文章來源：法規(guī)局 發(fā)布時(shí)間：2022-09-02
近年來，上海市國資委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照國務(wù)院國資委相關(guān)要求，積極推動(dòng)監(jiān)管企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)管理，努力構(gòu)建“1+N”的合規(guī)管理制度體系。針對部分企業(yè)在具體業(yè)務(wù)合規(guī)管理方面存在的機(jī)制不完善、制度不健全、腐敗風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)等問題，上海市國資委組織法律顧問、企業(yè)法律糾紛研究委員會(huì)成員成立專項(xiàng)工作組，聚焦重點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)，選取招標(biāo)投標(biāo)、勞務(wù)分包、物資采購、關(guān)聯(lián)交易四個(gè)領(lǐng)域制訂了《上海市國資委監(jiān)管企業(yè)合規(guī)管理系列指南》（2022版），助力企業(yè)建立健全制度機(jī)制、補(bǔ)齊短板，推動(dòng)合規(guī)管理工作往深里走、往實(shí)里走。
指南下設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、勞務(wù)分包、物資采購、關(guān)聯(lián)交易四篇，全文共計(jì)13余萬字，在體例上采用了合規(guī)管理制度模板加問答的形式。制度模板部分采取開放式體例，旨在為企業(yè)建立健全相關(guān)業(yè)務(wù)合規(guī)管理制度提供框架性參考，并設(shè)置了境外合規(guī)專章。企業(yè)可依據(jù)模板確立的原則和框架，根據(jù)自身所處行業(yè)、結(jié)合業(yè)務(wù)流程，制定相應(yīng)的管理制度。問答部分主要針對企業(yè)在相關(guān)業(yè)務(wù)開展過程中的常見問題、主要風(fēng)險(xiǎn)、防范要點(diǎn)及注意事項(xiàng)，為企業(yè)提供了實(shí)務(wù)操作建議。
指南下發(fā)后，上海市國資委第一時(shí)間通過國企法治講座平臺(tái)組織全市各級國有企業(yè)法務(wù)人員和相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)和宣貫。四場線上培訓(xùn)會(huì)累計(jì)有近萬人次參加。下一步，上海市國資委將進(jìn)一步加大監(jiān)管企業(yè)合規(guī)管理的推進(jìn)力度，指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)著力打造事前制度規(guī)范、事中動(dòng)態(tài)監(jiān)管、事后監(jiān)督問責(zé)的全覆蓋、全鏈條的“1+N”合規(guī)管理體系，并對落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。同時(shí)還將結(jié)合企業(yè)需求，加強(qiáng)對其他重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的研究，適時(shí)發(fā)布新一批指南，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。
【責(zé)任編輯：王占朝】
