文章來源：社會責任局 發布時間：2022-05-19
按照黨中央、國務院部署，2021年8月26日至9月26日，中央第七生態環境保護督察組對中國黃金集團有限公司（以下簡稱“中國黃金集團”）開展了為期一個月的生態環境保護督察，并于2021年12月13日反饋了《中國黃金集團有限公司中央生態環境保護督察報告》。中國黃金集團高度重視中央生態環境保護督察整改工作，對于督察組反饋的問題，誠懇接受、照單全收，多次召開黨委會、總經理辦公會、專題會議進行研究部署，要求集團上下深刻領悟、堅決貫徹習近平生態文明思想，切實肩負起生態環境保護的主體責任，把落實好督察反饋問題整改作為一項極端重要的政治任務和檢驗增強“四個意識”、做到“兩個維護”的試金石，高標準嚴要求落實督察反饋意見，切實把綠色發展理念貫穿經營發展全過程，推動生態環境保護工作再上新臺階，讓綠色成為中國黃金集團高質量發展最鮮明的底色。中國黃金集團成立了由黨委書記、董事長任組長的生態環境保護督察整改工作領導小組，統一部署、統籌推進整改工作，聚焦突出問題，堅持舉一反三、標本兼治，研究制定了《中國黃金集團有限公司貫徹落實第二輪中央生態環境保護督察報告整改方案》（以下簡稱《整改方案》）。經黨中央、國務院審核同意，現將《整改方案》予以公開。
《整改方案》要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平生態文明思想，堅持以人民為中心，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，堅決扛起生態文明建設的政治責任，堅定捍衛“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，心懷“國之大者”，在抓好中央生態環境保護督察反饋問題整改上盡好央企責任、貢獻央企力量，以建立綠色低碳高質量產業體系為核心，解決突出生態環境問題為抓手，堅持全面整改、精準整改、深入整改，持續深入打好污染防治攻堅戰，堅定不移推進碳達峰、碳中和工作，形成生態環保長效機制，以高水平生態環境保護推動建設具有全球競爭力的世界一流黃金產業集團。
《整改方案》明確三方面整改目標。一是督察反饋問題整改到位。根據《督察報告》歸納梳理出37項任務，逐一建立清單臺賬，明確目標、措施、責任和時限，嚴格實施督辦制、銷號制、通報制管理，任務完成一個銷號一個。二是生態環保長效機制不斷完善。把“當下改”與“長久立”結合起來，推動形成集團公司、直管二級公司、基層企業齊抓共管的生態環保工作格局，生態環境管理的現代化、系統化、科學化水平顯著提升。三是綠色低碳發展加快推進。生態文明建設思想認識持續提高，綠色發展理念深度融入集團公司發展規劃、資源并購、項目建設、生產運營、科技創新等全過程各環節，建成一批資源節約型、環境友好型企業，綠色低碳發展水平顯著提升。
《整改方案》堅持問題導向、目標導向，對照反饋意見制定了整改措施清單，對每一項整改任務逐一明確責任單位、驗收單位、整改時限、整改目標和整改措施，逐級傳導壓力，切實保障整改到位，并同步制定4方面15項重點措施。
一是提高思想認識，堅決扛起生態文明建設政治責任。深入學習貫徹習近平生態文明思想，不斷提升全集團生態環境保護意識；堅決落實生態環境保護主體責任，全面建成“橫向到邊、縱向到底、邊界清晰、責任到人”的環境管理責任體系；嚴肅生態環境保護考核問責，建立科學完善的生態環境保護考核評價機制。
二是堅持科學精準，著力解決突出生態環境問題。加快推進礦山生態修復，建立健全集團公司生態恢復工作管理體系；扎實推進重點區域環境整治，實施長江經濟帶和黃河流域環境隱患專項排查行動；加強環境風險管理，積極實施工藝優化、改造替代項目；加快推進歷史遺留問題整治，開展歷次中央生態環境保護督察反饋問題、收購重組企業遺留環保問題和風險隱患、老舊礦山遺留環保問題整治，做到堅決整改、徹底整改。
三是加快綠色轉型，堅定不移推進高質量發展。構建綠色低碳產業體系，持續推動集團公司綠色化、信息化、智能化轉型升級，啟動實施集團公司碳達峰行動，堅定不移推動綠色低碳發展；推進資源開發利用方式升級，實施集約化發展，加快淘汰老舊設備，提升礦產資源利用水平，實施大宗固體廢物源頭減量和資源化利用；全面建設綠色礦山，規范事中、事后監管機制，確保已建綠色礦山底色亮、成色足。
四是深化機制改革，健全生態環保長效機制。完善生態環保制度體系，加快完善生態環境保護管理規定、綠色礦山建設管理辦法、生態修復管理辦法等制度，推動形成管長遠、治根本、保長效的生態環境保護制度體系；發揮科技支撐作用，健全科技創新激勵機制，大力推進關鍵技術攻關，推廣先進實用技術工藝；加強監管能力建設，增強環保專業力量，加快生態環境管理信息化建設，提升遠程數字化監管能力。
為保障整改工作順利推進，《整改方案》制定六方面保障措施。
一是加強組織領導。中國黃金集團成立中央生態環境保護督察整改工作領導小組，統籌推進中央生態環境保護督察反饋問題的整改落實；各級企業成立相應的組織機構，細化分解整改任務，強力推動整改工作落實落地。
二是強化責任落實。中國黃金集團黨委是全集團整改工作的責任主體，各級企業和有關部門是本企業、本部門整改工作的責任主體，主要負責人是第一責任人。自上而下一級抓一級，從嚴壓實整改責任。
三是嚴格督查督辦。實行拉條掛賬、專項盯辦、跟蹤問效，對未按要求完成整改任務的，予以通報、督辦、約談、追責，真正做到閉環管理。
四是落實整改資金。將整改資金納入全面預算，做好資金安排計劃，加大資金投入力度，保障資金投入到位。
五是嚴肅責任追究。對移交問題線索深入調查核實，逐一厘清責任，依紀依規予以處理。對督察反饋的其他問題，梳理形成問責清單，依紀依規進行問責追責。對整改推進不力、整改工作落實不到位、進度明顯滯后、問題仍然突出的，嚴肅追責問責，堅決防止敷衍整改、表面整改、虛假整改。
六是接受社會監督。按要求及時通過中央有關新聞媒體、國務院國資委和集團公司門戶網站向社會公開整改方案和整改落實情況，廣泛接受社會監督，以監督促整改、以監督促落實，以實實在在整改成效取信于民。
下一步，中國黃金集團將堅定不移貫徹習近平生態文明思想，始終把生態環境保護作為心中的“國之大者”，深刻認識抓好中央生態環保督察整改的重要意義，以更高的政治站位、更強的責任擔當、更實的整改措施、更嚴的工作作風，不折不扣抓好督察反饋問題整改落地見效，協同推進高質量發展、高水平保護。以本次中央生態環境保護督察反饋問題整改為新起點，更加堅定自覺貫徹落實習近平生態文明思想和黨中央、國務院關于生態文明建設和生態環境保護工作重大決策部署，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，奮力擘畫建設具有全球競爭力的世界一流黃金產業集團。
【責任編輯：豐收】