7月26日，第二屆國企改革前沿論壇在廣州舉辦，主題為“新活力 新動能——國企國資改革的創(chuàng)新與實踐”。廣東省國資委主任、黨委書記李成參加論壇，并表示，本次論壇既是為全國國有企業(yè)改革鼓勁加油、營造良好氛圍，也是為廣東國企改革傳經(jīng)送寶、匯聚各方智慧，可以說為我省國企改革送來了強(qiáng)勁東風(fēng)。
      廣東省的國有企業(yè)是在國家的改革開放政策指引下，與廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步騰飛發(fā)展起來的，改革開放使廣東從一個落后的農(nóng)業(yè)省成為經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)28年排名第一的經(jīng)濟(jì)大省，同樣廣東省的國有企業(yè)也是在改革開放的大潮中孕育而生，蓬勃成長起來的。2000年省政府成立省屬集團(tuán)企業(yè)，開展資本授權(quán)經(jīng)營，2004年國資委成立后，發(fā)展了一批適應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的準(zhǔn)公共性、競爭性和平臺性企業(yè)，為廣東省的改革開放發(fā)揮了重要支撐和服務(wù)作用。曾經(jīng)創(chuàng)造過多個國企改革發(fā)展的全國先進(jìn)改革樣板和改革經(jīng)驗。 
      近五年來，在國務(wù)院國資委的悉心指導(dǎo)下，我省國資系統(tǒng)緊緊抓住新一輪我國全面深化改革的歷史性機(jī)遇，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)、奮力拼搏，形成了打贏新一輪改革攻堅戰(zhàn)的強(qiáng)大合力。
一是不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。李成表示，按照“四個一批”（兼并重組盤活一批、資本運營做實一批、創(chuàng)新發(fā)展提升一批、關(guān)閉破產(chǎn)退出一批）的要求，下大力調(diào)整優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)，以廣東省產(chǎn)業(yè)振興、技術(shù)創(chuàng)新、公共服務(wù)和投資營利為目標(biāo)，推動國有資本向前瞻性、戰(zhàn)略性、支撐性和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)集中，國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和運行效率明顯提高。出清重組國有“僵尸企業(yè)”取得重要突破，到今年6月底，全省國有“僵尸企業(yè)”通過清算、破產(chǎn)、注銷，委托平臺集中處置等共實現(xiàn)市場出清2394戶，國有特困企業(yè)通過兼并重組、降本增效、創(chuàng)新發(fā)展等方式實現(xiàn)脫困512戶，安置職工17000多人。
   為建立購租并舉的住房制度，我省組建了省屬國企專業(yè)住房租賃平臺，納入試點項目規(guī)模已經(jīng)超過70萬平方米，目前已與肇慶、佛山、汕頭、清遠(yuǎn)、東莞合作組建地方平臺公司。省交通集團(tuán)、廣州交通投資公司與有關(guān)商業(yè)銀行開展了市場化債轉(zhuǎn)股試點，涉及規(guī)模200多億元。降本工作成效明顯，6戶省屬企業(yè)成本費用實現(xiàn)同比降幅超過10%。
二是有序開展國有資本投資、運營公司試點。2016年9月正式下發(fā)專項授權(quán)清單，探索建立國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，將粵海、恒健打造成為我省國有資本投資、運營平臺，充分發(fā)揮平臺的資源、信譽(yù)、專業(yè)作用，吸引產(chǎn)業(yè)、資本、管理、技術(shù)等戰(zhàn)略資源向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中，成為省國資委“管資本”的重要抓手。
      三是穩(wěn)步推進(jìn)公司制改革。目前省屬企業(yè)集團(tuán)層面已全部完成公司制改革，各級子企業(yè)公司制改制面達(dá)到98.1%，年底前全部完成改制。
      四是開展體制機(jī)制改革創(chuàng)新試點。從2000多家省屬二、三級企業(yè)中選定50戶，重點從體制機(jī)制上實施綜合改革，努力打造一批行業(yè)單打冠軍。目前，已有17家完成基金入股和員工持股，5家登陸新三板。我們在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步向省屬企業(yè)二三級企業(yè)復(fù)制推廣。
      五是加強(qiáng)和改進(jìn)國資監(jiān)管。 實行權(quán)責(zé)清單管理，確定44項權(quán)責(zé)事項、授權(quán)下放15項，清單內(nèi)的事項管準(zhǔn)管住管好，清單外的事項一律由企業(yè)自主決策。推進(jìn)規(guī)范董事會建設(shè)，完成11名專職外部董事選聘工作，實現(xiàn)外部董事選派全覆蓋。建立國有產(chǎn)權(quán)首席代表報告制度，建立了覆蓋省國資委及20家省屬企業(yè)的規(guī)范治理視頻信息系統(tǒng)，搭建了事中有效監(jiān)督、事后有據(jù)問責(zé)的重要工作平臺。
      六是充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。要深入貫徹剛剛召開的廣東省國企黨建工作會議精神，將國企黨建工作80項措施落到實處，將黨建工作總體要求融入企業(yè)章程，落實黨組織的法定地位。加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，改進(jìn)完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的考核評價辦法。堅持標(biāo)本兼治，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，堅決糾治“四風(fēng)”等突出問題，把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強(qiáng)巡視督查，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，為國企改革發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的環(huán)境。
李成強(qiáng)調(diào)，改革有力促進(jìn)了發(fā)展，今年上半年全省國資監(jiān)管企業(yè)總體經(jīng)營趨勢向好，經(jīng)營效益持續(xù)增長。全省國資監(jiān)管企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入7,351.50億元，利潤總額825.20億元，實現(xiàn)同比增長22%，資產(chǎn)總額達(dá)到72,698.73億元，同比增長12.5%，實交稅金總額793.79億元，同比增長11.8%，均實現(xiàn)了兩位數(shù)增長，為近年來同期最好水平。企業(yè)運行企穩(wěn)向好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均位于全國前列，涌現(xiàn)出資產(chǎn)過千億企業(yè)18家、中國制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)17家。
      2017年是國企國資改革爬坡過坎、滾石上山的關(guān)鍵階段，迫切需要通過深化改革，不斷釋放改革紅利，特別是要在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)盡快取得新的進(jìn)展和突破。我們將認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記對廣東“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”的重要批示精神及我省第十二次黨代會精神，進(jìn)一步加快國企改革發(fā)展的步伐，做強(qiáng)做優(yōu)國有企業(yè)，在新的起點上再創(chuàng)新局。
目前，廣東國企發(fā)展已站在了一個新的歷史起點上，是廣東國企加快轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，按省第十二次黨代會報告的戰(zhàn)略部署，在十三五期間要完成“五+四”全省機(jī)場布局，“五+二”鐵路布局，超一萬公里高速公路網(wǎng)建設(shè)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、營運和管理任務(wù)，還要發(fā)展一批新能源、新材料和新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。廣東國企要做推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主力軍，要成為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略新引擎，要成為構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的排頭兵。
      一是準(zhǔn)確把握省國資委的職責(zé)定位，突出管資本職能。既要發(fā)揮好市場在資源配置中的決定性作用，也要發(fā)揮好國資委出資人的指導(dǎo)作用。二是明確國有企業(yè)功能定位，加快國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是大力推動國企創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，積極融入開放型經(jīng)濟(jì)新體制。繼續(xù)穩(wěn)增長，堅決打贏瘦身健體提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)。四是控風(fēng)險、保安全，實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。五是全面從嚴(yán)加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)，為國企改革發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。六是抓攻堅克難，實現(xiàn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革新突破。
最后，李成強(qiáng)調(diào)，希望通過本次論壇，凝聚全社會各方面力量，通過對國企改革發(fā)展前沿問題的研究、交流和思考，積極探索在新常態(tài)、新動力、新動能、新責(zé)任背景下國有企業(yè)的改革發(fā)展路徑，不斷加強(qiáng)同社會各界的真誠溝通和合作，努力為實現(xiàn)國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大目標(biāo)共同奮斗，為廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新的活力。