董事會(huì)建設(shè)全覆蓋；支持企業(yè)改制上市，建立省屬企業(yè)上市后備資源庫(kù)，積極推進(jìn)庫(kù)內(nèi)項(xiàng)目上市掛牌；在省屬企業(yè)開(kāi)展勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，建立健全省屬企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制；完善以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，加快推進(jìn)省級(jí)國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革；深入開(kāi)展國(guó)有控股混合所有制企業(yè)員工持股改革試點(diǎn)，目前國(guó)元金控集團(tuán)所屬?lài)?guó)元農(nóng)保等5戶(hù)企業(yè)已基本完成員工持股改革；扎實(shí)推進(jìn)“三供一業(yè)”分離移交，基本完成分離移交133.2萬(wàn)戶(hù)，完成率100%。國(guó)企改革的不斷深化，推動(dòng)省屬企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益持續(xù)提升。2020年前11月，28戶(hù)省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入8475.4億元、利潤(rùn)總額752.5億元，同比分別增長(zhǎng)12%和7.8%；截至10月末，與全國(guó)省級(jí)監(jiān)管企業(yè)相比，省屬企業(yè)營(yíng)業(yè)收入居全國(guó)第7位，利潤(rùn)總額居全國(guó)第3位。
江西：國(guó)企改革創(chuàng)新三年行動(dòng)“施工圖”確定
2020年12月16日，記者從省國(guó)資國(guó)企改革創(chuàng)新三年行動(dòng)（2020-2022）新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，江西省開(kāi)啟打造國(guó)企改革“江西樣板”新征程，到2022年，全省國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額力爭(zhēng)突破5萬(wàn)億元、營(yíng)業(yè)收入年增速達(dá)到20%，省屬?lài)?guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額突破2萬(wàn)億元、營(yíng)業(yè)收入突破1萬(wàn)億元，總體實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新倍增，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
今年9月底，省委辦公廳、省政府辦公廳正式印發(fā)《省國(guó)資國(guó)企改革創(chuàng)新三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020-2022）》，聚焦了推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度、建立充滿(mǎn)活力的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制、增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力、完善以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)等七大重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化提出了30項(xiàng)具體任務(wù)，明確今后三年全省國(guó)有企業(yè)發(fā)展的“施工圖”。
針對(duì)江西省國(guó)有經(jīng)濟(jì)規(guī)模總量偏小、布局結(jié)構(gòu)不優(yōu)、創(chuàng)新能力不足、引領(lǐng)帶動(dòng)作用不強(qiáng)等問(wèn)題，《實(shí)施方案》強(qiáng)化了關(guān)鍵領(lǐng)域改革舉措，包括加大市場(chǎng)化戰(zhàn)略重組和并購(gòu)力度，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)資源盤(pán)活和提高集中度，加快推動(dòng)企業(yè)改制上市步伐，積極運(yùn)用市場(chǎng)化差異化薪酬和激勵(lì)手段鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等。
為了進(jìn)一步推動(dòng)全省國(guó)有資本布局更加優(yōu)化，國(guó)有企業(yè)的活力、創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和貢獻(xiàn)力顯著提升，江西省將建立第一責(zé)任人制度，建立清單式工作臺(tái)賬，建立檢查監(jiān)督機(jī)制。對(duì)改革推進(jìn)慢、階段性任務(wù)沒(méi)完成的單位進(jìn)行通報(bào)督促，對(duì)改革任務(wù)重、問(wèn)題多的單位開(kāi)展重點(diǎn)調(diào)研，加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)。
重慶：抓緊抓實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng) 推進(jìn)“十個(gè)一批”重點(diǎn)項(xiàng)目
2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年，也是貫徹落實(shí)全市國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)實(shí)施方案承上啟下的關(guān)鍵一年。
重慶市國(guó)資委將緊扣黨的十九屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和市委五屆九次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以辦好一流企業(yè)為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，在全市建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)國(guó)企新?lián)?dāng)新作為。
今年，重慶國(guó)資系統(tǒng)將著力推進(jìn)實(shí)施“十個(gè)一批”重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效：
一是實(shí)施一批創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目，培育國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，圍繞全市“智造重鎮(zhèn)”和“智慧名城”建設(shè)，以數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)提升創(chuàng)新能力，集聚一批“高精尖缺”創(chuàng)新人才，建設(shè)一批市級(jí)、國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目，協(xié)同推進(jìn)企業(yè)品牌創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新。
二是實(shí)施一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升和戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，塑造國(guó)企現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。加快傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升，提速推進(jìn)一批大數(shù)據(jù)智能化重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)，向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中高端集聚，逐步形成傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)梯次發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
三是實(shí)施一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展新模式。深入實(shí)施《市屬?lài)?guó)有企業(yè)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022年）》，推動(dòng)市屬?lài)?guó)有企業(yè)主動(dòng)“上云”，大力實(shí)施企業(yè)管控?cái)?shù)字化、生產(chǎn)制造數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化、數(shù)字化生態(tài)培育、標(biāo)桿示范引領(lǐng)五大行動(dòng)，實(shí)施一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點(diǎn)項(xiàng)目，培育一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)制造和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。
四是實(shí)施一批跨區(qū)域、市級(jí)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，展現(xiàn)國(guó)企落實(shí)重大戰(zhàn)略新作為。主動(dòng)融入共建“一帶一路”加快建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、全市“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展等重大戰(zhàn)略，實(shí)施一批高速公路、高速鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口、城市軌道、水利設(shè)施、供排水及環(huán)境工程、城市綜合開(kāi)發(fā)及新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，擴(kuò)大公共服務(wù)供給，提高服務(wù)水平。
五是實(shí)施一批全市重大公共服務(wù)保障項(xiàng)目，踐行國(guó)有經(jīng)濟(jì)保障和改善民生新使命。認(rèn)真貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，努力提供高質(zhì)量高效率的公共產(chǎn)品、公共服務(wù)，加大供水供氣、公共交通、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境治理、能源資源糧食供應(yīng)保障等公共服務(wù)領(lǐng)域投入力度，在創(chuàng)造高品質(zhì)生活中體現(xiàn)國(guó)有企業(yè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
六是實(shí)施一批國(guó)企改革項(xiàng)目，激發(fā)市場(chǎng)化新活力。堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向，更深層次推動(dòng)國(guó)企改革，重點(diǎn)在以專(zhuān)業(yè)化整合為重點(diǎn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、以混合所有制改革為重點(diǎn)的產(chǎn)權(quán)制度改革、以董事會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、以三項(xiàng)制度改革為重點(diǎn)的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制建設(shè)等方面取得新突破，加快推進(jìn)一批企業(yè)混合所有制改革、專(zhuān)業(yè)化重組整合和市場(chǎng)化選聘職業(yè)經(jīng)理人改革試點(diǎn)，充分激發(fā)國(guó)有企業(yè)內(nèi)生活力動(dòng)力。
七是實(shí)施一批企業(yè)安全發(fā)展項(xiàng)目，強(qiáng)化統(tǒng)籌發(fā)展與安全新舉措。落實(shí)落細(xì)企業(yè)主體責(zé)任，抓好企業(yè)安全隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化安全防范措施，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，持續(xù)加強(qiáng)“三基”工作、加大安全投入、強(qiáng)化安全管理培訓(xùn)，牢牢守住安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定底線。
八是實(shí)施一批提升企業(yè)管理項(xiàng)目，夯實(shí)國(guó)企抗御風(fēng)險(xiǎn)新能力。對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)、行業(yè)先進(jìn)企業(yè)，督促指導(dǎo)企業(yè)抓好戰(zhàn)略管理、組織管理、運(yùn)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理、科技管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、人力資源管理、信息化管理等8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域、38項(xiàng)管理提升事項(xiàng)，提升企業(yè)管理效能。
九是實(shí)施一批強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)控體系建設(shè)項(xiàng)目，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理效能新提升。重點(diǎn)在企業(yè)內(nèi)控體系建設(shè)、執(zhí)行、信息化管控、監(jiān)督評(píng)價(jià)及出資人監(jiān)督等方面持續(xù)用力，推進(jìn)企業(yè)業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化建設(shè)，完善和嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)內(nèi)控制度，提升內(nèi)控體系有效性。
十是實(shí)施一批深化管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制改革，構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管新體系。堅(jiān)持授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合，放活與管好相統(tǒng)一，推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管理念、監(jiān)管重點(diǎn)、監(jiān)管方式、監(jiān)管導(dǎo)向等多方位轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高監(jiān)管系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。加快國(guó)資監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，突出抓好市和區(qū)縣兩級(jí)制度、機(jī)制、規(guī)劃、業(yè)務(wù)、改革、項(xiàng)目“六個(gè)對(duì)接”，推動(dòng)全市國(guó)資監(jiān)管上下貫通、全面覆蓋。
甘肅：國(guó)企改革三年行動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)
甘肅省在做好國(guó)企改革“1+28”政策體系落實(shí)落地的基礎(chǔ)上，以實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)方案為契機(jī)，不斷將甘肅省國(guó)企改革工作向縱深推進(jìn)，取得了積極成效。2020年，33戶(hù)省屬監(jiān)管一級(jí)企業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案重點(diǎn)任務(wù)共488項(xiàng)，目前已完成481項(xiàng)，任務(wù)完成率98.57%，三年任務(wù)完成率17.34%。
2020年國(guó)家國(guó)企改革三年行動(dòng)方案出臺(tái)后，甘肅省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)作出批示，指導(dǎo)省政府國(guó)資委對(duì)甘肅省落實(shí)國(guó)企改革“1+28”政策體系情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研評(píng)估，對(duì)近年來(lái)巡視和審計(jì)中指出國(guó)資國(guó)企方面的問(wèn)題全面梳理。
全省國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)理解方案精神，針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研討，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，按照“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”的思路和要求，結(jié)合甘肅省實(shí)際制訂實(shí)施方案。
2020年10月26日，甘肅省委省政府印發(fā)了《甘肅省國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案(2020-2022)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），《方案》聚焦完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度、推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革、健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制、形成以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制、抓好國(guó)企改革專(zhuān)項(xiàng)工程、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)等方面，細(xì)化了110項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，明確了三年全省國(guó)有企業(yè)發(fā)展的“施工圖”。
《方案》出臺(tái)以來(lái)，各省屬企業(yè)集團(tuán)公司和各市州及蘭州新區(qū)主動(dòng)作為、提前謀劃，組織專(zhuān)班，對(duì)照《方案》要求，制定了本地區(qū)、部門(mén)實(shí)施方案，努力推進(jìn)當(dāng)年重點(diǎn)改革任務(wù)，一些改革舉措已破題，取得初步成效，為今明兩年持續(xù)深化改革奠定了良好的基礎(chǔ)。
以改革促發(fā)展，以發(fā)展促增效。2020年1—11月份，甘肅省屬監(jiān)管企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2257.52億元，同比增長(zhǎng)8.73%，其中省內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值1787.21億元，同比增長(zhǎng)8.42%；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入6656.17億元，同比增長(zhǎng)6.33%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額108.55億元，同比增長(zhǎng)14.46%。
【責(zé)任編輯：語(yǔ)謙】
