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        多措并舉 努力開創(chuàng)精準(zhǔn)幫扶工作新局面

        文章來源:中國石油天然氣集團(tuán)公司  發(fā)布時(shí)間:2017-07-27

        2016年,中國石油天然氣集團(tuán)公司深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照黨中央、國務(wù)院脫貧攻堅(jiān)整體部署,在全國164縣(鄉(xiāng)、村)開展扶貧工作,對外捐贈(zèng)扶貧資金2.53億元,完成幫扶項(xiàng)目210多個(gè),其中中石油集團(tuán)公司在定點(diǎn)扶貧和對口支援的7?。ㄊ?、自治區(qū))13縣(市、區(qū))共投入資金7599萬元,完成幫扶項(xiàng)目40個(gè),舉辦各類培訓(xùn)班5期,培訓(xùn)各地干部、教師及醫(yī)護(hù)工作者700多人次,完成15名掛職干部換屆工作,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。2016年4月,我們在央企中首家對外發(fā)布了《中國石油扶貧開發(fā)(2006-2015)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告》,對外披露了中石油在“十一、二五”期間的扶貧開發(fā)工作情況,彰顯了央企勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、助力打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

        一、聚焦群眾實(shí)際需求,解決脫貧瓶頸問題

        針對中石油幫扶地區(qū)普遍存在交通困難、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題,我們按照各地脫貧規(guī)劃,將幫扶資金重點(diǎn)投入民生項(xiàng)目,解決脫貧“最后一公里”問題。一是繼續(xù)推進(jìn)“百縣萬村”革命老區(qū)幫扶項(xiàng)目,在江西橫峰和貴州習(xí)水援建旅游景區(qū)及村通組路近20公里,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,方便群眾出行。二是在青海冷湖投入2258萬元,修建設(shè)施農(nóng)業(yè)種植園,解決了當(dāng)?shù)厝罕姵圆穗y問題。三是在西藏雙湖投入2000萬元,援建措折羅瑪鎮(zhèn)小學(xué)校園改造工程、光伏電站擴(kuò)容項(xiàng)目、縣城健身廣場與扶貧綜合市場工程以及醫(yī)療遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng),改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件。

        二、加大產(chǎn)業(yè)幫扶力度,增強(qiáng)“造血”能力

        為使各幫扶地群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,中石油加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,因地制宜扶持地方特色經(jīng)濟(jì)。2016年,我們在新疆定點(diǎn)扶貧縣援建了灌溉工程、紅花產(chǎn)業(yè)園,為當(dāng)?shù)厝罕娰徶蒙螅瑢?shí)現(xiàn)脫貧5700多人。在新疆巴里坤縣投入300萬元作為貸款風(fēng)險(xiǎn)金,開展金融扶貧,實(shí)現(xiàn)脫貧3297人;在河南臺(tái)前縣開展光伏扶貧,利用草菇大棚頂部鋪設(shè)光伏發(fā)電系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)脫貧1000人。在扶持中小合作社方面,啟動(dòng)了“媽媽返鄉(xiāng)就業(yè)計(jì)劃”,帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨D女穩(wěn)定就業(yè)。目前已扶持了花卉園木培植、辣椒加工等4個(gè)合作社,帶動(dòng)100名多名貧困婦女脫貧。

        三、持續(xù)推進(jìn)智力幫扶,提高受訓(xùn)人員業(yè)務(wù)水平

        多年來,中石油在技能教育和基礎(chǔ)教育上投入大量資金,提高受訓(xùn)人員業(yè)務(wù)能力,斬?cái)嘭毨ТH傳遞。2016年,我們繼續(xù)依托權(quán)威機(jī)構(gòu),開展電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游扶貧培訓(xùn),培訓(xùn)基層干部、從業(yè)人員及致富帶頭人170多人次。截止目前,中石油定點(diǎn)扶貧10縣中,7個(gè)縣已成為商務(wù)部“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣”。電商扶貧培訓(xùn)已成為中石油智力扶貧品牌項(xiàng)目,多次受到國務(wù)院扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)。

        同時(shí)我們繼續(xù)擴(kuò)大“益師計(jì)劃”幫扶范圍,與北京史家教育集團(tuán)、北京171教育集團(tuán)、北京實(shí)驗(yàn)中學(xué)等優(yōu)質(zhì)教育資源合作,安排41名幫扶地中小學(xué)教師在各地名校開展為期1學(xué)期的“師帶徒”跟班學(xué)習(xí);舉辦中學(xué)教學(xué)管理培訓(xùn)班,培訓(xùn)各地校長40人次;安排部分名師到貴州習(xí)水、江西橫峰開展現(xiàn)場教學(xué)與交流,培訓(xùn)當(dāng)?shù)亟處?00多人次。

        四、擴(kuò)大健康扶貧覆蓋范圍,實(shí)施“同舟工程”,減少因病返貧現(xiàn)象

        多年來,中石油一直利用自有醫(yī)療資源開展幫扶地巡診工作,受到各地群眾的好評(píng)。2016年,我們一方面按照國資委、民政部要求,在江西橫峰投入100萬元,開展“同舟工程”,救助腦癱、白血病等危重病癥患者家庭52戶,并在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院開辦“天使之家”,安排相關(guān)專家輪流坐診,滿足群眾診療需求。另一方面在新疆、西藏及其他幫扶縣開展精準(zhǔn)健康扶貧,針對當(dāng)?shù)囟喟l(fā)病,選派醫(yī)療專家30多人開展巡診,累計(jì)診療患者2800多人。同時(shí)在國家三甲醫(yī)院為各幫扶地培訓(xùn)醫(yī)護(hù)工作者40名,提高幫扶地醫(yī)療水平。

        五、強(qiáng)化管理,統(tǒng)一思想,順利完成掛職干部換屆,保證幫扶工作穩(wěn)步推進(jìn)

        多年來,中石油幫扶工作已形成了領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌決策、辦公室銜接運(yùn)行、駐地企業(yè)具體監(jiān)管、相關(guān)單位支持配合、掛職干部承擔(dān)任務(wù)的工作機(jī)制,建立了立項(xiàng)審批、投資決策、項(xiàng)目實(shí)施、工程驗(yàn)收、評(píng)估審計(jì)和質(zhì)量回訪等一整套運(yùn)行程序,制定了幫扶項(xiàng)目管理、掛職干部管理等系列制度,實(shí)現(xiàn)了幫扶工作的科學(xué)化、合規(guī)化、程序化。我們一直把選派掛職干部作為幫扶工作的重要抓手,精心選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀干部到幫扶地任職。2016年,我們?nèi)缙谕瓿蓲炻毟刹繐Q屆工作,新選派15名優(yōu)秀干部到各地掛職工作。為提高對精準(zhǔn)扶貧認(rèn)識(shí),推動(dòng)幫扶工作有效開展,我們組織召開了中石油定點(diǎn)扶貧工作培訓(xùn)研討會(huì),安排掛職干部及各駐地企業(yè)負(fù)責(zé)同志參會(huì)并交流幫扶項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),同時(shí)邀請國務(wù)院扶貧辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)內(nèi)專家學(xué)者授課,解讀國家精準(zhǔn)扶貧政策及電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游扶貧案例,參觀旅游扶貧現(xiàn)場,增強(qiáng)掛職干部履職能力。

        六、打造合作平臺(tái),吸引更多社會(huì)力量參與扶貧事業(yè)

        為構(gòu)建“大扶貧”格局,中石油利用品牌優(yōu)勢、社會(huì)資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢,吸引更多社會(huì)力量參與扶貧事業(yè),形成合力,助力地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。我們與蘇寧公司合作,幫助各地特色農(nóng)產(chǎn)品對接蘇寧云商,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售;與北京工商大學(xué)合作,邀請行業(yè)專家會(huì)診幫扶地電商發(fā)展,加速產(chǎn)業(yè)升級(jí);與中國婦女發(fā)展基金會(huì)合作,免費(fèi)為幫扶地婦女開展“兩癌”篩查。

        2016年,我們繼續(xù)與騰訊“益行家”合作,開展為“中石油智力扶貧項(xiàng)目”捐贈(zèng)步數(shù)的活動(dòng),參與人數(shù)超過268萬人次;與騰訊九九公益合作,開展“媽媽返鄉(xiāng)就業(yè)”和“同舟工程”項(xiàng)目配捐活動(dòng),超過2.2萬人參與捐贈(zèng),募得善款60多萬元。為配合該活動(dòng)開展,騰訊公益免費(fèi)為我們在微信朋友圈發(fā)布“我送媽媽去上班”宣傳微視頻,113萬人觀看宣傳展示,轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)超過285萬次,使更多社會(huì)大眾關(guān)注央企扶貧事業(yè)。

        回顧近年來中石油扶貧工作走過的路程、取得的成效,我們認(rèn)識(shí)到,要在把扶貧與企地共建相結(jié)合的基礎(chǔ)上,根據(jù)幫扶地實(shí)際和整體規(guī)劃,精準(zhǔn)發(fā)力,做到五個(gè)結(jié)合,推動(dòng)扶貧工作。

        一是與精準(zhǔn)扶貧政策要求相結(jié)合。按照中央部署,2017年是精準(zhǔn)扶貧深化之年。我們要認(rèn)真按照中央精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策,努力推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧。習(xí)近平總書記說過,綠水青山就是金山銀山。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧的結(jié)合,是推進(jìn)貧困地區(qū)脫貧致富的重要途徑。我們將在定點(diǎn)扶貧內(nèi)地4縣加大投入,開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),將合作社建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,將紅色旅游與民宿經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,促進(jìn)貧困村村容村貌和集體經(jīng)濟(jì)全面提升,打造符合現(xiàn)代人審美需求的“新民宿”,并以民宿經(jīng)濟(jì)為抓手,以點(diǎn)帶面,打造生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合的示范項(xiàng)目。

        二是與地方需求、政府規(guī)劃相結(jié)合。加強(qiáng)與地方政府溝通,切實(shí)根據(jù)各地實(shí)際情況,按照脫貧整體規(guī)劃,創(chuàng)新工作思路,突出地域特色,發(fā)展個(gè)性化、差異化的新業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一。

        三是與中石油資源優(yōu)勢、當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)相結(jié)合。我們在各幫扶地均有業(yè)務(wù)延展,下一步我們將把扶貧開發(fā)與在當(dāng)?shù)氐慕?jīng)營業(yè)務(wù)相結(jié)合,打造中石油特有的扶貧模式,充分利用加油站銷售網(wǎng)絡(luò)支持,促進(jìn)幫扶地名優(yōu)特農(nóng)副產(chǎn)品銷售;加強(qiáng)對幫扶地群眾技能培訓(xùn),按照市場化方式解決部分群眾就業(yè)問題,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧

        四與幫扶地龍頭企業(yè)、致富帶頭人相結(jié)合。我們將充分利用自身資源優(yōu)勢,配合、支持各地龍頭企業(yè)發(fā)展,提高扶貧效果。同時(shí)加大對致富帶頭人、龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)力度,提升他們的管理能力,讓有限的扶貧資金發(fā)揮最大的效益。

        五是與社會(huì)力量相結(jié)合。充分利用中石油的品牌和影響力,鼓勵(lì)吸引更多社會(huì)力量參與扶貧,聯(lián)合電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、中小學(xué)教育等領(lǐng)域的專業(yè)機(jī)構(gòu),挖掘各地特有資源,吸引市場投資,加強(qiáng)人才培訓(xùn),助力幫扶地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

        今后,中石油將進(jìn)一步全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照黨中央、國務(wù)院決策部署和本次會(huì)議要求,以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為目標(biāo),努力改革創(chuàng)新,加大扶持力度,為打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出新的更大貢獻(xiàn)。

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