2021年2月22日，中國有色集團召開改革現場推進會，吹響了深化改革攻堅的號角，并通過簽訂深化改革“軍令狀”、科技創新“軍令狀”、發布“揭榜掛帥”項目等措施，激發出各出資企業貫徹落實習近平總書記三次重要指示批示精神、深化改革創新的內生動力。各出資企業聞令而動、錨定目標，各項改革措施穩步推進，改革紅利加速釋放，為企業發展提供了不竭動力，也匯聚起集團公司高質量發展的強大力量。今年一季度，中國有色集團利潤總額和凈利潤同比增長45.9%和37.1%，全員勞動生產率同比增長19%，“兩利”、“四率”指標增幅均高于央企整體水平，較好地實現了“兩增一控三提高”的目標要求，改革成效逐步顯現。

作為集團公司改革“先頭部隊”的科技型企業，切實發揮創新引領的支撐示范作用，以“跳起來摸高”的奮斗姿態，對標一流、加壓奮進，重點攻堅不斷取得突破，展現出央企擔當、有色力量。

扎實推進“四項行動”，跑出高質量發展加速度

中色東方是中國有色集團新材料板塊的主要支撐力量，今年以來，積極應對國外形勢復雜嚴峻、國內疫情多點散發、原料價格大幅上漲等挑戰，通過大力實施“四項行動”，向改革要動力，用創新挖潛力，一季度實現營業收入同比增長33.6%，利潤總額同比增長5.1倍，凈利潤同比增長10.66倍，歸母凈利潤自2010年以來首次為正，為上半年實現利潤倍增奠定了堅實基礎。

深化改革“決戰行動”。以深化改革“軍令狀”為指引，不斷深化中國特色現代企業制度建設，蹄疾步穩推進東方超導等單位中長期激勵，對部分中層干部崗位全面實行公開競聘上崗，對108名管理人員實施重新評聘，推動“能上能下”成為常態。金航鈦業去年實施“股權激勵”后，全面釋放企業活力。一季度凈利潤同比增長56%，產業呈現出穩健發展的良好態勢。領辦創辦企業東方智造成立后迅速接單，累計實現銷售收入705萬元，激勵效果初步顯現。目前，中色東方三年改革任務總體完成率91.14%。

科技創新“賦能行動”。作為首批國家創新型企業，中色東方始終把科技創新作為高質量發展的“頭號任務”，以科技創新“軍令狀”為抓手，一季度特種銅合金和超導用鈦合金成品率分別超過年度攻關目標9.34%、3.08%，徹底扭虧特種銅合金產業連續13年虧損局面面，連續10個月實現盈利，一季度實現凈利潤446萬元。加速國家重點實驗室和工程中心的業務整合，加快推進金航鈦業等3家單位專精特新企業培育，順利獲批寧夏材料科學院士工作站。

生態低碳“煥顏行動”。深入貫徹落實習近平生態文明思想，以高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺抓緊抓好環保督察整改落實工作。截至目前，涉及中央環保督察3大類9項問題已全部完成整改。堅持當下改、長久立，將習近平生態文明思想深度融入“十四五”發展戰略，強化警示教育及法律合規意識，加大安全環保指標考核力度，持續優化完善生態環保治理體系，在產業布局、項目投資、科技提升等方面切實優先考慮生態環境保護，努力打造節約資源和保護環境的發展格局、產業結構、生產方式。

強根固魂“領航行動”。持續深化“第一議題”制度，以“6+X”專項行動為抓手，全面深入學習貫徹習近平總書記對中國有色集團三次重要指示批示精神，促進貫徹落實工作規范化、制度化、系統化。深入開展“大學習大融合大提升”專項行動，推動基層黨建與生產經營深度融合。堅持正確選人用人導向，加大年輕干部選拔培養。扎實做好巡視整改“后半篇文章”，堅持不懈抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，持續強化對“一把手”和領導班子監督，積極營造風清氣正的政治生態，以高質量黨建引領保障高質量發展。

黨建引領，改革尖兵引領示范作用初步顯現

中色桂林礦地院是中國有色集團產業鏈最前端的一環，擔負著“資源增儲先鋒隊”“生態護航先鋒隊”的使命。中色桂林礦地院堅持以習近平總書記對集團公司三次重要指示批示精神為一切工作的根本遵循，矢志創新，銳意變革，在改革重點領域和關鍵環節率先取得突破，初步實現了治理結構的科學完善、經營機制的靈活高效，黨的領導愈加堅強有力，創新能力和市場競爭力顯著提升，被評為廣西高新技術企業創新活力十強。

夯實黨建基石。深入貫徹落實“兩個一以貫之”要求，推動企業各層級落實“黨建入章”“雙向進入、交叉任職”“一肩挑”，確保黨組織發揮作用組織化、制度化、具體化。厘清“三會一層”權責界面，分別制定《議事規則》《議事清單》及《授權管理辦法》等，形成權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的公司治理體系。健全黨組織議事決策機制，堅持和完善“三重一大”決策制度，進一步規范黨委及各黨支部前置把關程序。建立會前溝通、決策運行、監督落實“三個機制”，確保決策科學高效落實。

深化科技創新體系改革。從科技平臺建設、項目管理、財務管理、激勵約束、成果轉化等方面形成11項制度，不斷建立完善科技創新體系，激發科技人員創新活力。依托專業技術和產品開發人才團隊建設，中色桂林院籌措近2000萬元資金用于11個科技平臺建設，并通過積極爭取各層次重大科技項目、創新項目、強化產學研合作等形式，實現科技平臺實體化運行，累計獲批科技經費1.1億元，獲得省部級科技成果獎26項、找礦成果獎2項，獲得國家發明（實用新型）專利授權75項；制定或修訂并發布分析測試技術標準71項，其中國際標準2項，國家標準38項，10項技術成果被評定達到國內領先及以上水平。今年4月，成功獲批牽頭組建廣西第五家技術創新中心，致力于重點突破特種礦物材料制品的技術瓶頸制約，形成重大關鍵技術源頭供給，將為打造中國有色集團材料產業特色品牌、提升我國特種礦物材料產業領域創新能力提供有力支撐。

推進“三項制度”改革。修訂完善10項選拔任用、培育培養、監督激勵制度，通過干部公開競聘，80后中層干部占比達到38.5%，順利實現干部年輕化專業化。扎實推進任期制和契約化管理，通過對企業層面、獨立法人及二級業務單位累計20名經理層人員實施“一人一崗”定責任、“一人一表”設指標，使干部管理從傳統的“身份管理”轉向市場化的“崗位管理”，實現全級次經理層成員職務能上能下、收入能增能減。健全市場化的用人機制，公開招聘比例實現 100%。強化以業績為導向的考核激勵，2021年企業內部各層級管理人員當期浮動工資占比平均值為 57%，總體固浮比為 4：6。

做實股權激勵改革。探索實施股權激勵、中長期激勵，所屬百銳公司率先開展科技型企業股權激勵改革，實現連續兩年逆勢增長，于2020年獲得“廣西瞪羚企業活力十強”稱號，并入選廣西“專精特新”小巨人企業培育庫。開展“卡脖子”技術攻關并突破關鍵核心技術，水熱法 KTP 電光調 Q 開關作為核心電子元器件入選《中央企業科技創新成果推薦目錄》。同年科技核心骨干主動放棄分紅投入產品研發，企業研發投入比重從 2020 年的 54.51%增長至2021年的71.43%。所屬特邦公司開展混合所有制企業骨干員工持股改革，干部員工熱情高漲，主人翁意識凸顯，今年一季度，特邦公司生產經營收入和利潤總額同比上年分別增長25.91%和299%，成功入選廣西“專精特新”企業庫，并通過董事會決策，主動將2022年既定生產經營目標提高近一倍，形成企業高質量發展的良性循環。

【責任編輯：家正】