成都產業投資集團有限公司（以下簡稱成都產業集團）是由原成都工業投資集團吸收整合市農發投公司和市技轉集團于2017年底改組成立，注冊資本100億元，是成都唯一一家同時擁有“雙百行動”“科改示范行動”“天府國企綜合改革行動”三項改革試點的市屬國企。通過改革，企業活力效率大幅提升，競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力顯著增強。截至2022年9月底，集團資產總額1560.47億元，同比增長24.09%；實現營業收入81.34億元，同比增長30.94%；實現利潤總額28.55億元，同比增長179.63%。

借雙百行動激活企業“一池春水”

成都產業集團作為成都市唯一入選國務院國資委“雙百行動”試點企業，緊扣“三個明顯成效”改革目標，著力發揮“引導產業投資、促進產業升級”功能，形成了“產業投資、產業地產、產業服務、產業金融”核心主業聯動發展格局。強化企業治理體系，理順運行“層次感”。構建以公司章程為統領，“三會”議事規則為支撐，董事會管理為基礎的“1+3+N”內控體系，實施下屬公司全覆蓋ABC分級分類授權，特別對下屬科創投集團實施符合創投行業特點的單獨授權，推動各治理主體權責邊界清單化、地位作用法定化、決策流程規范化；建立以集團審計中心為抓手的“1（一部）+1（一中心）+1（一平臺）+N（多下屬企業）”內部審計垂直管控模式，實現審計風控監督全覆蓋。優化業務布局結構，找準發展“方向感”。聚焦重大產業化項目招引和科技成果轉化，下屬重產基金和科創投集團投資引進中創新航動力電池基地等高能級項目11個，組建綠色低碳等重點產業鏈子基金7支，累計孵化科技成果44項，促成投資企業上市21家；聚焦專項化整合，以股權吸收合并等方式整合地產板塊同質化業務，7家公司壓減為5家，資本配置效率和抗風險能力有效提升；聚焦“瘦身健體”，科學處置匯一化工等歷史遺留問題10余項，累計實現收益30億元，回收資金近50億元，完成低效無效資產處置超80項，盤活資產近60億元。深化市場化經營機制，激發隊伍“活力感”。著力在下屬科創投集團等競爭類企業全面推行職業經理人制度，探索實施“首席制”；著力以經營質量定績效、以超額貢獻定分享，2021年下屬企業負責人年薪差距達10倍以上；著力在下屬創投、擔保企業施行項目跟投機制，跟投金額達3100萬元，下屬智慧錦城公司作為成都唯一入選四川省員工持股試點企業，構建了企業、員工利益“共同體”。

借科改示范鍛造企業“堅實內核”

成都產業集團下屬大數據集團作為成都唯一市屬國企入選國務院國資委“科改示范企業”，緊抓激發活力、提高效率的市場化改革主線，實現了體制機制創新與科技創新的“互促”良性循環。抓好“牽引器”，科技創新組織體系有效健全。將“科改示范行動”全面納入“十四五”戰略規劃，形成涵蓋包括科技創新委員會、科技創新中心、研究院、專家委員會等在內的多層級科技創新組織架構；對下屬混改企業智慧錦城定向精準授（放）權，建立董事會中心型治理模式；整合下屬高新技術企業房聯云碼的業務與資質，有效集聚創新資源要素。抓好“驅動器”，科技創新協作體系有效構建。打造科技創新平臺矩陣，建成成都運營超算中心、公共數據運營服務平臺，新建人工智能平臺、智慧蓉城應用場景實驗室，累計服務用戶超600家；創新數據產品與服務，打造重點應用場景14類、標準化數據產品128個，轉化形成數據服務收入近2000萬元；探索創新聯合模式，先后與騰訊云、阿里云等企業共同中標工信部和成都市公共服務項目各1個，聯合社會機構組成“揭榜掛帥”團隊，成功揭榜國家級項目1個。抓好“助推器”，科技創新支撐體系有效強化。優化董事會專業結構，著力在下屬企業選派計算機、電子信息工程等相關專業背景的干部擔任外部董事，配備率超50%；加大高層次人才引育，在高性能計算領域引進中科院博士、領軍人才1名，并培養選拔為中層干部；強化研發投入，明確年度研發投入強度不低于8.5%，2022年前三季度研發投入強度超10%，累計新增發明專利3項，軟件著作權30余項，科技創新能力明顯提升。

借天府綜改賦能企業“蝶變成長”

成都產業集團控股的工投裝備公司作為四川省國資委“天府綜改”試點企業，突出加強科技創新能力建設，深耕工程機械產業鏈，積極搭建設備服務平臺，目前已成長為低碳綠色出行、軌道交通建設、城市海綿體建設等城市地下空間開發設備服務的現代化科技服務型企業。重塑公司治理“驅動力”。探索負責科技創新工作的董事會專門委員會建設，形成科技創新相關重大事項董事會專門委員會研究、董事會決策的新機制；全覆蓋簽訂崗位聘任協議，實現公司經營業績與戰略目標“強掛鉤”。重建科技創新“競爭力”。聚焦盾構機機械和液壓、電氣及自動化、互聯互通及施工輔助設備等關鍵核心技術，組建課題攻關小組，成功獲得國家實用新型專利授權31項、軟件著作權授權5個；聚焦平臺建設要素支撐，積極申報設立成都市企業技術中心，近三年年均科研經費投入增長率約為25%。重構企業發展“內生力”。內聚外聯加強科研團隊建設，形成規模為16人的科研團隊，占公司總人數的62%，外部聘請具有行業影響力的專家3人作為研發顧問；重構考核設計，根據崗位價值、個人業績等因素科學設置考核指標，施行差異化考核、精準性激勵，企業活力效率大幅提升。

下一步，成都產業集團將持續借勢借力各項改革試點機遇，對照“三個明顯成效”目標要求，用好用活用實改革“政策包”“工具箱”，著力推進改革成果實化固化，奮力當好地方國企改革“尖子生”。

【責任編輯：豐收】