嘉賓：羅世威   中建一局黨委書記、董事長

主持人：“把握發展新方位，培育改革新動能”。2017年兩會我們將邀請央企一線負責人、專家等等，共同就5大發展理念，探討國企改革中的系列節目，本期是第二期節目：“把握發展新方位，培育改革新動能”。2017年全國“兩會”期間，由國務院國資委新聞中心（@國資小新）、《國資報告》雜志社聯合主流媒體平臺，推出“對話新國企 發展新方位”系列網絡訪談，深度對話央企負責人、一線工人和專家學者，圍繞“五大發展理念”，詳解國企改革發展熱點議題。今天是“對話新國企 發展新方位”的第二場訪談，首先介紹一下演播室邀請到的嘉賓是中建一局黨委書記、董事長羅世威。您好，歡迎您。

羅世威：大家好。

主持人：我們演播室非常高興能邀請到您。

我們知道，一個城市的建筑是它的語言、它的標識，是歷史的承載，也是地標。想到北京，我們會想到CBD的建筑、央視大樓，北京城市副中心等等，還有包括海內外1000多個在施項目，這些建筑都是我們集團建設或參與建設的，在建設當中會遇到很多困難，基層黨組織在這其中發揮什么樣的作用，在節目的開始請您為廣大網友答疑解惑。

羅世威：主持人好。中國建筑一局集團總部在北京，是2016年世界500強第27位、世界最大投資建設集團—中國建筑旗下的核心子企業。中建一局在北京長安街上就做過31個建筑，CBD是28座，奧運場館做了10座，世界各地加起來有近1000多個工程在建。這么多工程，形狀都不一樣，類別也不一樣，大小不一樣，各地的環境、民土風情都不一樣，這樣的話，我們需要有一種管理措施，把這些大小不同，環境各異的工程保證質量的一致性。我們從兩個方面：第一，一局首創了5.5精品工程生產線，全國1000多個工程，都在一條生產線上生產出來的?！?.5精品工程生產線”包括“目標管理→精品策劃→過程控制→階段考核→持續改進”5個步驟和“人力資源、勞務、物資、科技、安全”5個平臺，“質量、工期、安全、綠色建造、施工現場形象”5條管理底線。這是企業在管理上的頂層設計和整個管理體系的設計。通過“5.5精品工程生產線”，確保這些工程都能受控。我們一局在這個行業里率先提出來，最差的工程項目質量也要達到行業中等水平之上。“5.5精品工程生產線”去年獲得了第二屆中國質量獎，這個獎很高，我們所在的工程建設行業，年營業額去年是19萬億，前年是18萬億，獲獎那年是18萬億，就我一家，是政府和社會各界給予了充分的肯定。

工程主要靠人來做，發揮央企的優勢，調動方方面面的積極性，在構建大黨建格局，尤其是加強項目基層黨組織建設方面，我們有自己的特色。大黨建格局有三個5，局、子企業兩級黨委全面履行“抓戰略、掌全局，抓自身、創價值，抓班子、帶隊伍，抓廉潔、守底線，抓文化、塑品牌5項職能；各級黨組織加強5個自身的建設，即思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設；項目基層黨組織要發揮“文化引領、品牌宣傳、人才培養、輿情把控、員工關愛”5個價值創造點作用。這塊開展比較好，項目經理和項目書記一肩挑，項目基層黨組織經常開展黨建活動。舉個例子，我們在莫斯科郊外五一村建設中共“六大”會址修復工程，2015年開始做這個工程，2016年要開館，工期非常緊，當地的專家都說，這個是不可能的，這樣的工程要3-4年的時間，我們只用了293天。我們獲得了很多獎項，收到了各方面贊譽。劉延東副總理在開館儀式上對中建總公司官慶董事長說：“你們做得很好，我非常滿意！”這只是舉個例子，從人的組織思想管理，一直到項目基層黨組織建設確保了“5.5精品工程生產線”能夠在每一個項目上落地。

主持人：我從您的話里面總結了兩點，一是我們在施工過程當中，有一個非常嚴格的標準，第二個，工程還是要靠人來完成，在這當中體現了對一線員工的人文關懷在里面。

羅世威：基層黨建里面，“文化引領、品牌宣傳、人才培養、輿情把控、員工關愛”，我們不是只說一個口號，剛才我說的大黨建格局的“三個五”，是我們的理念，是一整套完整的制度體系和工作機制。

主持人：中建一局的大黨建格局當中，感受到創新，很扎實很接地氣，關鍵點在哪里？

羅世威：大黨建格局的關鍵點，我把這“三個五”解讀一下，它是一個整體的，關鍵是第一個5項職能，抓戰略、掌全局，企業一系列的重大戰略都通過黨委會決策來完成的，黨代會確立了一局到2019年的規劃，提出了1135戰略體系，這體現了掌全局。十三五規劃，就是這個規劃的延伸。

第二個抓自身建設、創價值，實際就是把組織建設、思想建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設“五位一體”來抓黨的自身建設。再一個是 “抓廉潔、守底線”，就是要落實“兩個責任”，抓干部的清正廉潔，落實黨的反腐倡廉建設在央企的落地。一局對底線管理，底線的觸碰和追責力度是非常大的，有制度、有檢查，年底有報告，我們對觸碰底線的最嚴重的要職業禁入。還有一個“抓文化、塑品牌”，一局1135戰略體系里面，核心戰略就是品牌戰略，也是因為我們有品牌戰略才獲得了中國質量獎，我們與時俱進抓品牌戰略是至關重要的，抓文化建設也是黨委來抓的。再一個要抓班子、帶隊伍，這是兩個方面的內容。一個是班子自身建設，就不展開說了，“五位一體”的自身建設就是抓班子自身建設，帶隊伍就是人才建設，這方面展開說內容很多了。還有項目上基層黨組織建設，一局基本上做到全覆蓋，還要進一步深化落地，包括整個大黨建格局，扎實的落地，永遠在路上，這個是沒有完結的?；鶎狱h組織，文化引領，先鋒文化要根植到基層去，我們有一些項目很偏遠，條件比較艱苦，讓員工感受到組織的關愛。再一個輿情把控、員工關愛。一個是杜絕出現負面輿情，更重要的是了解一線的員工，包括黨員，他們有什么波動，有什么想法，有什么訴求，這樣的話，在管理政策的調整上更具有針對性。局黨委到項目的基層組織這是一個整體，這個整體的工作是央企很突出的優勢。

主持人：我們說了一些微觀的層面，包括建筑、人文關懷，都是從基層微觀的角度，從宏觀的角度，從決策層的角度，怎么樣進行黨組織的建設呢？

羅世威：主要是兩點。第一從頂層設計上，企業的思想方法、制度設計戰略一定要符合黨中央的要求，和黨中央保持一致。另外從戰略上，離不開這5項職能，下屬25家企業所有的戰略規劃都要通過戰略委員會進行研究制定。再一個企業的決策，企業的決策機構有董事會、董常會、黨委常委會，但是從制度安排上，確定了黨委常委會是最高的決策機構。第一個從思想認識上，第二個從具體執行上，能夠保證黨委在企業里頭的政治核心地位和領導地位的作用的發揮。

主持人：您剛才也提到了黨建是我們國企非常大的優勢，在很多的困難面前，在很多錯綜復雜的形勢面前都有優勢，能不能具體講講黨建在我們國企的發展當中，有哪些具體的優勢能夠得到體現呢？

羅世威：中建一局面對完全、殘酷、充分的市場競爭的環境，我們在黨的領導下參與市場競爭，根本的落腳點，要保證國有企業資產的增值保值，要保證中央對國企行業排頭的要求。

作為像我們這種中央企業，如何把我們的政治優勢轉化成市場的競爭優勢，這是我們的重大課題。具體看，我們主要有5個方面，一個是把黨組織的政治優勢轉化成企業的制度優勢，第二把黨組織先進性優勢轉化為黨員市場競爭、項目管理、攻堅克難的優勢，還有一個把黨組織宣傳優勢轉化為企業持續發展的文化建設和文化傳播這樣的優勢，包括現在的新媒體。再一個把黨組織群眾工作優勢轉化為和諧發展的環境優勢，最后一個把黨組織黨風廉政建設的優勢轉化成清正廉潔工作的優勢。

主持人：您提到的黨的建設最終的核心是做人的思想工作，對于領導方面，尤其是思想作風方面有沒有機制或者是體制的建立？

羅世威：有的。這幾年一直致力于在這方面做工作。領導班子建設永遠在路上，這是非常重要的一項工作。第一點我們要保證領導班子要能夠和黨中央保持一致，能夠保證黨中央一系列的方針路線政策在企業里頭得到有效的貫徹落實，就是說提高4個意識，尤其是看齊意識，這一點非常重要，通過學習、通過制度體系落實黨建的主體責任，還有監督責任。

再一個具體從業務這方面，又對領導班子提出了“543能力素養”，5種能力，4種精神，3種品格。5種能力即“創新能力、戰略能力、駕馭全局能力、決策與執行、意志力”，都非常重要；4種精神是“拼搏精神、擔當精神、冒險精神、奉獻精神”；3種品格是“誠信、公平和剛健中正”。再一個對干部日常管理和考核，目標引領、底線管理。企業有發展速度、貢獻能力每年的排名，發展速度、貢獻能力是對企業實力的表述，發展速度是給弱勢企業平臺，我總也排不到前頭，但是我發展速度可以在前頭。一局有331個大項目部、1000來個項目，這么多項目在局這個層面上怎么管理呢？怎么去目標引領呢？每年通過綜合排名，前100名的項目部參加最高規格的兩個會議，前10名獲得金牌，11—25名獲得銀牌，25—50名獲得銅牌。我們堅持5年了一直這樣做，對整個項目的引領作用非常好。

主持人：這兩年黨群工作出現了一些淡化和虛化的現象，黨群干部在這當中應該具備什么樣的素質？

羅世威：黨群干部確切的說，最好是復合型人才，既具有企業的生產管理經驗，又能夠深刻領會、堅定地執行黨中央的一系列方針政策，就是能夠把黨中央的要求，通過企業的制度設計、考評落實到位，這個是非常重要的。習近平總書記在國有企業黨的建設工作會上提出來20字的要求，“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為，清正廉潔”。對黨的建設也提出了一系列的要求，黨委書記是企業黨的建設的第一責任人，也是治企的第一責任人。中建一局現在有9600多名黨員，有95個黨組織，530個黨支部。我是黨委書記兼董事長。從基層項目上，都是黨組織書記和項目經理一肩挑，我們的部門都是部門經理和支部書記一肩挑。

主持人：我們談的時候，涉及到一大批年輕工作者，80后、90后、甚至還有00后參與其中，對于這一部分群體，黨建工作當中有什么更好的機制呢？

羅世威：一局目前員工總數2萬多人，35歲以下的青年員工15000多人，對青年人才的健康成長快速成長能不能和企業的戰略要求保持一致，跟著企業發展而發展，這個對企業的發展是至關重要，這不但是企業的經濟責任，也是社會責任，我們要對人才培養承擔起責任。我在群眾教育實踐活動中，到下面調研的時候感覺到，要彌補大學里頭的不足。

主持人：缺乏實踐？

羅世威：不但要有實踐，更要重視三觀教育。學生到了一家企業是踏入社會的第一步，對他的烙印會很深，我們對這方面很重視?？傮w上的考量，要求員工的成長和企業的發展形成良性的互動，企業發展給員工提供平臺，員工的成長促進企業的發展，我們有專門這樣的管理制度，從職業生涯設計開始，對各級的激勵，讓大家感到企業是業績導向，知道我未來會是什么樣，看到奮斗者會是什么樣，盡管眼前位置比較低、收入比較低，但是會有奮斗方向，有方向感和榜樣的力量，這是非常重要的。我們做職業規劃的時候進行培訓，要不斷收集青年員工對工作環境的訴求，不斷調整辦法。我們講三個全覆蓋——培訓全覆蓋、考核全覆蓋、職業生涯規劃全覆蓋。根據考核的情況，我們要對不同的青年員工進行培訓，培訓、考核、規劃形成良性的互動，這樣就能夠保證大部分青年員工在良性的軌道上快速健康的成長。我們為了青年員工也開辟了一些可以破格提拔、破格提薪這樣的制度空間。

主持人：2017年黨建工作有沒有新的規劃可以跟我們分享一下？

羅世威：今年是十三五規劃的第二年，2017年“十九大”要召開，作為中建一局這樣的央企骨干企業，在黨建還有企業發展都要上一個新的臺階。我們的頂層設計已經設計好了，十三五規劃已經做好了。我們制定的各種指標，包括大黨建格局的踐行落地這樣的目標已經很清晰了。我們主要抓這么幾個事情，抓黨建、抓班子是“牛鼻子”，用中央的說法是抓關鍵的少數，重點抓兩個班子建設，尤其是項目這級班子要抓好。今年作為重頭戲的就是項目基層黨組織建設如何制度化，項目這個點有問題，企業根基就不牢。這是大的方向。第二點，我們在轉型升級、提質增效、海外戰略等方面都規劃了宏偉的目標，這些目標的落地實施，要發揮黨員先鋒模范作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用，這是非常重要的。一局提出的大黨建格局，得到了國資委、上級組織的高度認可。怎么真正把組織優勢轉化成競爭優勢，真正形成習近平總書記要求的成為企業的政治核心和領導核心，還有大量的工作要做，今年還要做這方面的探索。

主持人：非常感謝羅董今天做客我們的節目，也感謝各位的收看，更多精彩內容期待與您分享，謝謝，再見。