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        國家開發投資公司(國投集團)法治工作會在京召開

        文章來源:政策法規局  發布時間:2016-05-16

        2016年4月13日,國家開發投資公司(國投集團)法治工作會在京召開。國投集團管委會主任,公司董事長、黨組書記王會生出席會議并講話,國務院國資委政策法規局郭祥玉局長講話,會議由國投集團管委會副主任、公司副總裁陽曉輝主持。會議還宣講了《國家開發投資公司(國投集團)全面推進法治建設實施綱要(2016-2020年)》(以下簡稱《實施綱要》)主要內容。

        王會生在講話中指出,本次會議是在全面推進依法治國、全面推進法治央企建設、全面推進國有企業改革和全面推進公司改革發展的新形勢下召開的,是集團成立以來規模最大、規格最高的一次法治工作會。集團健康發展最重要的經驗之一就是依法治企。集團的法治建設為“二次創業”目標的順利實現和健康穩定可持續發展發揮了非常重要、不可或缺的法律支撐和保障作用。

        王會生強調,全面推進“法治國投”建設是貫徹落實中央決策部署和國資委要求的重要舉措。中央企業作為落實全面依法治國戰略的重要主體,理應在建設社會主義法治國家進程中發揮重要作用。要把全面推進“法治國投”建設當作責無旁貸的政治任務和無尚光榮的歷史使命去完成。全面推進“法治國投”建設是集團改革轉型創新發展的重要保障。要站在集團新時期改革、轉型、創新的高度,按照中央全面依法治國和深化國資國企改革的要求,結合集團總體戰略部署,全面推進“法治國投”建設,為把國投打造成世界一流企業和百年老店,提供堅實的法治保障。全面推進“法治國投”建設是彌補集團法治工作短板的必然要求。集團法治工作還存在部分企業主要負責人法治思維不到位、基層法律管控體系不健全、總法律顧問制度推進落實不理想以及境內外法律風險防范體系不完備等短板。全面推進“法治國投”建設正是以解決集團當前法治建設主要矛盾和突出問題為導向的必然要求,重在補短板、求實效、上臺階,以切實有效防范企業法律風險,確保集團不同類型的企業都能在法律體系的保護下健康運作。

        王會生提出五點要求:一是統一思想,提高認識。《實施綱要》是經公司黨組會討論通過的第一個集團法治建設文件,是引領集團未來五年法治建設的綱領性文件,各單位必須高度重視,克服困難,共同推進,做到全心全意地貫徹、不折不扣地執行。二是加強領導,明確責任。法治工作是一把手工程,各單位法治建設工作要向企業主要負責人切實履行第一責任人職責轉變,對法治工作中的重點難點問題,主要負責人要親自研究、親自部署、親自協調、親自督辦。三是狠抓落實,加強監督。各單位要以高度的使命感和責任感,倒排工期、層層分解、責任到人,確保按時、圓滿完成《實施綱要》的各項任務。四是重視人才,培養隊伍。打造一支符合集團改革創新發展需要的法律顧問隊伍,是全面推進“法治國投”建設的必由之路。集團現有的155名專兼職法律顧問是集團法治建設的有生力量,各級領導要為他們的履職和職業成長創造一切條件。五是積極宣傳,營造氛圍。公司“三為”宗旨中的“為社會”,首先就是依法經營。企業健康發展是最大的社會責任,而依法合規經營則是確保企業健康發展的根本保障,要為全面推進“法治國投”建設營造良好的聲勢和氛圍。

        郭祥玉對公司法治工作成效予以高度評價,認為公司法治工作發展迅速,亮點紛呈,為企業深化改革、健康發展提供了重要的支撐和保障。郭祥玉認為國投法治工作有三個特點:一是領導高度重視,加強頂層推動;二是結合公司實際,積極探索創新;三是服務中心任務,工作成效明顯。郭祥玉還就目前中央企業法治工作面臨的新任務、新要求進行了講解,并希望公司今年的法治工作重點在以下四個方面下功夫:一是切實加強組織領導;二是進一步完善總法律顧問制度;三是持續加強法治工作隊伍建設;四是著力打造合規管理體系。

        陽曉輝就貫徹落實董事長重要講話和本次會議精神提出三點要求:一是切實把思想認識統一到董事長的講話精神上來,增強做好法治工作的主動性和自覺性。各子公司和控股投資企業領導班子要認真組織傳達學習,切實把思想認識統一到董事長講話精神上來,主要負責人要切實履行本企業法治建設第一責任人職責,把法治建設作為謀劃部署全局工作的重要內容,對工作中的重點難點問題,要親自研究、親自部署、親自協調、親自督辦;二是循序漸進,持續深入推進《實施綱要》的貫徹落實。各子公司和控股投資企業要按照公司黨組和董事長要求,加強組織領導,做好統籌規劃,把握好時間節奏,細化工作任務,抓好《實施綱要》的落實,要舍得加大投入,為本企業法治建設提供必要的制度、人員、機構和經費保障,確保法治建設各項措施落地生根;三是貫徹落實《實施綱要》重在求實效。董事長的講話和《實施綱要》的頒布為廣大法務人員施展才華和發揮作用提供了廣闊舞臺,法務人員要以此為契機,進一步增強使命感和責任感,重在推動法律服務與經營業務深度融合、推動合規經營和規范管理、推動開展法律監督。

        會上,公司總法律顧問劉平宣讀了國投集團榮獲國資委表彰的先進單位和人員名單,希望榮獲表彰的單位和個人戒驕戒躁,再接再厲,取得更大成績,同時要求集團各成員企業和全體法律工作者要以他們為榜樣,全面推進落實《實施綱要》各項任務,為本企業的健康穩定發展,為公司改革、轉型、創新和“法治國投”建設作出新的更大貢獻。

        會議還詳細介紹了《實施綱要》的起草背景,深刻解讀了制定和落實《實施綱要》的重要意義,并重點闡述了《實施綱要》的重點工作內容。

        本次會議內容豐富、議程緊湊。會議指明了未來五年集團法治建設的方向,對各單位進一步統一思想,狠抓落實,圓滿完成《實施綱要》各項任務,并最終實現“治理完善、經營合規、管理規范、守法誠信”的“法治國投”建設目標都將產生積極重大的推動作用。

        國投集團全面推進法治建設領導小組成員、在京單位主要負責人及全體法律顧問近百位代表在主會場參加會議。京外投資企業領導班子成員及全體法律顧問在視頻分會場參會。

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