為34萬人脫貧:合作社和貧困戶利益互聯(lián),土地活了產(chǎn)業(yè)來了
為34萬人脫貧:合作社和貧困戶利益互聯(lián),土地活了產(chǎn)業(yè)來了

文章來源:澎湃新聞 發(fā)布時間:2020-10-30
2020年10月中旬,貴州安順紫云縣大山深處的洛麥村色彩斑斕,上百個大棚里,一片片的蘑菇生機勃勃,棚里棚外不時有村民在忙碌。讓外人很難相信這里曾經(jīng)資源匱乏、村民普遍“等靠要”思想嚴重。
改變這一切的是嚴召波,3年前,這位膚色黝黑,敦厚實在的漢子從南方電網(wǎng)貴州安順供電局到洛麥村擔任駐村“第一書記”,幫助村里建起集體合作社,勸說農(nóng)民流轉(zhuǎn)盤活土地,再引進食用菌栽培技術(shù),給村民們找到一條脫貧路。
作為一家央企,南方電網(wǎng)733名扶貧干部,來到其供電范圍內(nèi)的廣東、廣西、云南、貴州、海南五省區(qū)內(nèi)的694個貧困幫扶點,大量推廣這種“公司+合作社+貧困戶”的利益聯(lián)結(jié)機制,幫助34.6萬貧困人口如期脫貧,摸索出企業(yè)扶貧的新模式。
10月20日至22日,澎湃新聞跟隨由國務(wù)院國資委宣傳工作局指導,國務(wù)院國資委新聞中心和南方電網(wǎng)公司主辦的“走進新國企·電亮小康行”活動,走進南方電網(wǎng)供電區(qū)域內(nèi)貴州省,采訪央企助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一線故事。
“第一書記”的艱難勸說
2015年,貴州電網(wǎng)公司與貴州安順深度貧困縣紫云縣簽署整縣幫扶協(xié)議。5年來,貴州電網(wǎng)公司投入3.9億元電網(wǎng)建設(shè)資金;縣綜合貧困發(fā)生率從2016年的20.46%下降到2019年的3.58%;建成電力特色工業(yè)園和農(nóng)業(yè)循環(huán)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園,實現(xiàn)年產(chǎn)值1.2億元,為貧困戶提供760個就業(yè)崗位;投入2031萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),定點幫扶的“一鎮(zhèn)三村”提前脫貧出列,貧困戶戶均年增收2600元以上。
10月21日,澎湃新聞跟隨南方電網(wǎng)工作人員來到紫云縣板當鎮(zhèn)洛麥村,參觀青貯飼料廠、香菇種植加工洛麥循環(huán)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。貴州省安順市紫云縣香菇種植加工洛麥循環(huán)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。南方電網(wǎng)供圖
貴州省安順市紫云縣香菇種植加工洛麥循環(huán)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。南方電網(wǎng)供圖
貴州電網(wǎng)公司選派的干部用兩年多時間,帶領(lǐng)全村脫貧致富,貧困發(fā)生率從15.72%降至1.01%,人均收入從2016年的2152元增加到2019年的12000多元,摘掉了深度貧困村的帽子。
2017年9月,嚴召波從南方電網(wǎng)貴州安順供電局到洛麥村擔任駐村“第一書記”。當時的洛麥村土地貧瘠,資源匱乏,基礎(chǔ)設(shè)施落后,村民思想觀念陳舊,等靠要思想嚴重。
通過走訪調(diào)研,嚴召波發(fā)現(xiàn)洛麥村沒有村集體合作社,這也是洛麥村致貧的一大原因,建立村集體合作社迫在眉睫。
為了盡快成立合作社,嚴召波用了兩個月時間,走訪了村里70多個稍有經(jīng)營思路、頭腦靈活的致富帶頭人,和他們談思路,談產(chǎn)業(yè)。
功夫不負有心人,兩個月過后,在嚴召波的帶領(lǐng)下,由村里8個致富帶頭人共同出資16萬元,成立了“洛麥村興民種養(yǎng)殖合作社”,洛麥村從此告別了無合作社的歷史,告別了無村產(chǎn)業(yè)的歷史。
“如果不是因為靠讀書走出大山,現(xiàn)在可能我也是一名建檔立卡的精準扶貧戶”嚴召波始終忘不了第一次走訪的一位貧困戶家中的情景:一口只有半邊的鍋支在幾塊殘缺的磚頭上搖搖欲墜,鍋里是沒有油星的紅薯和包谷,四面“墻”是用竹子和牛糞糊起來的,再用一層報紙貼起來防風。真的是觸目驚心,屋里只有一個燈泡,還是他去了之后給修好的。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)成了眼前最迫切的需要。當時板當鎮(zhèn)正在大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),為了抓住這個機遇,嚴召波找政府領(lǐng)導匯報了10余次工作,有時候一等就是幾個小時,領(lǐng)導最終同意在洛麥村集中建設(shè)160個大棚,但前提是30天內(nèi)必須拿出100畝流轉(zhuǎn)土地,并且還得要連片才行。
在當時看來,這幾乎是一個不可能完成的任務(wù)。因為嚴召波知道,土地就是農(nóng)民的“命根子”,他們最擔心的就是怕失去土地。
為了在最快的時間說服村民進行土地流轉(zhuǎn),同樣的話嚴召波每天說超過100遍之多,最難的一塊地,他跑了7次才談下來。后來,嚴召波帶領(lǐng)合作社成員只用了100天的時間建成了包含光伏發(fā)電項目、有機肥廠,青貯飼料廠等在內(nèi)的洛麥產(chǎn)業(yè)園,用“電網(wǎng)溫度創(chuàng)造洛麥速度”,實現(xiàn)從無到有的發(fā)展,解決就地就業(yè)200余人。
建立“合作社+貧困戶”利益聯(lián)結(jié)機制
“電力特色產(chǎn)業(yè)園的形成,拉動了上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,壯大了紫云縣貓營工業(yè)園區(qū)規(guī)模。”南方電網(wǎng)貴州安順供電局派駐紫云縣幫扶組組長粟林說,發(fā)揮電力行業(yè)優(yōu)勢,用電力實體產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅是南方電網(wǎng)貴州電網(wǎng)公司整縣幫扶紫云縣的一項重要舉措。
粟林介紹說,2017年以來,安順供電局通過整合行業(yè)資源,在紫云縣貓營鎮(zhèn)成立貴州紫冠源電力扶貧開發(fā)有限責任公司,通過培育經(jīng)濟增長點,扶持一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)為切入點與紫云縣開展園區(qū)共建,先后建成投產(chǎn)黔冠電力科技公司、電力設(shè)備公司、科潤電力三家電力類扶貧企業(yè)。
電力扶貧產(chǎn)業(yè)采用“公司+合作社+貧困戶”的利益聯(lián)結(jié)機制,定期分紅解決小寨關(guān)和新塘村村集體經(jīng)濟收入,帶動貧困戶創(chuàng)業(yè)增收,實現(xiàn)兩村所有貧困戶的利益聯(lián)結(jié);對37戶貧困戶特惠貸完成固定年6%的分紅,累計分紅22.2萬元,通過與村集體經(jīng)濟合作完成年固定7%的分紅,累計分紅42萬元,為當?shù)?60余人提供就業(yè)崗位。貴州黔冠電力科技有限責任公司幫助多個困難家庭實現(xiàn)增收脫貧。
貴州黔冠電力科技有限責任公司幫助多個困難家庭實現(xiàn)增收脫貧
貴州黔冠電力科技有限責任公司于2018年5月成立,總投資3000萬元。這座“新型電桿廠”生產(chǎn)的電桿被廣泛用于貴州電網(wǎng)升級改造,且每銷售一根電桿便提取30元作為扶貧基金,專項用于開展扶貧工作。在點亮萬家燈火的同時,也點亮當?shù)卮迕竦耐叫】祲簟?/p>
沈定雄和楊萬紅是廠里的“夫妻檔”之一。半年前,楊萬紅來到廠里上班,每月保底工資3500元。沈定雄則在鎮(zhèn)上的石材廠打零工,受疫情的影響,石材廠或關(guān)閉,或未復(fù)工,他不得不重新找工作。“我覺得現(xiàn)在的工作還不錯,收入穩(wěn)定,離家又近,就把我老公介紹進來了。”楊萬紅說。現(xiàn)在夫妻倆每天一起上下班,每月有7000多元的工資收入,還能夠照顧家人,她倆對現(xiàn)在的工作十分滿意。
和沈定雄家相似,陳小衛(wèi)家就住在“新型電桿廠”附近,夫妻二人連同自己的母親都在廠里上班,每月11000元的工資總收入不僅改善了家里的經(jīng)濟狀況,2019年家里還買了小轎車,生活過得其樂融融。“明年我打算把房子翻修一下,讓房子更寬敞些。”陳小衛(wèi)說。
“同等條件下,我們優(yōu)先錄取貧困戶就業(yè)。目前公司有員工120人,其中當?shù)氐挠?0余人。”公司總經(jīng)理張寶寧介紹說,企業(yè)復(fù)工后新招錄員工32人,全部為附近村民。通過“師帶徒”的方式開展崗前業(yè)務(wù)培訓,技術(shù)成熟后分配到合適的崗位上工作,村民有了一技之長,為今后找再找工作提供了便利。建廠至今,公司共解決當?shù)?00余人的就業(yè)問題,幫助100多個困難家庭實現(xiàn)增收脫貧。
建立防止返貧長效機制
截至今年6月底,南方電網(wǎng)公司正在對口幫扶的694個扶貧點、346771名貧困人口經(jīng)自評全部達到脫貧標準,其中年初未脫貧的37個扶貧點正等待第三方脫貧攻堅評估驗收。
10月20日,南方電網(wǎng)公司相關(guān)負責人介紹說,脫貧攻堅推進到今天,防止返貧尤為重要。南方電網(wǎng)公司積極助力扶貧點建立長效發(fā)展機制,力求從根本上提升貧困群眾自主發(fā)展能力,確保他們能持續(xù)穩(wěn)定增收。
產(chǎn)業(yè)拔窮根,脫貧更長效。該公司鞏固“扶貧公司(合作社)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧項目運作模式,建立扶貧產(chǎn)業(yè)利潤分配機制,村集體和貧困戶可獲得長期穩(wěn)定的合理收益。同時,積極吸納當?shù)刂赂粠ь^人參與貧困村合作社生產(chǎn)經(jīng)營,提升管理水平。
南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)各單位與104個扶貧點簽訂扶貧產(chǎn)品中長期購銷協(xié)議,建立“線上+線下”消費扶貧渠道,基本覆蓋有扶貧產(chǎn)品消納需求的扶貧點;建設(shè)南網(wǎng)電子商城,實現(xiàn)與央企消費扶貧平臺功能對接,目前已上線各類扶貧產(chǎn)品72件,累計成交額超過200萬元。
在南方電網(wǎng)公司對口幫扶的694個扶貧點,更多的家庭因扶貧而改變。733名扶貧干部如同瑩瑩星火,散發(fā)簇簇微光,點亮這片土地上許多看不見的角落。現(xiàn)在,他們正向著奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利奮力沖鋒。
【責任編輯:語謙】