文章來源：中國中煤能源集團有限公司 發布時間：2021-07-19
“對經理層成員實行任期制和契約化管理，是全面深化三項制度改革的重要內容，是國企改革三年行動重點推動的核心工作，是大屯這種老國企轉變干部管理方式、激發干部工作效能、提升干部隊伍的有效載體和得力抓手，必須認真搞、大力推，既按照要求控節奏、抓重點，又結合實際再深入、全覆蓋……”這是6月28日，大屯公司董事長在公司經理層成員任期制和契約化管理簽約儀式做的動員、提的要求。
截至6月30日，大屯公司經理層成員、所屬二級子公司經理層成成員、所屬二級分公司性質企業經營層、公司三級子公司經理層成員全面完成任期制和契約化協議文本簽訂。標志著公司推行任期制契約化管理實現了全覆蓋，公司推進管理人員分層分類管理取得了實質性進展。
抓住“關鍵點”，任期制契約化管理全力推、全覆蓋
作為干部人事制度改革的積極探索，推行經理層成員任期制和契約化管理既是完善現代企業制度的客觀要求，也是激發企業內生動力的現實需要。大屯公司充分認識到實行任期制和契約化管理這個“關鍵點”，早謀劃快行動，明方向細部署。
在廣泛學習調研的基礎上，結合公司實際，大屯公司明確了“一企一策、一崗一策，定量與定性相結合、以定性為主，強激勵和硬約束、剛性退出”的工作思路，制定了公司經理層成員任期制和契約化管理暫行辦法，設計了選聘方式方法和操作流程。同時，將指標設定的科學性作為經理層成員任期制和契約化管理的重點要點工作來抓，堅持目標承諾與結果導向相結合，科學精準制定了公司及所屬分公司和子公司經理層成員任期經營業績考核指標體系。
遵循“效益導向、精準激勵、剛性退出”的原則，大屯公司將薪酬和業績掛鉤，學習借鑒中煤集團任期考核指標計分機制，合理拉開差距，最大限度激發經理層干事創業的積極性和主動性。明確了不適宜繼續任職的6種情形，予以解聘退出，增強經理層抓經營、提效益、強管理的緊迫感和危機感，形成經理層“能上能下”常態化機制，增強企業發展活力。
經過對標學習、考察調研、制度設計、指標測算、制定考核激勵辦法等一系列工作，形成了符合中煤集團政策精神、適合大屯公司實際的管理模式，營造了層層有壓、上下聯動的積極局面，使任期制和契約化管理這項工作真正落實落地。
在完成中煤集團規定任務的基礎上，大屯公司先行先試、敢行敢試，進一步加大改革力度。隨著公司及所屬所有分公司、子公司的經理層全面推行任期制和契約化管理，實現改革措施延伸、任期契約管理的全覆蓋，公司在完善現代企業制度、探索企業管理人員分類分層管理方面邁出新步伐、取得新突破。
牽好“牛鼻子”，企業三項制度改革深里走、實里做
在推進任期制和契約化管理、牽好三項制度改革這個“牛鼻子”的同時，大屯公司進一步延伸管理觸角、深化改革舉措。積極探索市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬的管理機制，健全勞動合同管理、員工公開招聘、管理人員競爭上崗、人力資源優化配置、末等調整不勝任退出等制度辦法，加大公司內部員工共享流動，實施地面單位“四定”改革，努力實現精干高效目標；推進大班工人小班化，推行生產系統人員整合，實行“一專多能、一崗多責”，提倡以崗位承包的形式來解決人員不足的矛盾……通過多措并舉，不斷提升干部人才隊伍活力。
近年來，大屯公司不斷拓寬選人用人視野、改革績效薪酬體系，推進“三項制度”改革走深走實。2017年以來，通過公開競聘使用年輕干部31人，利用“減三進一”政策新招大學生和社會化引進人才371人，精簡壓縮兩級機關機構77個、科級管理崗位103個，核減各類崗位3297個，實現減人6000余人，減少勞務2000余人。對薪酬分配實行“精準滴灌”，取消單項獎勵，推行內部市場化管理，實現由“領導派活干”到“自己要活干”模式轉變和“企業發工資”到“自己掙工資”觀念轉變；實行工資全額績效考核，并調整考核比例，引導地面、輔助富余人員向井下、生產一線流轉，很好地解決了人員結構調整的難題，實現了勞動力優化組合。
堅持最大程度地讓改革成果惠及廣大干部職工，尤其是“三項制度”改革向精準方向深化，大屯公司歷史上首次開展內部市場化改革、協議解除勞動合同、井下勞務用工清退和社會化招聘等工作，減人提效取得顯著成效。公司兩級機關管理效能不斷提升，薪酬分配更加趨于合理，職工工資實現持續提升，讓廣大干部職工嘗到了改革的甜頭，從思想上轉變了“不愿改、不想改、不敢改”的局面，提升了改革信心、增強了改革共識，為繼續推進國企改革三年行動創造了良好條件。
用好“發動機”，國企改革三年行動增活力、顯成效
改革是企業發展的動力。落實國企改革三年行動，“改”不適應企業發展的體制機制、“革”不符合發展形勢的障礙弊端，這是國企改革的出發點落腳點，也是推動企業高質量發展的“發動機”。
2017年以來，按照國務院關于國有企業改革1+N政策體系要求和中煤集團工作部署，大屯公司從頂層設計入手，首次系統性地推進“全面深化改革、促進創新發展”工作，明確了1+10+47項改革創新任務。其中：“三供一業”分離移交、大集體改制和企業辦社會職能剝離等22項改革任務圓滿完成，“三供一業”分離移交、離退休、醫院、中小學和幼兒園社會化管理、大集體改制等改革全面完成，每年節約費用約2億元以上；內部市場化、安全垂直管理、新班組建設等25項改革任務完成階段目標……公司全面深化改革步履堅定、成效初顯。
改革能夠解決問題，改革能夠帶來紅利。這是大屯公司上下的普遍共識，也是持續推進改革的思想基礎和內在動力。國企改革三年行動實施以來，公司第一時間成立了改革三年行動領導小組和6個工作組，第一時間研究制定下發了落實中煤集團改革三年行動實施方案具體舉措和工作臺賬，第一時間確定了6大方面29項改革任務72項改革具體方案，建立了“周簡報、月調度、季總結、季考核”工作機制，實行了改革三年行動風險抵押制度。
截至6月底，大屯公司54項改革方案已下發執行，18項改革方案正在積極編制，根據中煤集團在線督辦系統指標統計，大屯公司已完成改革三年任務總量的49.4%，超額完成了預期的進度目標，為激發企業發展活力提供了可靠保障。
經歷了50多年發展的大屯公司，沉淀了不等不靠、敢拼敢打的品質，每次面對新形勢、新挑戰，總能守正出新、革故鼎新，保持定力、凝聚智慧，不斷攀登企業改革的新高度、不斷刷新企業經營的新紀錄，用責任和擔當為企業長遠發展注入新動能、增添新活力。
【責任編輯：王占朝】
