中國航天科技集團公司多年來秉承著“真扶貧、扶真貧”的宗旨，深入貫徹精準扶貧戰(zhàn)略，把提高貧困地區(qū)群眾自身造血功能作為定點扶貧工作總基調(diào)，充分發(fā)揮航天科技優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新扶貧模式，扎實推進了國家連片特困地區(qū)陜西太白縣、洋縣、河北淶源縣三個縣的定點扶貧工作。開展了光伏扶貧、航天育種等創(chuàng)新扶貧模式，扶貧工作得到了中央和地方的肯定。2016年，航天科技集團繼續(xù)加大對三個定點扶貧縣的扶持力度，投入專項扶持資金約1500萬元，實施常規(guī)項目22個，百縣萬村三缺項目62個，累計幫助建檔立卡貧困人口脫貧數(shù)29812人，為三個貧困縣的脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷注入了推進劑。

一、成功經(jīng)驗與扶貧碩果

（一）深入貫徹中央精神，夯實責任抓好扶貧措施落實

堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是黨中央、國務(wù)院做出的一項重大決策部署。航天科技集團作為央企也始終將定點扶貧工作作為一項政治任務(wù)來抓，成立了由航天科技集團領(lǐng)導擔任組長的扶貧工作領(lǐng)導小組，加強對扶貧工作的組織領(lǐng)導。2016年初召開了扶貧工作領(lǐng)導小組會，認真學習了習近平總書記的重要講話精神、以及有關(guān)重要文件精神，總結(jié)2015年工作并安排部署了2016工作計劃。

航天科技集團領(lǐng)導高度重視扶貧工作，雷凡培董事長，張建恒副總經(jīng)理等領(lǐng)導，于2016年8月赴陜西省寶雞市太白縣實地調(diào)研扶貧工作，考察扶貧項目進展情況，慰問貧困戶，指導扶貧工作。

（二）扎實推進產(chǎn)業(yè)項目，精準滴灌促進自身造血脫貧

航天科技集團始終將發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目作為定點扶貧的重點工作，著眼于提升貧困村和貧困人群的自身造血能力。

一是強化帶動。航天科技集團在2016年所完成的項目中，多以“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的扶貧模式。按照“航天扶持、村級主體、群眾參與、市場運作”的原則，由村委會抓總，外聘專業(yè)技術(shù)人員，成立合作社，吸納帶動以貧困戶為主體的廣大村民積極參與，運用市場模式運作。在陜西太白縣、洋縣及河北淶源縣三個縣選擇重點貧困村以果品、蔬菜、食用菌及生態(tài)養(yǎng)殖為抓手，幫助成立專業(yè)合作社12個，與龍頭企業(yè)合作，解決了農(nóng)民的產(chǎn)銷難題，拓寬了農(nóng)民致富途徑。

二是找準特色。航天科技集團堅持深入調(diào)研，充分利用自然秉賦，變資源“劣勢”為比較優(yōu)勢。陜西太白縣海拔高，氣溫低，高山反季節(jié)蔬菜品質(zhì)好。洋縣氣候濕潤，是中藥材、食用菌優(yōu)生區(qū)，有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景樂觀。河北淶源中藥材豐富，適合生態(tài)種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。航天科技集團因地制宜，2016年先后開展了蔬菜種植、樹莓種植、原生態(tài)家畜養(yǎng)殖等多個具有當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)項目。

三是貧困群眾參與。再好的產(chǎn)業(yè)扶貧項目，沒有貧困戶參與就不能算好項目。為打消貧困戶的思想顧慮，航天科技集團扶貧工作者一方面做好項目的宣傳動員工作，一方面探索更有利于貧困戶的精準扶貧模式，利用“協(xié)議投資”固定回報精準扶貧模式，讓貧困戶有了固定的務(wù)工收益和分紅，激發(fā)了貧困戶參與精準扶貧項目的積極性。

（三）持續(xù)創(chuàng)新扶貧模式，打造示范發(fā)揮航天科技引領(lǐng)

1.“航天育種”技術(shù)開辟扶貧攻堅新領(lǐng)域

“航天育種”技術(shù)是將航天空間技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的尖端技術(shù)，這一技術(shù)也為國家扶貧開發(fā)工作開辟了新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。2016年，航天科技集團定點扶持的洋縣、太白縣、淶源縣均建設(shè)了航天種植示范基地，淶源縣已經(jīng)連續(xù)四年推廣航天育種蔬菜，茄子、辣椒等航天育種的產(chǎn)品繼續(xù)在太白縣、洋縣推廣，產(chǎn)量和品質(zhì)大幅提升。同時航天樹莓首次在陜西太白縣鸚鴿鎮(zhèn)馬耳山村得到了成功示范。

2. “農(nóng)光一體”光伏扶貧開發(fā)扶貧新思路

2015年，航天科技集團在太白縣試點創(chuàng)新開展了精準光伏扶貧項目，建設(shè)了屋頂式光伏扶貧工程，有效地解決了當?shù)亍叭裏o戶”的后顧之憂。2016年，在屋頂式光伏扶貧建設(shè)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)光一體的光伏扶貧項目。在太白縣鸚鴿鎮(zhèn)建成120kw分布式光伏發(fā)電站一座，為40戶貧困戶每年每戶增收3000元。配套修建農(nóng)業(yè)大棚12座，用于該村30戶貧困戶在棚中種植航天蔬菜花卉增收。

3. 標準示范項目建設(shè)引領(lǐng)扶貧成效推廣

航天扶持項目要按照航天的標準建設(shè)、驗收、管理，從而形成一個航天扶貧示范項目。航天扶貧示范項目的成功運作，能夠真正打消貧困群體的顧慮，調(diào)動群眾參與的積極性。2016年，在航天定點扶貧縣高標準建立了航天蔬菜種植示范基地等多個示范型扶貧項目，也帶動周邊貧困人群增收。

4. 電商扶貧工程讓貧困縣農(nóng)產(chǎn)品搭上高鐵快車

2016年，航天科技集團公司按照“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)新思路繼續(xù)鞏固農(nóng)村電商成果，建成鎮(zhèn)村電商扶貧服務(wù)中心10處，融農(nóng)特產(chǎn)品包裝-訂貨-銷售-物流-售后為一體。同時，以航天住宅小區(qū)為基礎(chǔ)，使定點扶貧縣太白縣的電商信息與航天智慧家園APP成功對接，形成消費支撐，有效地拓寬了農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道。

（四）始終關(guān)注教育事業(yè)，治愚扶智激發(fā)脫貧內(nèi)生動力

多年來航天科技集團公司一直秉承著“扶貧先扶智，治貧先治愚”的理念，落實教育扶貧，切斷貧困代際相傳。利用航天衛(wèi)星資源及技術(shù)優(yōu)勢，建設(shè)衛(wèi)星農(nóng)家電子書屋。2016年，聯(lián)合楊凌職業(yè)技術(shù)學院，在太白縣掛牌成立“職業(yè)農(nóng)民培訓基地”，建立實驗教學基地，推進當?shù)厝罕姺N、養(yǎng)殖現(xiàn)代化技術(shù)提升。

（五）大力實施基礎(chǔ)建設(shè)，補齊短板筑牢扶貧攻堅基石

航天科技集團黨組高度重視“百縣萬村”工作，2016年在充分調(diào)研、梳理需求基礎(chǔ)上，投入740余萬元推進“百縣萬村”三缺項目建設(shè)，分別在農(nóng)村亮化工程、路橋建設(shè)、水利工程等方面實施“三缺”項目62個，有力地改善了當?shù)刎毨Т逅冯娀A(chǔ)設(shè)施不足的現(xiàn)狀，為貧困縣脫貧工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

（六）統(tǒng)籌做好社會救助，扶貧濟困溫暖人心傳遞航天情

全年投入各類資金和資源下鄉(xiāng)、入校，慰問貧困群體，援助創(chuàng)業(yè)青年，資助貧困學生。多次組織航天職工醫(yī)院的醫(yī)護人員下到基層開展“愛心獻老鄉(xiāng)、健康走基層”的義診活動，近兩千余名貧困老百姓受益。同時積極開展“國家扶貧日”系列活動。

二、工作體會

“精準扶貧”就是要在“精準”上下功夫，立足當?shù)厝罕娝妓蔚膶嶋H困難和問題，找準符合鄉(xiāng)情村情經(jīng)濟社會發(fā)展的路子，下好繡花功夫。央企定點扶貧工作，在抓牢精準扶貧工作的實踐過程中, 要緊密圍繞“從輸血向造血轉(zhuǎn)變，從被動等靠要向激發(fā)內(nèi)生動力轉(zhuǎn)變，從單純物質(zhì)脫貧向思想上扶智、精神上脫貧轉(zhuǎn)變”下足功夫，建立有效機制，縝密部署，狠抓項目實施。加強過程監(jiān)管和服務(wù)，以脫貧示范典型為引領(lǐng)，激發(fā)貧困群體主動作為。

三、下一步工作的主要思路

航天科技集團將繼續(xù)深入貫徹十八屆五中全會和中央扶貧開發(fā)工作會議精神，落實精準扶貧措施，立足當?shù)匦枨蟪浞职l(fā)揮好航天技術(shù)優(yōu)勢，在鞏固扶貧成果的同時，創(chuàng)新開展特色幫扶，進一步加大資源投入，助推脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利。

一要靶向產(chǎn)業(yè)造血能力，做好精準發(fā)力。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造光伏扶貧、綠色種植、生態(tài)養(yǎng)殖等示范項目，繼續(xù)加大力度扶持以航天育種產(chǎn)品為代表的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品基地建設(shè)，采用“產(chǎn)業(yè)拉動、組織聯(lián)動、企業(yè)帶動”等扶持方式，聚力打造產(chǎn)業(yè)示范基地，在技術(shù)推廣、產(chǎn)品研發(fā)、品牌創(chuàng)建等關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點扶持。

二要聚焦教育扶貧利長遠，做好科技培訓。一方面支持中小學特色教室建設(shè)，培養(yǎng)學生的興趣和動手能力，利用航天基礎(chǔ)加工專業(yè)的優(yōu)勢扶持職業(yè)教育事業(yè)；另一方面，聯(lián)合農(nóng)業(yè)高校建立培訓團體，開展實用技術(shù)和勞動技能培訓，推動“雨露計劃”實施，引導幫助農(nóng)民群眾學習致富技術(shù)。

三要利用旅游扶貧促增收，打造美麗元素。打造航天扶貧特色的美麗鄉(xiāng)村、特色旅游小鎮(zhèn)，利用航天科技優(yōu)勢，發(fā)展集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體，使貧困戶充分參與并受益。

四要創(chuàng)新航天扶貧模式，發(fā)揮扶貧效能。圍繞精準扶貧戰(zhàn)略，充分發(fā)揮航天科技的管理和技術(shù)優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新定點扶貧的模式，開拓扶貧工作的新領(lǐng)域，提升產(chǎn)業(yè)扶貧的高度，最大限度地發(fā)揮扶貧效能。

在扶貧工作新形勢下，航天科技集團將始終按照黨中央和國務(wù)院國資委以及各相關(guān)部門要求，主動作為、勇于擔當、充分發(fā)揮扶貧攻堅中的推進劑作用，幫助貧困人口增收致富，促進地域社會經(jīng)濟發(fā)展，履行好社會責任。我們有理由堅信，通過全社會的共同努力，我國脫貧攻堅的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)。