文章來源：寧波市國資委 發(fā)布時間：2023-01-05
一組亮眼的數(shù)據(jù)，是寧波國企改革三年行動成效最生動的寫照。2022年前11月，市屬企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入1068.05億元、利潤總額81.22億元、完成有效投資817.13億元，同比2019年前三季度分別增長172.6%、138.2%和141.6%，各項指標(biāo)均創(chuàng)同期歷史最高水平。2家企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模超千億元，4家企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模超600億元。全市國有企業(yè)控股上市公司達(dá)8家。
優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu) 主責(zé)主業(yè)更加聚焦
圍繞打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生、補(bǔ)短板，優(yōu)化增量投向，寧波國資國企充分發(fā)揮在國計民生、公共服務(wù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面先導(dǎo)優(yōu)勢，重點投向軌道交通、高速公路、能源、水務(wù)等領(lǐng)域，以及新一代電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)，先后投資了極氪新能源汽車、榮芯半導(dǎo)體等“獨角獸”企業(yè)。2020年以來，完成有效投資超2300億元，發(fā)揮了寧波投資的頂梁柱作用。
做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)，除了要找準(zhǔn)定位、聚焦主業(yè)、強(qiáng)化經(jīng)營，還需進(jìn)一步減輕負(fù)擔(dān)，保障運轉(zhuǎn)高效。寧波市國資系統(tǒng)推進(jìn)專業(yè)化重組改革，已累計推進(jìn)3組（次）企業(yè)間橫向戰(zhàn)略性重組涉及4戶市屬國有重點企業(yè)。此外，還深入推進(jìn)國企供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，市屬企業(yè)共完成80宗、33億元低效無效資產(chǎn)處置和173宗、26億元歷史遺留不動產(chǎn)確權(quán)。通過聚焦主業(yè)、減輕負(fù)擔(dān)，寧波國有資本布局結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化。
不斷健全市場化經(jīng)營機(jī)制 企業(yè)動力活力充分激發(fā)
活力不足，是國有企業(yè)改革三年行動靶向攻堅的重點之一。寧波市國資委大力推進(jìn)“去機(jī)關(guān)化”改革，端走“鐵飯碗”、打破“大鍋飯”，全面推行經(jīng)理層任期制和契約化管理，建立市場化用工機(jī)制，加大正向激勵力度。15戶子企業(yè)開展上市公司股權(quán)激勵、國有科技型企業(yè)股權(quán)或分紅激勵、骨干員工持股等中長期激勵試點，累計激勵804人次，全力推動“人員能上能下、能進(jìn)能出、薪酬能高能低”逐步常態(tài)化。截至11月底，寧波市屬企業(yè)經(jīng)理層簽約率、市場化公開招聘率、全員績效考核覆蓋率均達(dá)100%。以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，強(qiáng)制拉開各市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬差距，最高薪酬是最低的2.12倍，反應(yīng)靈敏、運行高效、充滿活力的市場化經(jīng)營機(jī)制正加快形成。
作為寧波首家新組建的國有資本投資運營公司，通商集團(tuán)“一企一策”探索推動符合條件的下屬企業(yè)建立健全差異化考核機(jī)制，落實“業(yè)績與薪酬雙對標(biāo)”，推動符合條件的企業(yè)探索建立“增量業(yè)績決定增量激勵”的超額利潤分享機(jī)制、“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的項目跟投機(jī)制以及研發(fā)團(tuán)隊持股等股權(quán)激勵計劃，充分調(diào)動經(jīng)營團(tuán)隊和核心骨干的積極性，2022年前11月，該公司利潤總額同比增長96.78%。
始終堅持“一切為了人才”的核心宗旨，交投公司將人效管理指標(biāo)納入各級管理者的考核中，2022年以來，公司管理人員競爭上崗比例達(dá)到58.46%，末等調(diào)整或不勝任退出比率達(dá)4.23%。所屬子企業(yè)交通檢測按照“崗位認(rèn)定”與“綜合打分”相結(jié)合的方式確定53名研發(fā)、技術(shù)和經(jīng)營管理骨干為員工持股計劃首批持股人員，公司全面煥發(fā)生機(jī)，業(yè)務(wù)區(qū)域拓展至全國，市場競爭力和經(jīng)營業(yè)績顯著提升，企業(yè)初具規(guī)模，營業(yè)收入和盈利水平在同行業(yè)內(nèi)比較領(lǐng)先，2022年獲評國務(wù)院國資委雙百行動“標(biāo)桿企業(yè)”稱號。
現(xiàn)代企業(yè)制度不斷完善 公司治理水平實現(xiàn)新提升
中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度是做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)的制度根基。寧波國資國企聚焦重點難點問題，通過建立規(guī)范董事會建設(shè)、落實董事會職權(quán)，不斷提升企業(yè)核心競爭力，經(jīng)營業(yè)績持續(xù)改善。為促進(jìn)國有企業(yè)董事會建設(shè)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，寧波市國資委配套制定出臺外部董事選聘管理等系列制度辦法，形成了寧波市屬企業(yè)董事會建設(shè)“1+N”制度體系，通過企業(yè)、政府機(jī)關(guān)、高校等各種渠道，推動外部董事多元化配備，形成90人左右的外部董事人才庫。市屬企業(yè)及各級子企業(yè)董事會“外大于內(nèi)”比例達(dá)100%。此外，寧波市國資委持續(xù)加強(qiáng)對董事會工作的指導(dǎo)監(jiān)督和考核評價，深入開展寧波市屬企業(yè)董事會年度和任期評價，細(xì)化企業(yè)董事會日常運行檢查和評估，強(qiáng)化對董事會和外部董事的日常評價。
開投集團(tuán)組建了“外大于內(nèi)”的公司董事會和圍繞審計、戰(zhàn)略、薪酬等職能的專門委員會，并積極開展對標(biāo)世界一流行動，圍繞8大對標(biāo)領(lǐng)域，制定了89項主要措施對標(biāo)清單。截至2022年11月底，開投集團(tuán)資產(chǎn)總額超952億元，同比增長11.82%；營業(yè)收入超450億元，同比增長42.21%；利潤總額超44億元，同比增長46.90%。在國務(wù)院國資委和省國資委“三個標(biāo)桿”評選中，開投集團(tuán)入選標(biāo)桿企業(yè)，此外，其子公司寧波能源集團(tuán)入選國務(wù)院國資委國有企業(yè)公司治理示范企業(yè)。
接下來，寧波將始終堅定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)在推進(jìn)“六大變革”、打造“六個之都”、奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化濱海大都市建設(shè)中奮力書寫寧波社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新篇章的“國企答卷”。
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