文章來源：中國儲備糧管理集團有限公司 發布時間：2022-03-21
中儲糧集團公司認真貫徹落實國企改革三年行動決策部署，堅持因時而動、順勢而為，強化系統觀念，建立健全改革研究決策、統籌調度、督查督辦、宣傳引導機制，把抓部署、抓統籌、抓方案、抓落實、抓督辦、抓宣傳等關鍵環節銜接貫通，推動集團改革三年行動完成率91%，遠超過國資委70%的目標，取得良好成效。
聚焦頂層設計，高位謀劃改革
堅持趁勢謀劃、分層施策，圍繞進一步鞏固完善垂直管理體系，開展三級聯動式改革，壓茬推進具有中儲糧特色的分公司改革、直屬庫改革。健全研究決策機制，將改革議題作為決策類會議的重點，提前審閱、認真研究、充分溝通、謹慎決策，全年召開黨組會（全面深化改革領導小組）22次，研究包括直屬庫改革在內的改革有關議題37項；召開董事會4次，研究改革有關議題13項；召開總經理辦公會會議13次，研究改革有關議題21項，及時解決改革推進中的“中梗阻”“隔熱層”。
按照“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”要求，明確改革三年行動的“施工圖”，畫好“路線圖”。設立改革專班，專職推動全系統“掛圖作戰”，帶動各級企業配備專兼職改革力量。建立以改革專題推進會為抓手，與國務院國企改革領導小組會議和辦公室會議同步的統籌調度機制。每月改革專題推進會從選題切口、流程內容、典型選取等各環節入手，堅持整體性謀劃和系統性設計，兼顧重點推進和難點攻堅。全年采取“常規+專題”的形式召開推進會12次，其中全系統會議4次，涉及分公司改革、直屬庫改革、任期制契約化管理、三項制度改革、考核評估等專題，確保改革推進有條不紊、時效同步。
集團主要領導既掛帥又出征，一竿子抓到底，從抓改革方案制定入手，一直抓到部署實施、政策配套、督查落實。全年，集團黨組書記、董事長每月出席改革調度會并講話，黨組副書記、總經理多次主持改革專題會，具體研究改革舉措，推動改革。分管改革工作和相關領域改革的黨組成員貼近督導改革、指揮落實，全程參與綜合類改革方案、改革類會議。在直屬庫改革指導意見的制定過程中，集團黨組2輪次提出修改意見，黨組成員深入基層調研，傾聽基層對改革的意見建議，吸收到改革指導意見中。集團黨組成員結合黨史學習教育、專項整治等工作對改革進行調研督導，為基層改革工作“把脈問診”，督促落實。
壓實各方責任，層層落實改革
改革是“一把手”工程，抓各級“一把手”是集團公司推動改革落實的一條重要經驗。各部門、各級企業“一把手”把落實改革作為責無旁貸的政治責任、首要責任，定期召開會議，認真研究本部門、本單位改革落實舉措，梳理改革進展、研判存在問題，親力親為抓改革。集團改革推進會基本由各部門“一把手”和各分（子）公司“一把手”參加。全年，分（子）公司“一把手”主持召開深化改革領導小組會議400余期，研究落實改革議題700余項。
集團總部各部門在抓好職責范圍內改革任務落實的同時，按照業務條線加強對分（子）公司和直屬企業落實相應改革任務的督促和指導，及時了解改革進展，解決改革落地中的“痛點”，打通改革落實鏈。比如人力資源部“一月一調度”推動崗位評估全面落地、三項制度改革穩扎穩打，就外部董事配備等工作下發提醒督辦函；又比如購銷計劃部、財務部多次以召開系統專題會議、業務調研等形式，深化購銷運營機制改革、財務集中管理，推動改革重頭戲“形神兼備”。各分（子）公司嚴格執行集團改革三年行動方案，落實每月推進會要求，加強與總部各部門的溝通，上下協同推動改革貫通落地。
各分（子）公司承接集團改革任務，結合本單位本轄區實際，細化分解改革三年行動落實舉措2245項，確保各項措施落到實處，改出實效。在落實中，各分（子）公司均建立了本單位改革領導機制，明確職責分工，壓實改革責任，逐月上報重點任務進度表及量化信息統計表，推動改革“跑表計時”。同時又結合實際，開展黨課學習、專題研討、專題推進會、驗收會等，既抓思想共識統一，又抓進度效果調度。“雙百企業”“科改示范企業”持續深化專項行動，做好改革經驗在轄區推廣應用，推動企業發展實現新的突破。
強化立體督辦，貫通推動改革
選調精干力量組建改革專班，專班全體人員堅持團隊作戰法，以飽滿的熱情、昂揚的激情全身心投入到改革督促協調工作中。建立改革工作聯絡群，帶動集團本部、分（子）公司改革責任部門上百人同抓改革、共抓落實，400多家直屬企業以專兼職的形式明確改革責任人員，推進落實改革。
將改革推進會打造為推動改革的品牌，改革專班把服務集團黨組開好改革推進會作為重點工作來抓，每月重點花時間和精力匯總改革臺賬、梳理改革進展、分析改革進度、研提改革要求，協調各單位做好推進會各項準備。
按照國資委和黨組要求，畫好“作戰圖”，統一改革子項進展階段、統一進度評判標準、統一改革臺賬格式，對改革任務進展情況“標星明示”，每月曬單通報、公示督促。及時準確向國資委報送《中央企業改革三年行動重點量化指標采集表》12期。建立內部量化指標采集機制，按月收集改革三年行動、分公司改革、直屬庫改革重點指標數據，認真審核分析，了解相關改革任務推進情況，進行針對性指導、督促。以部門協調會和“一對一”對接等形式，加強與集團各部門對接溝通，緊盯重點難點改革任務，摸清情況，督促落實，動態跟蹤推動改革任務落實落地。
認真分析改革進度，研判改革推進過程中存在的問題，精心設計改革調查問卷，合理選取調研單位開展調研督導。全年累計調研11家分（子）公司及轄區直屬庫，組織填寫調查問卷1147份，召開座談會30余次，通過調研，起到了摸清情況、宣講政策、督促指導的作用。
注重典型引路，引入“他山之石”，編發央企改革典型經驗；重點總結系統內改革典型，圍繞分公司改革輪換購銷中心和財務集中管理中心建設，實行蹲點調研、深度挖掘，總結了一批分公司改革先進管理實踐。圍繞改革推進工作、三項制度改革、分公司改革等，選取了一批單位作經驗交流發言。全年共編發改革參閱材料、改革樣本18期，以典型示范引領推動改革全面落實。
自2021年10月起，連續三個月開展改革自評，按月通報進度；啟動改革三年行動內部考核評價，全面考核改革三年行動12項重點任務和分公司改革、直屬庫改革，考核評價結果與總部部門和分（子）公司經營業績考核結果掛鉤；對相關分（子）公司改革進度情況開展抽查，梳理改革標志性成果及支撐材料，做到以考促改、以查促改。
加強宣傳引導，合力參與改革
堅持審時度勢、統籌兼顧，綜合采取宣傳、培訓等方式，營造濃厚改革氛圍，充分調動各方面積極性。建立“國企改革三年行動”專欄、簡報、月報、參閱材料、公眾號“改革進行時”專欄等線上線下載體。全年內網專欄發布信息109條，編發簡報26期、月報11期；配合向國辦、國資委上報改革專項信息2篇；在公眾號發布信息23篇，多次被國資委央企“學習強國”平臺轉載宣傳，發動干部員工參與改革，引導外部輿論，匯聚起合力支持改革的正能量。組織集團系統改革專題培訓5場近3萬人次，講解宣貫改革政策、要求，以培訓指導改革、督促改革。
改革推進中，系統干部員工抓改革的機遇意識、責任意識、緊迫意識普遍增強，思想上，對改革由不知道、不關心的“要我改”到有認識、有想法的“我要改”；態度上，對改革由有抵觸、有疑慮到支持改革、擁護改革；行動上，由不愿改革、不會改革到主動參與、積極落實。比如，集團改革三年行動專欄閱讀量、年底公眾號“改革進行時”專欄閱讀量累計數十萬次；各分（子）公司加強組織領導，直接推動超過2萬余人參與改革。正是全系統一個個支持改革、擁護改革的干部員工共同努力，匯聚成強大合力，推動改革超額超預期完成。
【責任編輯：溫存】
