中國石油化工集團有限公司公開第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改方案
中國石油化工集團有限公司公開第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改方案
文章來源：社會責任局 發(fā)布時間：2025-08-19
按照黨中央、國務院部署，2024年10月18日至11月18日，中央第六生態(tài)環(huán)境保護督察組（以下簡稱督察組）進駐中國石油化工集團有限公司（以下簡稱中國石化）開展生態(tài)環(huán)境保護督察。2025年1月9日，督察組向中國石化反饋了督察報告。中國石化高度重視中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作，對督察組反饋的問題，誠懇接受、照單全收、堅決整改；對督察組提出的工作意見和要求，認真學習領會，全面貫徹落實。按照《中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作辦法》，研究制定上報了《中國石化貫徹落實第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》，以下簡稱《整改方案》。經黨中央、國務院批準，現(xiàn)將《整改方案》主要內容予以公開。
《整改方案》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，全面落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅持以人民為中心，把生態(tài)文明建設擺在企業(yè)發(fā)展的突出位置，將中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改工作作為一項重大政治任務來落實，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以高度的思想覺悟、政治擔當和行動執(zhí)行力，以解決突出生態(tài)環(huán)境問題為著力點，全面推進督察問題整改工作，構建生態(tài)環(huán)境保護長效機制，推動企業(yè)實現(xiàn)綠色低碳高質量發(fā)展，為建設美麗中國貢獻石化力量。
《整改方案》明確了三個方面的工作目標。一是督察反饋問題得到有效治理。針對督察反饋問題，按整改方案確定的目標時限完成整改，確保全部問題整改到位。二是生態(tài)環(huán)境保護長效機制更加健全。錨定綠色低碳發(fā)展目標，完善制度體系，夯實生態(tài)環(huán)境保護責任制落實機制，優(yōu)化評價體系，提升執(zhí)行效能；完善生態(tài)環(huán)境保護重大事項決策流程，強化閉環(huán)管理，確保上下聯(lián)動、部門協(xié)同、共治共管。三是全面加快綠色低碳轉型發(fā)展。綠色發(fā)展理念深度貫穿覆蓋集團公司項目規(guī)劃、投資決策、工程建設、科研攻關、生產經營、產品銷售等全流程、全產業(yè)鏈，嚴控生態(tài)環(huán)境風險；扎實推進碳達峰碳中和戰(zhàn)略落地，強化科技創(chuàng)新，驅動傳統(tǒng)產業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展，建成一批資源高效利用、環(huán)境友好共生的企業(yè)，綠色低碳發(fā)展水平顯著提升。
《整改方案》堅持問題導向、結果導向，對《督察報告》指出的問題，逐項明確了責任單位、驗收單位、整改目標、整改時限和整改措施，提出了四個方面要求：
一是深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想。堅持用習近平生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不折不扣貫徹落實習近平總書記重要指示批示，正確處理高質量發(fā)展和高水平保護的關系，堅決履行中央企業(yè)社會責任。壓實生態(tài)環(huán)境保護主體責任，落實生態(tài)環(huán)境保護督察整改“黨政同責”“一崗雙責”，形成“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”，全員有責的生動局面。中國石化黨組全面加強對問題整改工作的組織領導，制定實施《中國石化中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改銷號工作方案》，建立驗收銷項機制，明確驗收銷項流程，確保各項問題全面整改、徹底整改、高標準整改。
二是著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題。扎實推進大氣污染防治，積極推動煉化企業(yè)申報大氣污染防治績效A級企業(yè)，建立重污染天氣應急措施有效執(zhí)行機制，完成火炬氣能收盡收改造，強化對高硫石油焦管控，嚴格保障LDAR工作質量。完善綠色檢修制度，明確檢維修及開停工管控措施，加強設備設施降噪改造和運行管理，及時解決群眾身邊的環(huán)境問題。推進高耗能落后機電設備整治。強化水資源合規(guī)管理。深入實施《中國石化沿江企業(yè)生產區(qū)清污分流整治提升三年行動方案》，全面排查整治入河入海排污口，著力推動水污染防治。加強污染防治，科學規(guī)范監(jiān)測，開展污染溯源及管控修復，統(tǒng)籌實施裝置區(qū)、罐區(qū)地面防滲改造。
三是堅定不移推進綠色高質量發(fā)展。加快傳統(tǒng)產業(yè)的綠色轉型與升級，把公司綠色潔凈戰(zhàn)略深刻融入“十五五”規(guī)劃，統(tǒng)籌推進產業(yè)布局優(yōu)化、能源結構調整和老舊裝置設施更新改造，運用先進技術提高裝置的能源利用效率和資源轉化率。積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和工作，統(tǒng)籌實施《中國石化2030年前碳達峰行動方案》，探索綠氫煉化技術，拓展氫能應用場景，逐步擴大CCUS項目規(guī)模，推進“萬站沐光”行動，加速光伏站點建設，推進主要產品碳足跡基礎數(shù)據(jù)庫建設，積極開展碳交易，嚴控碳排放增量。加強建設項目環(huán)保合規(guī)管理，把好審批關口，對于未達到要求的項目，堅決不予批復、嚴禁投產；開展建設項目環(huán)保政策符合性評估，堅決摒棄不合規(guī)項目。強化科技創(chuàng)新驅動綠色發(fā)展，加大污染防治技術研發(fā)與推廣應用，加快建設“工業(yè)互聯(lián)網+生態(tài)環(huán)境保護”項目，提高環(huán)境預警效率和整治時效，推動事后監(jiān)督向事前事中轉變。
四是全面構建生態(tài)環(huán)境保護長效機制。健全生態(tài)環(huán)境保護組織體系及制度體系，對照督察發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制修訂生態(tài)環(huán)境保護制度，完善環(huán)保管理工作業(yè)務流程，落實環(huán)保日常管理要求。持續(xù)加強生態(tài)環(huán)境保護人員隊伍建設，加強領軍人才培養(yǎng)和基層員工培訓選拔，適當增加環(huán)保專業(yè)崗位職數(shù)，以高質量的環(huán)保隊伍保障企業(yè)高質量發(fā)展。持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境保護投入力度，定期督導資金下達落實情況，為督察整改工作提供堅實的資金保障。
為保障整改工作有力有序推進，《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是加強組織領導。成立中國石化落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察發(fā)現(xiàn)問題持續(xù)整改工作領導小組，集團公司董事長、黨組書記任組長，董事、總經理任副組長，其他黨組領導任成員，總部有關部門為工作組成員。二是強化責任落實。層層壓實各層級生態(tài)環(huán)境保護責任，充分發(fā)揮業(yè)績考核的導向作用，確保責任層層落實到位。三是嚴格督導檢查。建立問題持續(xù)整改工作機制,從黨組同志開始，每一個問題均有專人跟進負責，掛圖作戰(zhàn)、逐個銷項，責任部門采取全面督導、定期調度、專項檢查、合并督查等方式，推動問題整改落實，嚴格驗收銷號。四是接受社會監(jiān)督。充分運用各種媒體平臺，及時按要求公開督察整改情況，接受社會監(jiān)督。
中國石化將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記視察勝利油田、九江石化重要指示精神，堅決完成中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加快打造世界領先的綠色智能煉化企業(yè)，持續(xù)推動中國石化在綠色低碳發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護領域實現(xiàn)更大突破，為促進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設奉獻石化力量。
【責任編輯：家正】