日前，四川省政府辦公廳正式印發《支持建筑業企業發展十條措施》，從培育發展骨干企業、推動企業戰略合作、優化市場營商環境、著力減輕企業負擔、加強金融財稅支持、促進外向經濟發展等10個方面出臺一系列支持措施，積極為建筑業企業紓困，同時進一步培育壯大骨干企業，支持建筑業企業做大做強，從而推動“建筑強省”建設。

《十條措施》明確提出，要培育發展骨干企業，并明確一系列獎補政策。如，四川將支持各地對年度建筑業營業收入首次邁入1000億元、800億元、500億元、100億元級臺階的建筑業企業，分別給予1000萬元、800萬元、500萬元、100萬元資金獎補。

“專精特新”是重點支持方向。對于光伏建筑一體化、隔震減震、輸變電、建筑智能等“專精特新”企業，四川將鼓勵各地對年度建筑業營業收入增速達20%以上且超過1億元的建筑業企業，給予一次性資金獎補。

支持四川建筑業企業“走出去”。對年度省外境外建筑業營業收入超過1億元、5億元、10億元（境外營業收入外匯以等值人民幣計算）的出川建筑業企業，鼓勵各地分別給予一次性資金獎補。

為減輕建筑業企業的現金流壓力，四川將全面推行工程擔保制度。建筑業企業可采取銀行保函、專業擔保公司擔保函、保證保險等方式替代現金形式繳納各類保證金。

疫情等因素，給建筑企業帶來成本上升等壓力。對此，《十條措施》明確支持發承包雙方結合工程實際，在建設工程造價中協商增加常態化疫情防控措施費，將因疫情防控造成施工降效、窩工等所產生的費用計入工程造價。

因不可抗力以及重污染天氣、政府重大活動保障等原因停工，企業負擔如何降低？對此，四川鼓勵給予合理工期補償，造成損失和費用增加的，按照有關規定和合同約定合理分擔。

數據顯示，2021年四川完成建筑業總產值1.73萬億元，居全國第五、西部第一，實現增加值4662億元，占四川省GDP的8.7%。盡管如此，全省建筑業企業“大而不強”的問題依然比較明顯。

對此，《十條措施》進行了明確的制度設計，鼓勵建筑企業進行戰略合作。鼓勵省內骨干企業與入川大型建筑業企業組建聯合體，投標參與城市軌道、地下綜合管廊、高速公路、鐵路、機場港口等基礎設施項目建設，并將對以聯合體方式承接的工程項目業績予以認可。

四川將建立在川央企、國有建筑業企業與民營建筑業企業結對聯合機制，以發揮各自比較優勢，增強民營建筑業企業市場拓展能力。

同時，四川將支持有條件的市（州）以骨干企業為主體、以股權多元化等方式籌建“大建工”集團，打造發展共同體。

【責任編輯：語謙】