總部職能部門內設機構由134個壓減至77個，內設機構管理人員全體起立重新競聘上崗,管理人員數量由211人壓減至123人……自2019年10月以來,南航集團以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實中央和國務院國資委有關要求，持續深化總部職能部門機構改革，優化組織管理體系，推動治理體系和治理能力現代化。

經過深化改革，南航集團總部職能部門壓縮了管理層級，實現了精簡高效，提升了管理效能，逐步從行政管理者、資源控制者角色，向價值創造者角色轉變，將更加適應國企改革發展新階段新要求，更加適應推動南航集團高質量發展、向建設世界一流航空運輸企業目標不斷邁進的新需要。

持續優化集團管控模式  打造價值型總部

“堅持五大發展、實施五大戰略、推進六大行動、實現六大轉變”，是南航集團高質量發展總體思路。按照中央巡視整改和國務院國資委工作要求和部署，貫徹高質量發展總體思路，南航集團將“總部機關化”問題整改與全面深化改革工作結合起來，持續優化集團管控模式，努力打造價值型總部。

南航集團明確總部職能部門是“戰略制定者、機制輸出者、文化引領者、價值示范者”，不斷強化戰略引領、業務賦能、價值創造、運營監管和專業服務等核心職能，更加注重組織管理體系、制度體系、評價體系的搭建、運營和優化，以機制建設引導各基層單位加強協同，以搭建平臺共享管理經驗，充分賦能各基層單位。

通過不斷加大總部職能部門授權放權力度，把能合并的職能合并，能下放的職能下放，需要加強的職能予以加強，南航集團總部職能部門實現了“瘦身健體”、精簡高效。職能部門數量由21個壓減至19個（含5個黨組織工作機構），內設機構數量由134個壓減至77個，減少42.5%。總部職能部門與基層單位接口也進一步優化，上下溝通更加高效順暢，有力推動了公司治理體系和治理能力現代化。

扎實推進扁平化管理 管理效能大幅提升

為降低溝通成本，提升管理效能，南航集團深入推進扁平化大部制項目制管理，管理幅度設置更加科學，信息傳遞效率更高，工作流程更順，更加有利于培養復合型人才，有效提高了總部職能部門工作效率和質量。

原則上，南航集團總部職能部門內設機構根據任務輕重設一正或一正一副，其余管理崗位編制撤銷；人員規模較小的部門不再內設機構和管理崗位，最大限度提高管理效率；對總部職能部門工作內容不飽和或關聯度較高的崗位進行合并，培養“一崗多能”人才。

改革后，南航集團總部職能部門管理層管理人員數量由211人壓減至123人，減少41.7%；崗位數量由544個壓減至333個，減少38.8%。

創新選人用人機制 激發干部員工活力

為最大限度激發干部員工活力，除按照上級要求設置的部門外，南航集團總部職能部門管理層人員全體起立，機構重組后的所有管理層崗位實行公開選聘，通過公開競爭方式，配齊配強總部職能部門管理層人員，未能重新聘任管理崗位的管理人員全部平行轉為專業序列崗位。

截至目前，南航集團總部職能部門已有93名管理崗位編制向全廣州地區人員開放報名，共有308人參加公開選聘，最終86人競聘成功。通過公開選聘，讓想干事者有機會，讓能干事者有舞臺，進一步創新了選人用人機制，促進了人員交流，樹立了重基層、重業績導向，加強了總部職能部門人員能力建設。

南航集團黨組深入學習中央和上級指示精神，針對此次改革涉及管理干部多、實施難度大的特點，堅持“開門搞改革”，先后兩次征集總部職能部門意見建議，在公司層面逐步統一思想認識，凝聚改革共識，做實做細配套制度機制。改革過程中，南航集團總部職能部門人員都立足崗位做好本職工作，做到了“人員起立責任不起”，以實際行動支持總部職能部門改革，有效保證了改革工作平穩推進，兼顧了改革發展和安全生產有序開展。

在改革的有力推動下，今年以來南航集團各項工作都取得了良好成績，疫情防控實現“雙零目標”，安全水平繼續在中國民航保持領先，在國內機隊規模最大、受疫情沖擊最嚴重的情況下，同口徑虧損三大航最少、減虧幅度三大航最大，發展戰略加快落地，黨的建設質量不斷提升，向建設世界一流航空運輸企業的目標邁出了堅實步伐。

【責任編輯：張思嘉】