2022年，中國五礦集團有限公司部署推進案件“去存控增”兩年專項行動，經(jīng)過一年努力，首次扭轉(zhuǎn)案件規(guī)模連年增長態(tài)勢，企業(yè)防范化解風險能力有效提升，案件管理工作取得積極進展和顯著成效。

堅持法治理念 統(tǒng)一認識 形成案件管理磅礴合力

將法治精神作為案件管理的重要基石。在案件申請、登記、審批、訴前保全、審理、結(jié)案、歸檔查詢和統(tǒng)計分析等全業(yè)務(wù)流程中要求人人、時時和處處落實依法合規(guī)要求，并將法治理念全面融入案件管理培訓體系、轉(zhuǎn)化為應(yīng)對外部環(huán)境變化和突發(fā)事件的強大適應(yīng)能力和快速反應(yīng)能力。

將統(tǒng)一各級企業(yè)關(guān)于案件問題的正確認識作為首要任務(wù)。強化問題意識，通過擺數(shù)據(jù)、講事實、列對比、作動員，扭轉(zhuǎn)過去部分企業(yè)將案件發(fā)生歸咎于外部原因和案件規(guī)模較高是企業(yè)快速發(fā)展過程中正常現(xiàn)象的錯誤認識，化“看急診”為“治未病”，在案件發(fā)生后重視內(nèi)因分析和彌補管理漏洞，樹立案件規(guī)模水平反映企業(yè)治理能力水平的正確認識，不斷提升案件管理能力。

完善工作機制 上下聯(lián)動 充實案件管理專業(yè)隊伍

采取統(tǒng)一管理和分級負責的管理模式。持續(xù)優(yōu)化總部集中監(jiān)控、分類分級處置、主責單位直接負責的案件管理體系，以“三清單一流程”明確案件管理權(quán)責邊界，既發(fā)揮總部在案件管理中劃定總體目標、確定工作重點和工作標準、抓好體系性和關(guān)鍵性事項的統(tǒng)籌作用，又充分釋放調(diào)動各級企業(yè)的能動性和創(chuàng)造性。

建立上下多級聯(lián)動的一體化辦案機制。創(chuàng)新“管住二級、下看三級”的穿透式督導模式，深化大案要案“四級聯(lián)動”的扁平化協(xié)作機制，設(shè)立工作專班，“一把手”層層掛帥，總部全程指導、重點督辦和掛牌交辦，各級企業(yè)因案施策、溯源治理和能動履職，實現(xiàn)責任綁定和同心協(xié)力。2022年，公司共審核指導各級企業(yè)新發(fā)重大案件應(yīng)對處理方案近三十次。

推動關(guān)鍵攻堅 標本兼治 鞏固案件管理長效機制

開展案件“去存控增”兩年專項行動。以“專項行動治標、長效機制治本、扭轉(zhuǎn)認識為根”為導向，去存量，控增量。2022年，公司首次扭轉(zhuǎn)案件規(guī)模連年增長態(tài)勢，案件數(shù)量和涉案金額降幅明顯，案件金額占營業(yè)收入和凈利潤的比重繼續(xù)下降，公司發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。

持續(xù)鞏固專項行動成效。建立內(nèi)外對標對表機制，指導重點子企業(yè)對標行業(yè)領(lǐng)先和內(nèi)部先進，形成對標示范案例、建立對標示范臺賬。施行“四項通報”機制，發(fā)揮“案件通報”宣傳警示作用，增強“學有榜樣、警有警示”濃厚氛圍。優(yōu)化協(xié)同治理機制，持續(xù)加強與風險管理、內(nèi)控監(jiān)督等部門的協(xié)同力度。完善案件管理考核體系，建立績效導向激勵機制，充分挖掘案件管理隊伍的潛力和積極性。

抓好創(chuàng)新治理 剛?cè)岵?推進案件管理數(shù)字賦能

分步推進案件管理數(shù)字化建設(shè)。以“問題導向”和“風險導向”為理念，搭建案件風險監(jiān)控體系。2022年，公司聚焦案件多發(fā)的建設(shè)工程和貿(mào)易兩大領(lǐng)域，梳理多個案件風險，并依此制定多個核心風險場景、數(shù)百個風險要素和體征，實現(xiàn)案件風險實時預警、動態(tài)監(jiān)測。將案例復盤總結(jié)嵌入管理流程、案件管理要求嵌入系統(tǒng)節(jié)點，操作界面簡明易行，加快推動案件管理數(shù)字化和智能化。

創(chuàng)新開展“進步指數(shù)”比拼活動。設(shè)定2022年“案件總體規(guī)模”和“在審案件規(guī)模”兩項核心指標不得超過2020年峰值，2023年在2022年基礎(chǔ)上再進步的目標，通過簽署業(yè)績考核和法治考評任務(wù)書、設(shè)置對標行業(yè)進步幅度、以案促改力度等7個評價標準和加減分情形，實行積分制排名，獎勵先進單位，宣傳典型事跡。

下一步，公司將繼續(xù)以習近平法治思想為指導，貫徹落實國資委有關(guān)法治央企建設(shè)的各項工作要求，高標準推進和高質(zhì)量完成案件“去存控增”專項行動并在收官之年取得更大成效，為公司加快建設(shè)具有全球競爭力的世界一流金屬礦產(chǎn)集團提供堅實保障。

【責任編輯：王占朝】