縱觀中核集團分布在核工業全產業鏈上的各大專業化公司，中國核建與產業鏈的聯系最為廣泛和密切，不僅承擔工程建設這關鍵一環，而且還有效支撐服務核電、天然鈾、核燃料、核環保、核技術應用等核產業發展。

當前，我國核工業正處于“兩彈一艇”以來最為重要的戰略機遇期，中國核建堅決貫徹集團公司黨組決策部署，落實“三新一高”要求，力爭為推動集團公司實現“三位一體”奮斗目標、筑牢中華民族偉大復興安全基石作出“三個貢獻”，即：圍繞重點工程項目，在全面完成重大戰略任務上體現新擔當，為高質量、高標準完成各項目標任務做出貢獻；圍繞核電項目，為“造價更低、工期更短、質量更優”做出貢獻；圍繞規模增長，為鞏固提升集團公司世界500強地位做出貢獻，在助推我國核工業從“跟跑”“并跑”到“領跑”的重大跨越中實現高質量發展。

主業之上有主責

從“兩彈一艇”到秦山核電實現大陸核電零的突破，再到M310、VVER、AP1000、EPR等世界核電主流堆型、我國自主三代核電“華龍一號”以及科研堆型工程建設現場，在核工業發展歷史的長河中，在當下熱火朝天的工地上，都能發現中國核建人不辭勞苦、忘我拼搏的身影。作為我國核電工程建設領域的一支勁旅，中國核建一直以來享有“鐵軍”的美譽。

在核電工程領域，中國核建已發展成為我國核電工程建設領域歷史最久、規模最大、專業一體化程度最高的企業，是全球唯一一家連續30余年不間斷從事核電建造的領先企業，代表著我國核電工程建造的最高水平，核電建造能力已經從最初只能同時建造2臺機組提升到同時建造40臺。特別是今年1月，由中國核建承建的“華龍一號”全球首堆成功實現商運，創造了世界第三代核電首堆建設的最佳業績，有力支撐我國邁進核電技術先進國家行列。

近年來，中國核建發展勢頭強勁，不僅全力保障國家戰略任務、核電重點項目的如期推進，而且主要經濟指標不斷刷新最高記錄，實現了經營規模和發展質量雙提升。“十三五”時期，中國核建營業總收入增幅達88.5%，凈利潤增幅達160.1%，勞動生產率增幅達77.9%。

中國核建之所以能取得如此靚麗的成績單，顯然離不開公司上市以及“兩核”重組的巨大推動。特別是“兩核”重組以后，中國核建邁上了獨立發展、定位明確的專業化上市公司新征程，承擔了更好服務于重大工程建設的新使命。

在擔好“主責”和一如既往做好核電工程的基礎上，中國核建將不斷適應和把握建筑業發展規律和趨勢，以全產業鏈、全生命周期為主線，以綠色環保為發展理念，以工業化為發展方式，以信息化為發展手段，以標準化為發展保障，積極探索創新經營模式、項目管理模式以及商業模式，不斷引領業務結構調整、區域規劃和產業層級加速提升，推動公司實現轉型升級發展。

爭當深改排頭兵

國企改革“雙百行動”，是國務院國有企業改革領導小組組織開展的國企改革專項行動之一，中核集團共有4家單位入選，中國核建占據“半壁江山”。為此，中國核建將“雙百行動”作為推動改革開創新局的重要抓手，并納入到年度重點工作之中。中核二三、中核華興因在股權多元化和混合所有制改革、健全法人治理結構、完善市場化經營機制、健全激勵約束機制、解決歷史遺留問題、加強黨的領導和黨的建設等方面取得重要進展和突破，發展實力大幅增強，經營業績和盈利能力實現大幅提升，也雙雙入選國資委《國資國企改革樣本》。

在股權多元化和混合所有制改革方面，中核二三通過并購重組做長土建短板，建安一體化能力得到大幅提升；成功引入“雙百基金”，實現公司層面股權多元化，有效降低公司資產負債率。中核華興成功引入農銀投資，進一步優化股權結構；通過控股具有港口與航道工程施工總承包一級資質的企業，補齊在港口與航道建設領域的短板，填補在核電海工建設領域的空白；構建了“金融端+工程端”發展格局，打通“募投管退”產業鏈條，已帶動工程主業近300億元。

在健全法人治理結構方面，中國核建積極與集團公司溝通協商，落實兩家“雙百企業”董事會職權，實現了健全法人治理結構工作的重要突破。在落實董事會職權的基礎上，兩家“雙百企業”均完成黨的領導進入公司章程工作，梳理并明確股東會、董事會、黨委會、經理層的決策事項以及黨委會前置討論重大經營管理事項清單。

在完善市場化經營機制方面，兩家“雙百企業”建立市場化用人機制，已形成“鯰魚效應”。中核二三妥善實施近年來最大規模的組織機構改革，職能部門正副職、事業部領導班子成員全體起立，面向社會公開競聘，中層干部減少9.62%，處級干部平均年齡下降至44歲。中核華興在2020年底率先完成18家單位經理層任期制和契約化管理，同步開展職能部門負責人層級任期制和契約化管理工作，成為集團公司“第一個吃螃蟹的人”。

在健全激勵約束機制方面，中核二三推行崗位分紅激勵，當年專利授權數同比增長56%；選取神華榆林項目部開展項目模擬股份試點，實現項目部員工的風險共擔、利益共享，實現超額利潤 170 萬元。中核華興創造性地搭建“經濟效益×發展質量-約束性指標”的考核架構，在民用項目管理上將“責任成本”分配給項目經理部成員集體承包，實現工程審結完成率大幅提升，2020年較 2018年審結完成率提升31%。

在加強黨的領導和黨的建設方面，中核二三創造性提出“黨支部與生產經營最小組織單元保持一致”的設置原則。中核華興創造性地將“四個凡事”“過程方法”“PDCA”等管理理念轉化應用于黨建工作，探索建立了一套具有核工業特色的黨建質量管理體系。中核華興黨委以“讓黨建成為看得見的生產力”為目標，創新推動“黨建×生產經營”“黨建+安全”雙責任區、開展基層黨建聯建，有效發揮了黨建考核結果乘數效應。

兩家“雙百企業”先行先試，在中國核建形成了良好的改革示范帶頭作用，攪動了“一池春水”，已經形成各家單位你追我趕、爭先恐后的改革濃厚氛圍。

滾石上山再創輝煌

在年中黨委擴大會上，中國核建結合貫徹落實“三新一高”，服務國家發展戰略，助力實現“雙碳目標”，推動集團公司“三位一體”戰略目標的實現進行了深入研討。如今，中國核建圍繞國家需求、集團部署、核電優化、規模增長等正處于滾石上山的關鍵期，正好借助改革三年行動這股改革春風乘勢而上，準確把握新發展階段，在正確認識核工業和集團公司所處的歷史方位中找準自身定位，并將新發展理念貫穿到改革發展全過程，構建新發展格局，做好高質量發展這篇文章。

首先，中國核建將加強本級平臺建設。作為新發展階段實現高質量發展的具體抓手，中國核建將著力加強平臺建設。設立項目管理平臺，推動產業鏈延伸，為業主提供增值服務；做強投資事業部平臺，開展投融資及項目全生命周期的管理；成立工程設計院平臺，推動企業實現轉型升級；搭建創新研究院平臺，推動中國核建的科技創新和管理創新等。

其次，中國核建將加大與集團內部業務協同力度。在協同發展方面，中國核建將更加積極參與，主動展示自己，發揮自身優勢；同時也將借助集團公司品牌效應和政治優勢，不斷推進擴大央地合作、央企之間合作。

再次，持續優化中國核建內部資源整合。一方面加大中國核建公司本級實體化運作力度，不斷優化完善本級資源整合、組織機構調整、相關事業部、分公司的定位；股份本級將在頂層設計、業務規劃、資源統籌等方面發揮作用。另一方面，加大產業鏈整合力度。從縱向看，將堅定不移補齊產業鏈兩端的設計短板、運營短板。從橫向看，在推進內部資源整合的基礎上開展好整合重組的后評估工作，確保實現“1+1＞2”的目標。

隨著改革三年行動不斷深入，中國核建的高質量發展成效也逐漸顯現。今年上半年，中國核建主要經濟指標再創歷史新高。可以說，這一發展態勢為中國核建“十四五”實現良好開局奠定了重要基礎，向打造具有全球競爭力的一流核電工程服務商和具有建筑全產業鏈整合能力的國際知名工程服務商邁出了重要一步。

【責任編輯：王占朝】