“我們的水井電泵機組走出國門，在伊拉克哈法亞油田簽下3000萬美元大單，成為獨家供應商。”4月2日，中國石油大慶油田裝備制造集團員工張雯搏自豪地告訴記者。

這是深化改革帶來的紅利。大慶油田裝備制造集團加快轉型升級，合理優化結構，企業實現扭虧解困，收入連年突破40億元。

截至目前，大慶油田國企改革三年行動總體任務已完成95.8%，提前實現集團公司下達的進度目標。

征衣未解再跨鞍。今年是國企改革三年行動決戰決勝之年，進入后半程“深水區”，改革面臨的都是難啃的“硬骨頭”。如何確保高質量“響鈴交卷”，考驗著大慶石油人。

更高站位，用好“關鍵一招”，改出新局面

唯改革者進，唯創新者強。深化改革是大慶油田推進高質量發展的必由之路。集團公司黨組要求大慶油田寫好發展、改革、科技和黨建“四個新篇章”。“改革新篇”是大慶油田實現轉型發展的有力助推。

國企改革三年行動是重要任務，更是發展所需。大慶油田提高政治站位，抓住國企改革三年行動這一關鍵契機，面對“開題”，做好“答題”，堅持對大慶油田“1+N+P”改革框架一脈相承和完善細化，聚力謀劃新時代油田發展的全局性變革。

這是一條從易到難、從局部到全局，“規定動作”結合“自選動作”的攻堅之路。

大慶油田堅持問題導向，強化頂層設計，制定了包括6個方面、34條舉措、72項任務的改革三年行動實施方案，上承中央和集團規定動作50項，下啟油田發展自主改革22項，統籌上市與未上市業務改革發展，一體推動業務結構調整和組織體系優化，協同深化三項制度改革和市場化機制建立，讓改革在大慶油田落地見效。

油氣主業歸核全面推進。大慶油田初步建成具有大慶特色“油公司”模式后，企業實現了“健身強體”：油氣生產單位三級機構壓減22%、取消小隊1827個。

油田層面整合井下作業、電力運維等11項保障業務，采油廠內部重組技術研究、監督管理等10余項強相關職能，所有油氣生產單位全部實現扁平化管理，實現了開發建設60多年來，采油廠業務由“小而全”向“專而精”、組織架構由“三級管理”向“兩級管理”轉變的歷史性跨越。

未上市業務全速構建“新格局”。大慶油田大部分未上市業務板塊完成改革調整，產業集中度達到歷史新高，同步壓減二三級機構267個，業務結構和組織體系不斷優化。改革“一子落”，發展“滿盤活”。2021年，大慶油田全年實現外部市場收入193.6億元，比上年增長26.5%，各項事業呈現新面貌新氣象。

今年，大慶油田全力推進深化改革，將改革任務列入各單位當期業績合同，重大專項單獨簽訂責任狀，完不成任務進行約談、降職等處理，使其真正成為“一把手”工程；成立專班，實行專人專職專項管理，明確完成時限、標準，設立獎懲指標，強化壓力傳導，力爭5月底全面完成改革三年行動72項任務。

務求實效，暢通“最后一公里”，改出真效果

國企改革三年行動追求的是質效并舉，堅決杜絕“數字改革”“賬面改革”。大慶油田將斗爭精神、嚴實作風和工程思維貫穿改革始終。今年，著力解決“質”和“效”的問題，對于已經完成的改革任務，打通落地見效的“最后一公里”，確保改革成果穩固化。

“‘油公司’模式推進后，日常搶險工作在協調下24小時內得到解決，我們工作效率也更高了。”大慶采油四廠第六作業區注采602班班長張彥杰說。

做好“油公司”模式改革“后半篇”文章，大慶油田機關多部門聯合深入采油十廠基層一線，利用4天時間，既當“問題挖掘者”，又當“政策宣講員”，了解用工優化情況，為“油公司”模式改革后相關配套優化提供服務支撐。

大慶采油四廠在“油公司”模式運轉幾個月后，針對個別領域管理界面還不夠清晰等問題，在油田率先啟動崗位責任卡編制工作，進一步補齊短板、堵塞漏洞、消除盲區。大慶采油二廠今年以來健全改革配套機制，優化組織機構、制度流程，加快分區計量系統建設，實現產量精確計量、責任清晰界定；推進現場試驗集中值守、配制站無人值守，加快油田數字化轉型、智能化發展，探索數智采油廠發展新模式。

3月21日，在江蘇省灌南縣，由大慶油田工程建設公司承建的中俄東線天然氣管道工程南段第六標段項目正在緊張施工。該項目工程綜合進度在全線8個標段中始終名列前茅，人均創效突破12萬元，節約成本700余萬元。

改革釋放了活力，更要向縱深推進。大慶油田工程建設公司讓“聽得見炮聲的人”來決策，打造人才蓄水池，為發展注入“源頭活水”，成功打贏了國內管道業務的翻身仗。今年，這個公司將持續深化項目制改革，復制推廣俄氣南段、廣東石化項目經理負責制改革經驗，建立項目管理體系，不斷提升大型項目市場靈敏度、資源整合力和價值創造力。

大慶油田鉆探公司深入推進扭虧解困，去年全面實現扭虧為盈。今年，鉆探工程公司實行經營指標“摘牌制”，將經營考核指標劃分不同檔次，由各單位班子自主選擇摘牌。摘下了牌子，就等于立下了“軍令狀”；摘下了牌子，就與員工利益緊密掛鉤；摘下了牌子，就要公平公開公正、嚴考核硬兌現。

時不我待，還需“跋山涉水”，確保高質量“交卷”

沖鋒號響，收官戰近。大慶油田改革取得了突出成果，解決了一大批長期想解決而沒有解決的難題。質效并舉全面完成改革三年行動，還需蹄急步穩，確保“響鈴交卷”、效果達標。

期望在前，重任在肩。今年，大慶油田將聚焦重點難點問題，通過重塑現代化新體制，健全完善“油公司”模式，在相關業務股份制改革、混改、上市取得突破；通過重塑市場化新機制，逐步放開市場，促進油氣產業鏈高效協同發展；通過重塑高效率新模式，升級新時代崗位責任制綜合管理體系，探索推進業務模式重構等，加快治理體系和治理能力現代化進程。

在大慶油田公司企管法規部，記者在辦公室看到，多次討論修改的改革方案或報告，兩年多來已累積了厚厚的幾大摞。正是在改革過程中，多次調研溝通、認真收集建議、完善基礎數據，讓大慶油田改革更加順暢，改出正能量。

目前，大慶油田針對個別未完成任務強力攻堅，按照收官時限多措并舉，攻下難啃的“硬骨頭”。部分重點領域將持續深化，如三項制度改革、組織體系優化提升、未上市業務改革任務等，進一步突破瓶頸，打通堵點。

大慶油田全面推行全員績效考核與全要素量化考核，加大薪酬精準激勵力度，在激發活力上見到實效。大慶油田呼倫貝爾分公司將6個作業區的經營考核指標細化為3個指標類別、9個業務單元、33個工作要素，作業區領導干部“揭榜掛帥”，作業區員工競聘上崗，實施積分制考核。

今年，大慶油田三項制度改革還將深入推進。以“三能”機制為導向，穩步推進領導人員任期制和契約化管理，建立中長期激勵政策，完善考核評價辦法。盤活人力資源，控制用工規模，優化人員配置，提高人均勞效和價值創造能力。完善薪酬分配制度，健全工資總額決定機制和精準激勵機制，向價值創造貢獻大的單位和個人傾斜，進一步發揮薪酬激勵作用。

在這場深化國企改革的大考中，大慶油田管理層深刻認識到，改革攻堅取得了重大進展，但市場意識、競爭意識仍需加強，內部市場化機制不夠完善，實現治理體系和治理能力現代化還要付出長期的努力。

走過“千山萬水”，還需“跋山涉水”。大慶油田將緊緊抓住國企改革三年行動的“窗口期”和“機遇期”，以“征衣未解再跨鞍”的奮進狀態，奮力譜寫“改革新篇”，推動業務結構調整、組織體系優化和市場機制不斷完善，在實現改革三年行動高質量“交卷”的基礎上，進一步推動全面深化改革走深走實，以高質量改革成效奮力譜寫高質量發展新篇。

【責任編輯：豐收】