以國有資本投資公司試點為契機推動升級發展
以國有資本投資公司試點為契機推動升級發展

文章來源:中國交通建設集團有限公司 發布時間:2017-08-14
今年7月10日,全國國有企業改革經驗交流會在京召開。會上,中國交建以“深化改革 優化結構 全面推動轉型升級”為題作了交流發言。近年來,中國交建積極謀劃企業發展新藍圖,加快實施結構調整、創新驅動等一系列深化改革舉措,為企業發展不斷增添動力、激發活力。2016年,中國交建新簽合同額9509億元,營業收入4700億元,利潤總額241億元,較2015年分別增長30.44%、10.37%和13.24%。世界500強排名第103位。國際工程承包商排名連續9年亞洲第一。
中國交建已發展成為世界最大的港口設計建設以及公路與橋梁設計建設公司、世界最大的疏浚公司、世界最大的集裝箱起重機制造公司;是中國最大的國際工程承包公司、中國最大的高速公路投資商。可以說,沒有國有企業改革,就沒有中國交建,沒有持續的改革,就沒有中國交建的成功發展。
以國有資本投資公司試點為契機做好頂層設計
2016年7月,被國務院國資委確定為國有資本投資公司試點企業后,中國交建以此為契機持續推進企業改革向縱深發展,積極做好頂層設計,將試點改革作為尋求更高突破發展的歷史性機遇。按照國資委試點改革工作部署,中國交建堅持問題導向和目標導向,以供給側結構性調整為抓手,制定試點工作方案,確立了“一臺六柱”改革總體框架,以支持服務國家“新型城鎮化”、“中國制造2025”、“海洋強國”等重大戰略和“一帶一路”倡議為目標,打造基礎設施領域的投資控股集團平臺。
中國交建負責人介紹,中國交建以原有優勢產業為基礎,通過資本、股權運作、產業培育孵化,積極打造世界領先的交通基礎設施、城市綜合開發、裝備制造及海洋重工、疏浚環保及海洋、園區投資建設運營服務、產業金融服務等六大產業集團。
結構調整打造企業核心競爭力
中國交建認識到,打造企業核心競爭力,要在結構調整上下功夫,具體做好組織結構、產業結構和資產結構調整。組織結構調整重點是加快投資控股總部平臺建設,將集團總部打造成戰略管控、產業培育、資本整合的國有資本投資公司,推動六大產業集團所有制改革,對接資本市場。
通過產業結構優化國有資本布局,圍繞中國交建“一臺六柱”產業布局,加快進行資源整合和價值鏈的延伸。鞏固交通基建領域優勢,培育道路養護、機場建設、鐵路建設等新興業務;發揮重大裝備設計制造、服務集成能力,整合海上風電安裝等新能源裝備、城市智能管理裝備系統業務;布局城市公用基礎設施資源,向城市運營領域延伸;發展海洋經濟,進軍海島綜合開發,積極拓展綠色環保市場。
在綠色環保產業領域,中國交建憑借自身裝備、技術實力,在河湖流域水環境綜合治理、湖濱帶(緩沖帶)生態修復、城市黑臭河道整治與水質改善、環保疏浚與污染土處理處置方面具有明顯專業優勢,先后實施了昆明滇池、杭州西湖、無錫太湖、武鋼北湖等河湖治理及中新天津生態城污水庫等工業“毒地”治理工程,中國交建已成為中國水環境治理領域的重要力量。
調整資產結構是提升企業可持續發展能力的重要手段。中國交建通過PPP等多種投融資形式在碼頭航道、軌道交通、海底隧道、生態城市等方面形成一大批可持續的經營性資產,工業園區、產業園區、路港、城市綜合開發運營等經營性資產近2500億元,占中國交建總資產的25%,資產結構的調整有效地支持了公司的發展,提升了公司運營效益及質量。
近年來,中國交建先后實施了汕頭東海岸新城、三亞鳳凰島、廣州南沙明珠灣起步區靈山島尖、西安中交科技城、鄭州鄭東新區綜合開發等一批模式新、影響大、預期效益好的城市綜合開發項目,中國交建“城市綜合開發運營商”的品牌進一步打響。
通過企業提質增效推進可持續發展能力。中國交建堅決做好壓縮管理層級、減少法人戶數工作,超額完成第一階段壓減任務,減少法人企業138戶,壓減法人層級3級,共節約人工成本5.87億元、管理費用4.84億元。加快僵尸特困企業處置,提升資產發展質量,在確保完成國資委2017年目標的基礎上,自加壓力,力爭2017年完成75%,2018年全部完成目標。同時,加快企業辦社會職能移交工作,與陜西、湖北等省市簽訂26份分離移交協議,共涉及15217戶企業。
以創新驅動為抓手增強新活力
中國交建堅持積極創新選人用人機制,激發隊伍活力,健全完善以契約化管理為核心的市場化用人機制,在房地產板塊推行市場化選聘、市場化薪酬的試點改革,研究制定關于高端緊缺人才的協議薪酬制度。健全差異化的績效考核和薪酬分配機制,嚴格執行薪酬與績效掛鉤辦法,切實做到收入能高能低。
中國交建積極創新商業發展模式,從傳統的項目競標,向投資、資本導入、建設運營一體化等方面轉變,創新利用EPC+F、BOT、PPP、特許經營、產能合作等模式,為客戶提供定制化方案,實現與經濟社會發展共贏。
中國交建通過BOT+EPC、PPP、特許經營等模式中標了佛山、青島、哈爾濱等城市軌道交通項目,以投資引領企業快速進入新領域。今年7月,中國交建采用“PPP+BOT+可行性缺口補助”模式中標新疆烏魯木齊至尉犁等公路PPP項目包,總投資額約708億元。
中國交建堅持海外優先發展,對海外發展責任、激勵約束等6項機制23項內容給予政策傾斜和措施保障,完善經營網絡,提升國際化經營水平。目前,中國交建在全球109個國家和地區設立了210個駐外機構,在全球145個國家和地區開展實質性業務。推進“一帶一路”沿線項目200多個,與沿線58個國家和地區合作項目超過370億美元,斯里蘭卡港口城、巴基斯坦瓜達爾港等諸多項目成為“一帶一路”建設的旗艦項目。
中國交建將在斯里蘭卡科倫坡南港南部吹填出230公頃的土地上建設港口城,通過開發建設國際購物中心、五星級酒店、國際游艇碼頭,以及超高層寫字樓和住宅。建成后,該項目將成為斯里蘭卡的中央商務區,將極大地帶動當地就業,促進當地經濟社會發展。
2017年5月31日,中國交建完成了肯尼亞蒙內鐵路建設并承擔全部運營管理和維護任務,把中國的資金、技術、標準、裝備制造和管理經驗全產業鏈帶入非洲,開創了中國鐵路“走出去”新模式,推動中國交建由海外工程承包商向運營商、服務商轉變。
8月9日,中國交建馬來西亞東海岸鐵路工程開工建設,線路全長688公里,合同額550億馬幣,是中國企業境外在建的最大工程,將是未來幾年馬來西亞乃至東南亞最受關注的超級工程。