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        中國核工業集團公司 畢升——樹央企形象 展黨員風采

            發布時間:2017-07-27

        2015年7月,根據中共中央組織部、中央農村工作領導小組辦公室、國務院扶貧開發領導小組聯合下發的《關于選派機關優秀干部到村任第一書記工作的通知》文件,經集團公司黨組選派,畢升同志于2015年8月1日到石柱縣白鶴村擔任第一支部書記,為期兩年。

        兩年時間里,畢升同志牢記組織選派使命,不忘初心,始終堅持將扶貧工作作為“頭等大事、第一民生工程”,嚴格按照精準扶貧精準脫貧工作要求,瞄準白鶴村整村脫貧工作目標,堅持與村民同吃同住、同找窮根、同謀路子、同奔小康,切實踐行習近平總書記“扶貧路上,不落下一個貧困家庭,不丟下一個貧困群眾”的工作要求,一直奮戰在脫貧扶貧攻堅的第一線。兩年來,白鶴村在國務院國資委、重慶市各級政府大力支持下,在中核集團指導幫扶下,在全體村民共同努力下,在基礎建設、產業發展、鄉風文明、群眾收入、村容村貎等方面得到明顯提升,群眾增收致富的“精氣神”明顯增強,全村發展面貌煥然一新,習近平總書記關于精準扶貧精準脫貧的戰略思想在白鶴村得到了全面落實,同時,黨性修養得到了提升,思想也受到了一次洗禮。

        一、白鶴村情況

        白鶴村位于重慶市石柱土家族自治縣(以下簡稱石柱縣)下路街道西南部,全村幅員面積17.8平方公里,平均海拔750米,有耕地面積4737畝,林地面積7142畝,共6個村民小組3189人,主要農作物以水稻、玉米、土豆等為主,其中年收入低于2968元有貧困戶154戶555人。基礎設施薄弱、產業發展滯后、群眾生活不便、增收致富困難,是一個典型的武陵山集中連片貧困區的貧困村。

        通過兩年努力,白鶴村于2015年順利通過脫貧驗收,實現整村脫貧;2016年繼續推進各項建設,做大主導產業,不斷拓寬致富途徑,脫貧攻堅成果進一步鞏固;2017年通過國家民族宗教事務委員會驗收,成為民族團結進步示范村。目前,全村實現種植辣椒400畝、中藥材3150畝,村公路通暢率達85%、通達率達100%,群眾安全飲水率、貧困戶危房改造率、居民小組垃圾清運率均達到100%,已累計脫貧139戶497人,現有貧困戶15戶58人,貧困發生率降至1.7%,脫貧成果斐然。

        二、主要事跡

        (一)基礎設施建設是白鶴村發展的前提條件

        要想富,先修路。在道路建設、人畜安全飲水等方面,白鶴村得到了中核集團及社會各界的大力支持。不斷推進項目建設,有力地改善了白鶴村基礎面貌,為實現增收脫貧奠定了堅實基礎。兩年間,共落實基礎建設資金1672.5萬元,新修公路19公里,硬化公路15公里,修建人行便道22.5公里,完成農村D級危房改造12戶,解決了1100余人出行難題和生產生活物資運送難問題。其中,2017年落實基礎建設資金420萬元,中核集團資助資金140萬元。至此,白鶴村所有待修、待硬化的村、組公路修建資金已全部落實到位。此外,為了解決貧兒童上學難的問題,經積極聯系石柱縣交委、渝運集團,在中核集團大力支持下,共籌集資金17萬元,開通了白鶴村委—金彰小學公交線路,孩子們從此結束了起早摸黑的步行上學的生活。

        (二)布局特色產業是白鶴村可持續發展的重要路徑

        兩年來,白鶴村嘗試了農村電商、集體經濟等致富途徑,再經歷一次次的探索與嘗試之后,白鶴村闖出了一條山區特色的產業發展道路。結合石柱縣打造西部最大藥材產業大縣的整體規劃,白鶴村充分利用自己氣候、海拔、土壤等稟賦條件,大力培育中藥材產業,先后引進大歇、三紅、忠惠三家合作社和重慶涪陵國有上市公司太極集團。現已種植前胡300畝、百合350畝、辣椒400畝、夢花1000畝(混種)、柴胡1500畝、共3550畝,占耕地面積的75%;發展林下中藥材1000畝,占林地面積14%;發展休閑、垂釣、納涼于一體農家旅游農莊一處。在合作中,企業、貧困戶、村集體按5:4:1入股,村集體通過股權形式入股10%,每年可分紅1.6萬元,帶動貧困戶20戶,每戶每年分紅2000元。經過兩年的努力,中藥材成為白鶴村貧困戶及廣大村民增收的重要產業,白鶴村也成為了石柱縣覆蓋中藥材較多的村集體。

        (三)廣泛動員參與是白鶴村發展的內生動力

        群眾的力量才是根本力量。只有充分動員群眾參與,才能促進白鶴村發展,推動群眾致富。白鶴村引進中藥材、養雞等產業的過程中,通過廣泛宣傳動員,制定激勵措施,有力帶動了群眾參與,促進了整村脫貧。例如,在開展村民規模化養雞方面,通過充分利用中核集團公司資助的產業扶貧資金,對于有主動發展意愿的農戶,村委會將每人給予1萬元無息貸款,如果農戶賠錢,則村委會的1萬元貸款不要求補償;如農戶連續三年盈利,則在三年末將1萬元歸還村委會。通過多方比較,白鶴村成功引入渝基土雞養殖場,鼓勵村民規模化養雞,現有3戶簽訂合同,每戶養雞6000只。通過廣泛動員,多措并舉激勵群眾,充分調動了群眾積極性,也建立了一種具有白鶴村特色的全員參與機制。

        (四)集團大力支持是白鶴村脫貧的重要保障

        2016年,集團公司為白鶴村安排了專項資金175萬元,在校園建設、公路建設等方面給予了大力支持。兩年間,白鶴村中核集團成員單位的鼎力幫助。核工業四一六醫院、核工業北京地質研究院、中核匯能公司等先后助力白鶴村脫貧攻堅。其中,四一六醫院開展大型義診活動,捐助1萬余元常見藥品,并給白鶴村醫務室捐助近3萬元醫療設備,包括手持B超、心電圖、血糖儀、診療床等。這讓群眾真正實現了小病不出村。此外,對于村里重點貧困戶馬清華,四一六醫院先后兩次到村里給馬清華看病;核工業地質研究院幫助白鶴村測量鐵礦儲量,儲量約20萬噸,但鐵礦品味較低,暫不具備開發前景;中核匯能調研白鶴村風電資源。此外,集團公司規劃發展部專門為白鶴村撥付專項經費15萬元,用于白鶴村建設村集體食堂等民生項目。

        (五)弘揚正能量是白鶴村脫貧的成功關鍵

        弘揚正能量,強化正面引導,提升村民素質,才能讓各項事業得到群眾的參與和支持。以前,白鶴村存在著一些青年人,不務正業,在家“啃老”;一些有勞動能力的人,卻靠吃“低保”生活;為了獎勤罰懶,弘揚正能量,畢升研究制訂了《白鶴村五好家庭評選制度》,并經村民代表大會表決通過。這個制度對群眾思想認識、行動規范進行引導約束,有力遏制了農村“泡酒”斂財和“等靠要”等行為,為開展脫貧攻堅引來了正能量,有力保障了各項工作順利開展。2017年1月10日,白鶴村評選出了首屆“致富能手”、“衛生示范戶”、“文明示范戶”、“好公婆”、“好媳婦”,并為示范戶掛獎牌、戴紅花、在白鶴村村委會的榮譽欄上予以公布,在精神獎勵的同時,給予一定的物質獎勵;通過獎勵先進,白鶴村的向心力強了,上訪的人少了,干事情的人多了。

        (六)真情換真心是做好群眾工作的必由之路

        在村里工作,只有付出真心,才能贏得老百姓的真情。兩年間,幫助貧困戶清掃院落、挑水、干農活、打掃衛生、清理河道,清理房前屋后淤泥,這些都是畢升日常工作的一部分。此外, 2016年,為了保障白鶴村老百姓都上新農合,不因病返貧,對于不愿意交和交不起保費的家庭,畢升自掏5000元給老百姓上保險。兩年里,為了鼓勵所有村干部跟著他出去考察,期間所有村干部的差旅費用全部由畢升個人承擔。

        對于村里的重點貧困戶,畢升都一一制訂了重點幫扶計劃。白鶴村村民馬清華雙目失明,女兒馬英杰智障、妻子智障、其母2016年過世,針對這樣一個困難的家庭,在中核集團的關懷下,為其提供每年1萬元的生活保障,并由核工業416醫院眼科專家進行了診斷;為進一步幫助該戶脫貧,畢升領馬英杰進城讀書,因為怕走散,報名那天,他就用一根繩子拴上他倆,后因學校招生學生不足,不開新班,畢升就買了智障兒童教材,在家里教,每周教兩個半天。

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