中國交通建設集團有限公司（以下簡稱中交集團）持續深入貫徹習近平總書記關于加強產業鏈供應鏈重要指示精神和黨中央國務院決策部署，著眼企業高質量發展，推動采購集約化管理和數字化轉型，深化陽光采購監管和供應鏈改革創新，著力把采購交易管理打造成公司新的核心競爭力。

堅持“四個集中”，推進集約化管理創造價值

貫徹落實國資委提高采購集約化水平的管理要求，持續強化采購全周期管理，深挖集約化管理價值，基本形成一體化集中采購管控新格局。一是整合需求實現集中采購。集團成立以總經理為組長的集中采購領導小組，整合各區域采購需求，總部直接組織集采，對接源頭廠家，建立“端到端”鏈條。2021年，全集團采購成本降低2.1%。二是整合資源實現集中供應。集團創建“橄欖型”雙集中模式，在集中采購源頭廠家基礎上，實現內部貿易企業集中供應到項目。集采模式獲評中國物流與采購聯合會“公共采購和國企采購示范案例”。去年經過6輪集采談判，各區域供應商整體數量大幅減少，充分發揮戰略供應商的競爭優勢，提升保供能力、降低斷鏈風險。三是整合供應商實現集中管理。建立集團統一的供應商資源庫，采用統一的標準對供應商開展入網審核、考核評價、分級調整和動態退出，持續優化供應商分級結構、提升供應商服務水平，供應商集中度逐年提升。四是整合資金實現集中支付。依托財務共享中心和結算中心，實現集中結算，確保資金流的有效集中，強化資金監管，降低資金成本，保障集中采購的良性運轉。

堅持“四個全面”，推進采購管理數字化轉型

按照國資委加快推進國有企業數字化轉型及“一張網、一個平臺”建設的工作部署，著力打造“全數據支撐、全流程可控、全過程可視、全要素預警”的智慧采購系統，支撐采購管理數字化轉型。一是全面上線采購數據。2021年，集團物資、裝備、分包電子采購基本實現全面上線。通過開展采購數據分析，全年編制《采購水平報告》、《采購系統運行報告》等大數據專項報告，精準鎖定區域資源、價格信息，為集團各級次采購業務提供全方位指引。二是全面規范業務流程。組織內外部專家梳理采購業務流程，全面固化到采購系統，防范人為錯誤，確保實現全品類覆蓋、全級次穿透的流程管控。三是全面實現過程可視。以采購合同為主線，強化采購尋源及供應結算數據的歸集與共享，保障采購全過程數據穿透、無縫對接，推動往來單位資金監管和永久追溯，實現采購全周期可視化管理。四是全面推進智能預警。完善采購系統智能預警功能，與中國招標投標公共服務平臺和國家工商管理系統數據對接，采購信息互聯互通。

堅持“三個緊盯”，保障采購管理陽光運行

全面踐行“陽光采購”，堅持依法招標、公開透明、源頭治理。一是緊盯關鍵崗位。針對采購關鍵崗位制定崗位合規職責，每年對評標專家、采購經理進行招投標法律法規和合規采購的輪訓，針對關鍵崗位人員加強廉潔教育，筑牢思想防線，嚴守紀律規矩。二是緊盯合規風險。定期開展采購全過程風險評估，結合“靠企吃企”“設租尋租”專項整治工作，梳理采購高風險控制點，組織對風險點進行系統分析，制定負面清單，落實防范措施，明確紅線底線。三是緊盯問題整改。2021年，集團全覆蓋檢查采購方案，針對發現的疑似問題，向有關單位發布風險提示函，對存在問題的采購行為全面叫停整改，對違規責任人和單位進行嚴肅處理，確保責任落實到位。

堅持“三個創新”，推進采購管理發展升級

以深化國企改革三年行動為契機，編制集團《“十四五”供應鏈規劃》，印發《供應鏈管理提升方案》等系列文件，不斷推動采購管理向供應鏈管理發展升級。一是組織結構體系創新。集團總部建立“兩機構一部門+若干中心”的供應鏈組織體系。供應鏈管理委員會、集中采購領導小組、供應鏈管理部及境內外區域集采中心相互配合、內部協同，統籌全集團供應鏈管理和集采實施工作，指導各層級法人單位成立采購部門，全面落實集團供應鏈管控要求，支撐集團全產業鏈發展。二是供應鏈知識體系創新。按照采購管理對標評估工作要求，主動聯合其他建筑央企，牽頭編制出版《中國建筑業供應鏈管理知識體系》，內含建筑業供應鏈典型特征及建筑央企供應鏈經典案例，為行業供應鏈高素質專業人才培養提供知識儲備。三是人才培養體系創新。將沙盤融入培訓，以競賽帶動成長。集團總部去年組織供應鏈專項培訓多個，參訓崗位覆蓋各層級采購領導及人員。連續舉辦三屆集團TFC供應鏈大賽，分布在16個國家的中交一線項目人員積極參與。2021年集團獲得TFC全球供應鏈總決賽冠軍，在國際舞臺彰顯央企風采。

【責任編輯：豐收】