重慶聯交所集團交出國企改革三年行動亮眼“成績單”
重慶聯交所集團交出國企改革三年行動亮眼“成績單”

文章來源:重慶市國資委 發布時間:2022-07-22
重慶聯交所集團深入推進國企改革三年行動,按照“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”的工作要求,100%完成國務院國資委和重慶市國資委國企改革三年行動任務,2021年度重點改革任務在重慶市屬國有重點企業中評估結果為“A級”,入選重慶市國有企業創建管理提升標桿企業。
改革“成績單”亮眼矚目:作為全國首個“政府強監管、市場化運行、企業化管理”省級公共資源交易平臺,重慶聯交所集團先后獲得五個國家部委授予的交易資質,是中西部唯一一家同時具有中央企業、中央金融企業和中央行政事業單位國有資產交易“全牌照”機構。“十三五”期間,該集團累計成交項目764萬宗,交易額16277億元,為國家和社會實現增值和節資貢獻1340億元。2021年,成交項目430萬宗,交易額4641億元,創歷史新高。獲評行業最高等級的AAA信用企業。重慶聯交所集團財務績效評價連續七年被重慶市國資委評為“優秀”。
聚焦主責主業,著力打造綜合性開放性要素交易市場
經過多年發展,重慶聯交所集團已經構建了一場多市、資源高度聚集的市場體系,業務范圍由單一的企業國有產權擴展延伸至全社會要素資源,交易品類達到30多個;服務區域由市內走向全國,積極融入全國統一大市場,為全國2/3的央企集團提供專業化產權交易服務,為30個省(市、自治區)法院提供涉訟資產網拍服務;服務鏈條由交易保障擴展至全鏈條服務,構建“平臺+金融服務”新業態格局,上線電子投標保函系統、“渝易匯”金融配套服務平臺,不斷提升公共資源交易服務水平。
把握發展大勢,主動服務經濟社會發展大局。川渝要素市場一體化進程全面推進,重慶聯交所集團與四川各級資源要素市場聯合建立“川渝共同產權市場”“川渝重大項目”信息發布平臺,在遠程異地評標、CA互認等10個方面廣泛開展合作,川渝共同產權市場互聯網平臺累計成交金額近千億元;搭建兩中心一平臺,大力推動重慶市碳交易市場擴容增效,2021年重慶市碳排放權交易金額增長了16倍;利用公開產權市場積極盤活存量資產積極,近三年完成國有資產交易項目1.4萬余宗,成交金額超800億元,溢價14.2億元,最大程度確保了國有資產保值增值。
為進一步優化公共資源交易營商環境,降低市場主體交易成本,重慶聯交所集團以“標準化+”建設引領規范化服務,高質量完成公共資源交易服務國家標準化試點創建,建立服務標準四大體系122項標準,立項5項地方標準,減環節、減材料、減時間、減跑腿、減成本,業務辦理時間減少30%,資料精簡20%,為市場主體帶去了實實在在的獲得感。
科技創新賦能,著力推動公共資源交易數字化轉型
科技創新是重慶聯交所集團高質量完成國企改革三年行動最大的“源動力”。從科技創新體制機制入手,重慶聯交所集團制定了《深入推動科技創新實施方案》《數字化轉型三年行動方案(2020-2022年)》等,不斷加大創新研發投入,2021年研發投入就達到2791萬元,研發投入強度5.1%。
搭建覆蓋全市公共資源交易的“一網三平臺”,必進場招投標項目電子化交易率達到100%;上線重慶公共資源“渝易通”大數據平臺,全面提升服務宏觀經濟、市場監管、企業投資投產的能力;行業首個交易場所智能化綜合管控平臺有效降低經營管理成本,提升交易智慧監管水平,被國家發改委列入2020年度典型創新案例。
重慶聯交所集團三級子企業重慶醫藥數據信息科技有限公司(以下簡稱“信科公司”)納入了重慶市屬國有科技型企業“科改專項行動”計劃,專門制定了信科公司《“科改專項行動”改革方案》及年度改革計劃,截至目前,信科公司已經全部完成了5個方面10項改革任務,并成功入選2022年重慶市“專精特新”中小企業,構建了國內首個省級藥械信息全程追溯體系暨醫藥智能物流公共信息服務平臺,率先實現“兩票制”電子監管,得到國務院醫改辦肯定。
引入市場機制,著力增強企業發展內生動力
“企業發展,關鍵在人”,充分調動“人”的積極性,是增強企業活力、提高市場競爭力的關鍵。重慶聯交所集團不斷健全市場化經營機制,推動“三項制度”改革走深走實。
重慶聯交所集團全面完成了經理層成員任期制和契約化管理,嚴格按契約約定實施考核、兌現薪酬。完善以勞動合同管理為關鍵、以崗位管理為基礎的市場化用工機制,員工市場化招聘覆蓋率100%。發揮好考核“指揮棒”,全員績效考核并實行差異化薪酬分配制度,推行一崗一薪、易崗易薪。
“通過開展以市場化考核分配為重點的三項制度改革,我們集團實現了管理人員能上能下、員工能進能出、薪酬能高能低,高素質的專業隊伍培養起來了,員工本科及以上學歷占比近90%,中高級職稱占比近40%,還獲批設立了行業首個國家級博士后科研工作站。”重慶聯交所集團相關負責人介紹道。
堅持“兩個一以貫之”,著力完善中國特色現代企業制度
完善中國特色現代企業制度,形成科學有效的公司治理機制是國企改革三年行動的重要任務之一。重慶聯交所集團堅持和加強黨的領導,全面落實“兩個一以貫之”,推動中國特色現代企業制度更加成熟定型。
全級次完成“黨建進章程”和黨組織研究決定、前置研究討論事項兩張清單,將黨的領導深度融入企業經營管理各環節。2021年,重慶聯交所集團召開31次黨委會,前置研究涉及科技創新、投資管理、信息化建設等116個重要改革議題,有效發揮了集團黨組“把方向、管大局、促落實”的領導作用。
全面依法落實董事會法定權利,重慶聯交所集團董事會“應建盡建”且董事席位“外大于內”全覆蓋,制定了董事會對經理層授權放權清單,對全資及控股子企業實施分類授權放權,建立總經理向董事會負責、向董事會報告機制,實現經營層既有“真權”,又有“實責”。
此外,重慶聯交所集團積極推進管理體系和管理能力現代化。持續完善各類管理制度,形成160多項制度體系,構建了健全有效的風險防控機制和協同高效的內部監督體系,為規范經營、持續發展提供了強有力的支撐。集團自2004年成立以來,未發生重大風險事件,保持了訴訟仲裁“零敗訴”記錄。
惟改革者進,惟創新者強,重慶聯交所集團將繼續深入貫徹國企改革三年行動,不斷提升改革質量、鞏固改革成效,打贏打好改革三年行動“收官戰”,奮力書寫企業高質量發展的時代答卷。
【責任編輯:馬語謙】