中國中化控股有限責(zé)任公司公開第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改方案
中國中化控股有限責(zé)任公司公開第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改方案
文章來源：社會責(zé)任局 發(fā)布時(shí)間：2025-08-19
按照黨中央、國務(wù)院部署，2024年10月18日至11月18日，中央第七生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對中國中化控股有限責(zé)任公司（以下簡稱中國中化）開展了為期一個(gè)月的生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，并于2025年1月10日向中國中化反饋了督察報(bào)告。中國中化深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，進(jìn)一步提高加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治自覺，高度重視中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作，多次召開黨組會、總經(jīng)理辦公會、專題會議研究部署督察整改工作，系統(tǒng)制定了《中國中化控股有限責(zé)任公司貫徹落實(shí)第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》（以下簡稱《整改方案》），全力以赴抓好督察整改“后半篇”文章，促進(jìn)督察整改成果應(yīng)用，推動中國中化生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)邁上新臺階。經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將《整改方案》主要內(nèi)容予以公開。
《整改方案》要求，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會部署，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局。堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)這一重大政治責(zé)任，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，心懷“國之大者”。以中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改為契機(jī)，扛牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以高水平保護(hù)推動高質(zhì)量發(fā)展，深入推進(jìn)“綠色中化、低碳中化”發(fā)展戰(zhàn)略，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，為建設(shè)世界一流綜合性化工企業(yè)提供綠色保障。
《整改方案》明確五方面整改目標(biāo)，推動習(xí)近平生態(tài)文明思想更加入腦入心、生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任壓緊壓實(shí)、督察反饋問題整改全面落實(shí)到位、生態(tài)環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制更加完善、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展底色更加鮮明。
《整改方案》堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，對中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告指出的問題分解成具體整改任務(wù)，逐項(xiàng)明確整改實(shí)施主體、驗(yàn)收單位、整改目標(biāo)、完成時(shí)限和整改措施，并確定了4方面主要措施。
一是提高思想認(rèn)識，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作為重要政治任務(wù)，持續(xù)提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)優(yōu)先意識和生態(tài)環(huán)境保護(hù)履職能力。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，壓實(shí)各層級領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，夯實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。持續(xù)推動解決歷史遺留生態(tài)環(huán)境問題，加大歷史遺留環(huán)境問題解決力度，加快補(bǔ)齊擬處置企業(yè)環(huán)境污染治理短板，確保環(huán)保治理資金投入到位。扎實(shí)推進(jìn)問題整改到位，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)解決群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問題。
二是釋放綠色動能，推動公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)綠色低碳發(fā)展，將習(xí)近平生態(tài)文明思想作為謀劃“十五五”公司綠色低碳發(fā)展的總方針、總依據(jù)、總要求，全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)和碳達(dá)峰碳中和的決策部署，緊密結(jié)合區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，不折不扣落實(shí)到公司“十五五”發(fā)展規(guī)劃之中。持續(xù)提升水資源節(jié)約集約利用水平，全面貫徹落實(shí)“四水四定”原則，嚴(yán)格實(shí)施水資源剛性約束制度，全面規(guī)范取用水行為，完善取用水管理機(jī)制，深挖節(jié)水潛力。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審核關(guān)，落實(shí)國家與地方“兩高”項(xiàng)目管理要求，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬，嚴(yán)格新增“兩高”項(xiàng)目審批，加強(qiáng)投資項(xiàng)目全生命周期管理。推進(jìn)綠色低碳科技創(chuàng)新，大力發(fā)展環(huán)境科學(xué)業(yè)務(wù)，積極推進(jìn)低碳技術(shù)研發(fā)和示范項(xiàng)目，推動綠色低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)業(yè)綜合減碳價(jià)值。
三是科學(xué)精準(zhǔn)施力，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。著力打好藍(lán)天、碧水和凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，落實(shí)《中國中化“十四五”深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)行動方案》，全面開展大氣污染防治突出問題排查整治工作，強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急能力建設(shè)，完善清污分流、雨污分流，確保水體應(yīng)急設(shè)施有效運(yùn)行，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)場所土壤污染源頭管控，探索建立在產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)技術(shù)體系。著力加強(qiáng)固體廢物綜合利用和危險(xiǎn)廢物管理，扎實(shí)推進(jìn)“無廢集團(tuán)”試點(diǎn)工作，構(gòu)建“無廢集團(tuán)”指標(biāo)體系，建立以數(shù)智化為基礎(chǔ)的固體廢物管控信息系統(tǒng)，推動公司內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)板塊間的互利合作，大力踐行固體廢物減量化、資源化、無害化、低碳化。
四是完善長效機(jī)制，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)合規(guī)管理。完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制，建立健全“橫向到邊、縱向到底”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，持續(xù)完善環(huán)保考核辦法，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的系統(tǒng)性、針對性和科學(xué)性。健全生態(tài)環(huán)境合規(guī)管理體系，牢固樹立合規(guī)經(jīng)營核心價(jià)值理念，依法依規(guī)開展生態(tài)修復(fù)，做好生態(tài)環(huán)境合規(guī)管理考核和責(zé)任追究，確保生產(chǎn)經(jīng)營合法合規(guī)。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理能力，以公司內(nèi)部環(huán)保核查為抓手，排查整治生產(chǎn)企業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題，做好舉一反三，提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管能力。
《整改方案》明確了5方面保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由黨組書記、董事長和黨組副書記、總經(jīng)理任組長的督察整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)和研究部署督察問題的整改落實(shí)工作，及時(shí)督導(dǎo)跟進(jìn)，推動解決整改重點(diǎn)難點(diǎn)問題。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。公司黨組履行督察整改主體責(zé)任，黨組書記、董事長是第一責(zé)任人，黨組成員負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的問題整改。三是確保有序推進(jìn)。及時(shí)研究并協(xié)調(diào)解決整改過程中遇到的重大問題，實(shí)行拉條掛賬、跟蹤問效，制定并嚴(yán)格落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改銷號工作流程。四是保障資源投入。將中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改資金納入全面預(yù)算管理，暢通資金渠道，保障資金投入；強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)人才隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)完善公司生態(tài)環(huán)境保護(hù)專家?guī)欤味讲旆答亞栴}整改。五是主動信息公開。及時(shí)通過國務(wù)院國資委和公司門戶網(wǎng)站向社會公開整改方案和整改情況主要內(nèi)容，主動接受人民群眾和社會監(jiān)督，營造良好的生態(tài)環(huán)境保護(hù)氛圍。
下一步，中國中化將堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對中國中化的重要指示批示精神，按照《生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作條例》和中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告要求，以堅(jiān)決的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有力的措施、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)做好督察整改“后半篇文章”，以本次中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改為新起點(diǎn)，以更大的決心，下更大的力氣，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任，深入推進(jìn)“綠色中化、低碳中化”發(fā)展戰(zhàn)略，努力建設(shè)世界一流綜合性化工企業(yè)，以高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效為加快推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。
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