新興際華集團有限公司是國務院國資委管理的中央企業，按照中央單位幫扶貧困縣的要求，集團定點幫扶的貧困縣是內蒙古自治區烏蘭察布市四子王旗。2016年11月，集團選派下屬企業際華五三零三服裝有限公司紀委書記、工會主席、副總經理李耀到四子王旗掛職擔任副旗長。

四子王旗地處內蒙古中部，是一個以蒙古族為主體、漢族居多數的邊境少數民族國家級貧困旗，是神舟飛船的回收降落地，全旗總人口21.4萬人，轄地2.5萬平方公里，邊境線長104公里，2016年全旗完成地區生產總值60.8億元；一般公共預算收入2.2億元，全旗建檔立卡貧困人口2017年年初為10531人。從2014年到2016年，新興際華集團已向四子王旗投入資金750萬元，用于教育對口幫扶。2017年計劃由旗教育局牽頭，利用新興華集團的扶貧資金實施旗教育信息城域網建設項目。李耀來四子王旗掛職后，負責新興際華集團對口幫扶工作，同時協助分管扶貧、文化、旅游、交通、糧食、環保、郵政工作。他從分管工作和自身實際出發，加強學習，深入調研，盡快熟悉情況，盡快融入工作，踏踏實實為地方做了一些實事，受到了旗領導、職能科局、鄉鎮蘇木和基層群眾的好評。

一、加強學習，深入調研，明確工作方向。

來到四子王旗工作后，李耀利用工作時間和業余時間抓緊進行學習，重點學習了習近平總書記扶貧開發重要戰略思想；學習了黨、國家、國務院國資委、內蒙古自治區關于扶貧工作的相關文件；學習了新興際華集團扶貧工作方案和幾年來的扶貧經驗；學習了烏蘭察布市和四子王旗關于精準扶貧的措施辦法。通過學習，提高了思想認識，更加了解了扶貧工作的政策規定和四子王旗在脫貧攻堅“六個精準”“五個一批”等方面的做法，為今后的工作明確了方向。

在日常工作中，李耀利用一切機會深入基層進行調查研究。到新興際華集團幫扶的紅格爾蘇木蒙古族學校調研了5次，深入了解和監督幫扶資金的使用情況。2017年春節后，隨內蒙古自治區派駐四子王旗脫貧攻堅督導組深入各鄉鎮蘇木和貧困村嘎查、貧困戶中調研走訪，先后走訪了5個農區鄉鎮、6個牧區蘇木、1個牧場、2個農牧業龍頭企業、1個邊防連隊、30余戶貧困農牧民家庭，與鄉鎮蘇木領導、包村第一書記召開座談會20余次，了解基層蘇木嘎查工作情況和貧困農牧民生活情況。經常到旗扶貧辦、教育局、文化局溝通工作了解情況。在日常調研中，李耀注意多問、多聽、多看，做了大量筆記，通過下鄉調研，熟悉了基層情況，為開展工作奠定了基礎。

二、撲下身子，做好教育扶貧工作。

新興際華集團從2014年到2016年已向四子王旗投入資金750萬元，專門用于教育對口幫扶。

四子王旗紅格爾蒙古族小學是全旗在牧區的唯一一所蒙古族小學，學校建成后，相應的教學設備及生活設施十分簡陋，無法配套。新興際華集團按照教育扶貧的相關要求，向四子王旗投入資金100萬元，紅格爾蒙古族小學用這100萬元購置了相應的教學設備和生活設備，其中60萬元購置廚房設備和多媒體等教學設備、30萬元購置了鍋爐、7.5萬元購置發電機、2.5萬元購置其它生活設施。李耀先后5次來到位于旗政府所在地以北65公里草原深處的紅格爾蒙古族小學，深入了解和監督集團扶貧資金的使用情況，一一核對教學設備和生活設施的購置清單票據，幫助蒙校編制購置計劃，切實使幫扶資金用在刀刃上。這些教學設備和生活設備的配置到位，保證了學校正常的教育教學秩序和生活秩序的進行，解決了紅格爾蒙古族小學的困難。

由于紅格爾蒙古族小學所處地區冬季較冷，四季風沙較大，不能開展正常的體育活動，影響正常的教育教學秩序。為徹底改善紅格爾蒙古族小學辦學條件，提高辦學水平，滿足廣大牧民對優質教育的需求，提高四子王旗整體民族教育水平，新興際華集團投資300萬元為紅格爾蒙古族小學建設650平方米的體育活動室。2016年9月紅格爾蒙校體育活動室開工建設，李耀先后5次來到施工工地檢查工程進展情況，要求建設方加強工程質量的監督管理，必須確保工程質量；在保證施工質量的前提下加快施工進度，確保項目如期完工并投入使用；在資金使用上要嚴格按照法律法規和規定程序辦事，確保中直單位對口扶助資金的使用效率。體育活動室建成后，將結束紅格爾蒙古族小學在惡劣條件下無法上體育課的歷史。通過新興際華集團有限公司幫扶，四子王旗紅格爾蘇木蒙古族小學硬件設施已達標，辦學條件達到了標準化。

2017年新興際華集團向四子王旗投入幫扶資金350萬元，用于旗教育信息城域網和智慧教室建設項目。年初以來，李耀與分管教育的副旗長和教育局、扶貧辦多次開會，研討項目的按規范程序實施事宜，目前項目招標工作已經啟動，李耀在資金使用和項目進度上對教育局提出了具體詳細的要求，這項工作目前正在規范進行。同時，李耀和分管教育的副旗長多次組織召開研討會，提出了四子王旗烏蘭花鎮蒙古族小學教學和民俗活動室建設項目，擬利用新興際華集團教育扶貧幫扶資金，為貧困民族地區民族教育解決實際問題。新興際華集團黨委副書記、副董事長戴和根，戰略投資部總經理曾耀贛親自來到四子王旗烏蘭花鎮蒙古族小學調研，對項目安排進行具體指導。在李耀的推動下，目前已報送了四子王旗烏蘭花鎮蒙古族小學教學和民俗活動室建設項目詳細實施方案，新興際華集團公司正在對方案進行審閱，將視情況對四子王旗進行幫扶。

三、積極做好聯系貧困村工作，幫助貧困村解決實際問題

來到四子王旗工作后，按照《關于深入開展三級示范抓引領推進聯系服務群眾常態化工作的意見》精神，李耀把供濟堂鎮烏蘭淖村作為自己的幫扶聯系點。供濟堂鎮是農業區，常年干旱缺水，是四子王旗的貧中之貧，烏蘭淖村共有11個自然村，戶籍人口1907人，由于貧困，大部分村民常年外出打工，全村常住人口只有739人，2017年年初還有建檔立卡貧困人口235人，農業生產基本上靠天吃飯，主要農作物是小麥和油菜。

李耀幫扶烏蘭淖村后，依靠鎮黨委、鎮政府，團結村黨支部和廣大村民，認真抓好脫貧攻堅工作，積極落實工作任務，做到“戶戶有人問”、“事事有人抓”，不等不靠、主動作為，咬定目標、強力推進，確保扶貧工作成果。他來到村里重點抓了深化學習，組織帶領村黨員干部深入學習黨的十八大、十八屆歷次全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推進工作。深入學習黨的路線方針政策和自治區、烏蘭察布市的相關政策規定，確保黨的各項惠農政策在農村全面落實。積極引領村黨支部做好黨建各項工作，落實好“三會一課”制度。李耀在黨員學習會上做了一次黨史專題講座，并上了一堂以加強和規范黨內政治生活為主題的黨課。同時，李耀積極開展調研摸底工作，與村干部和村民召開座談會，到貧困戶家中進行入戶走訪，有針對性的開展專題調研，了解基本情況、征求意見建議、詢問發展措施，通過調研摸底，明確工作方向，理清扶貧思路。

土地流轉和易地搬遷是解決烏蘭淖村貧困的根本措施，李耀和鎮村干部一道，在土地流轉和異地搬遷上下了很大功夫。按照工作計劃，經過積極工作，今年年初流轉土地25000畝，農民每畝可獲得流轉費100元，有效解決生產困難區域的生活保障問題。異地搬遷是一項大的民生工程，經過論證、選址、立項和建設，認真組織新村項目建設工程，烏蘭淖行政村的東常海子、西常海子、東大海灘、西大海灘四個自然村合并新建成59戶人家的新村，這期間李耀為新建移民村協調了高壓電鋪設和村中道路建設，切實為貧困村解決了實際問題，有效提高村民居住環境。

四、擺正位置，積極融入地方工作。

在完成本職工作的同時，李耀能夠擺正位置，積極融入地方工作。按照旗政府的安排，李耀積極進行招商引資工作。隨烏蘭察布市政府代表團到北京市招商，按照分工由到懷柔區與區委常委常務副區長和職能部門座談，商洽北京非首都功能疏解和對口支援幫扶等事宜，并組織5家懷柔企業參加京蒙合作招商會。四子王旗礦產資源儲量豐富，李耀與新興際華集團的二級公司新興發展集團聯系，探索銅業開發合作。目前新興發展集團有色金屬事業部已與四子王旗白乃廟銅業公司進行了接洽，正在探討相關合作事宜。協助常務副旗長做好脫貧攻堅工作，經常到旗扶貧辦了解情況，同時與烏蘭察布市扶貧辦建立了良好的工作關系，3月份主持了自治區脫貧攻堅駐村干部宣講培訓工作，取得了較好的效果。

政府的工作頭緒較多，需要工作人員齊心協力完成。按照統一安排，李耀深入鄉鎮牧場，積極開展了慰問困難黨員和困難群眾工作；開展了安全生產大檢查城鎮燃氣安全檢查工作；開展了信訪包案、包聯鄉鎮和包聯“三跨三分離”積案工作；進行了定期信訪接訪工作，共接待群眾來訪6批11人，耐心細致地了解群眾訴求，并轉交相關職能科局辦理。積極參加旗委、政府組織的會議、學習、培訓和主題黨日活動，不斷提高自己適應地方工作的能力。

今年是內蒙古自治區成立70周年，四子王旗要舉辦自治區第28屆那達慕大會、舉辦中蒙博覽會分會場系列活動，喜事大事多、大型活動多。李耀協助分管副旗長，多次組織會議協調格根塔拉旅游區升級改造和基本建設事宜；研討省道313線工程可行性報告；組織和主持“守望相助，亮麗北疆”群眾性文化體育活動、“精準幫扶共建，城鄉協調發展”三下鄉活動、“全民閱讀打造書香杜爾伯特”活動、“世界知識產權日和掃黃打非”活動等。