今年2月25日,國務院國資委辦公廳組織召開了中央企業(yè)辦公室負責人會議,李偉同志出席會議并做重要講話。會后,各中央企業(yè)迅速將會議精神向本企業(yè)有關負責同志進行了匯報。
一、行動迅速,形式多樣,傳達落實會議精神
南方電網(wǎng)、中國國電、中化集團、國機集團等企業(yè)將會議文件轉(zhuǎn)發(fā)全系統(tǒng)學習貫徹。中國石油、中國海油、國家電網(wǎng)、中國網(wǎng)通、中國電子、東風公司、寶鋼、中鋁公司、通用技術集團、中煤集團、中國建材、冶金地質(zhì)總局等企業(yè),召開了系統(tǒng)辦公室主任會議或有關專題會議,及時傳達會議精神,研究貫徹思路,開展專題培訓,進行工作部署。葛洲壩集團辦公室兩次組織全體人員認真學習會議文件,并組織所屬40多家單位的240多名辦公室工作人員,從公文規(guī)范與處理、信訪工作、會議籌備工作、保密工作等四個方面進行業(yè)務培訓。
二、落實要求,結合實際,研究提出工作思路
中國海油、南方電網(wǎng)、中國大唐、中國國電、中國網(wǎng)通、中鋁公司、通用技術集團、華錄集團等企業(yè)的辦公室部門,按照李偉同志提出的六條要求,結合自身實際,從會議活動、公務接待、公文流轉(zhuǎn)、制度建設、人才培養(yǎng)、信息調(diào)研等方面,提出了有關改進和完善措施。中鋁公司辦公廳把學習培訓、作風建設和加強交流作為加強自身建設的重要舉措,一是將自學和有計劃的培訓相結合,將業(yè)務能力建設和公司發(fā)展要求相結合,進一步開拓思路,創(chuàng)新辦公廳工作;二是落實“嚴、細、實、新、恒、齊”的管理理念,努力做到工作規(guī)范嚴謹,服務熱情周到,協(xié)調(diào)及時有力,反應快速敏捷;三是注重加強與國資委辦公廳、有關中央企業(yè)辦公室,以及公司總部各部門、成員單位辦公室等多層面的溝通交流,學習借鑒經(jīng)驗,推動各項工作。東風公司提出,要推動辦公室系統(tǒng)信息交流、應急管理、重點課題調(diào)研、重大活動組織等“四個平臺”建設,提升辦公室工作整體效能;加強制度建設,形成“制度管理、流程辦事”的良好工作機制;加快推進辦公室管理信息化建設,進一步提升管理質(zhì)量和水平。中電投集團辦公廳提出,要加緊研究制訂《辦公室系統(tǒng)綜合指標考核辦法》、《集團公司辦公廳內(nèi)部績效考核管理辦法》,建立一套科學考核評比標準,每年在系統(tǒng)內(nèi)對公務接待、信息報送、公文規(guī)范、新聞發(fā)布、信訪維穩(wěn)、督查督辦等工作內(nèi)容進行考核評比。中國中鐵總裁辦公室針對做好信息工作,提出了擴大企業(yè)重大信息的來源、制定量化指標、定期提出信息要點和需求、通報信息編寫和采用情況、對關系企業(yè)改革發(fā)展的重要信息開展調(diào)研、明確信息工作人員列席公司重要會議、加強與上級有關部門縱向溝通、完善激勵機制等八項措施。神華集團辦公廳圍繞加強調(diào)研、更好發(fā)揮參謀助手作用提出了工作重點:一是緊扣全局抓調(diào)研,從影響企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局的新情況、新問題入手,圍繞集團跨越式發(fā)展戰(zhàn)略等積極開展調(diào)研工作;二是緊貼領導思路抓調(diào)研,及時掌握領導的思路和急需了解的重點問題,有針對性地開展調(diào)查研究;三是突出重點抓調(diào)研,找準問題的癥結和矛盾的關鍵,提出切實可行的建議。
三、突出重點,著眼實效,積極推進各項工作
中國電子、中船集團、中國五礦等企業(yè)辦公室部門注重加強保密工作,牽頭與各有關部門和重點企業(yè)簽訂保密責任書;加強制度建設和檢查工作,舉辦安全保密教育培訓、講座和防泄密演示,對重點單位、總部計算機系統(tǒng)進行保密檢查;積極推進重點單位建立和裝備密碼系統(tǒng)工作,確保實現(xiàn)“保安全、保發(fā)展、保穩(wěn)定”的目標。中國鋼研辦公室出臺了《中國鋼研科技集團公司規(guī)章制度制定程序的規(guī)定》、《中國鋼研科技集團公司集團辦公室職能定位與相關工作制度》、《中國鋼研科技集團公司外事工作管理辦法》、《中國鋼研科技集團公司檔案管理辦法》等制度和規(guī)范,并進一步修改完善了法律事務管理辦法、公文處理辦法、印章管理辦法、集團公司領導班子會議議事規(guī)則等。航天科技辦公廳通過開展工作流程梳理和公文格式標準化工作,推進了工作的規(guī)范、高效、準確,提高了工作質(zhì)量和執(zhí)行力,減少了工作失誤;同時,根據(jù)工作中綜合性、事務性、臨時性任務較多的特點,進一步完善早交班會議制度,加強內(nèi)部協(xié)調(diào)溝通,防止出現(xiàn)工作紕漏。國機集團為加強公文運轉(zhuǎn),公布了集團公司總部各部室27位文件管理員、機要管理員名單,充實、完善了公司文件管理員和機要管理員的隊伍;完成了集團現(xiàn)行296項規(guī)章制度的清理、評審工作;加強了對信訪重點單位的動向掌握和矛盾化解,從大局著眼,維護企業(yè)穩(wěn)定。航天科工辦公廳為切實發(fā)揮參謀助手作用,新設立政策研究室,加強對涉及中央企業(yè)的有關重大政策研究,有效協(xié)調(diào)集團內(nèi)部各職能部門研究制定各項措施,并開展對有關專門問題的研究。中國五礦辦公廳注重信息化建設,不斷完善OA系統(tǒng),從最初的信息存儲與傳輸介質(zhì)發(fā)展成網(wǎng)上無障礙辦公通道,到不同模塊之間實現(xiàn)了可控的信息互通和查詢統(tǒng)計等高級功能,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)傳輸、存儲、交換的一體化和智能化,使各個部門各個單元實現(xiàn)動態(tài)統(tǒng)一;同時,加快升級電子公文管理系統(tǒng),優(yōu)化編輯頁面,改進報送流程,清理冗余數(shù)據(jù),進一步提高工作效率。武鋼辦公室開展了“3+1”素質(zhì)提升活動,取得了可喜成果,如通過實施公務用車改革等,大大提高了公司內(nèi)外對辦公室工作的滿意度,綜合服務實現(xiàn)由自我認可向用戶滿意轉(zhuǎn)變。郵電器材集團辦公室先后制定了《證照管理辦法》、《合同管理辦法》、《檔案管理辦法》等九項規(guī)章制度,并對2007年度公司印發(fā)的全部制度進行整理,匯編成冊。兵器裝備集團辦公廳制定詳細工作計劃,圍繞“軍民結合”、“產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整”、“新能源發(fā)展戰(zhàn)略”等關系集團公司改革發(fā)展的中心問題,制定下發(fā)了2008年軟課題研究計劃,并已先后走訪調(diào)研394廠、南方資產(chǎn)等多家單位,熟悉了解企業(yè)發(fā)展中存在的突出問題,掌握生動鮮活的實例,為課題研究積累素材。中國石油辦公廳緊緊圍繞中心工作,加大力度推進督查督辦:一是完善督辦制度,制定《集團公司督辦工作暫行辦法》,建立《督查專報》和《督辦通報》,不斷改進督辦方法,建立督辦工作規(guī)程,促進督辦工作的規(guī)范化和制度化;二是突出督查督辦重點,繼續(xù)圍繞各單位重大會議部署、辦公會和例會有關事項、領導指示以及重要文件的運行,做好督查催辦工作;三是構建督查督辦網(wǎng)絡體系,以辦公廳、總部部門、所屬企事業(yè)單位為網(wǎng)點,形成層次分明、責任明確、上下聯(lián)動的督查督辦網(wǎng)絡體系;四是推進督辦工作信息化建設,完善督查督辦管理信息系統(tǒng),提高督辦工作效率和質(zhì)量。中遠集團總裁辦印發(fā)了《中遠(集團)總公司任務執(zhí)行管理規(guī)定》,對集團公司各部門的執(zhí)行力和工作質(zhì)量、工作效率進行動態(tài)考核,從任務產(chǎn)生、下達、執(zhí)行、反饋、考評、獎懲等各環(huán)節(jié)加強執(zhí)行力控制和管理,努力從機制上遏制執(zhí)行不力的情況發(fā)生。
四、中央企業(yè)提出的有關工作建議
一是加強工作交流,開展調(diào)研活動。組織有關中央企業(yè)辦公室的同志,圍繞國有資產(chǎn)管理體制改革和中央企業(yè)改革發(fā)展過程中存在的熱點難點問題,從辦公室工作角度,組織調(diào)研活動,開展研討交流,以拓寬思路、開闊視野,更好為企業(yè)改革發(fā)展服務。
二是組織業(yè)務培訓,提高隊伍素質(zhì)。按不同地域、不同行業(yè),每年組織1-2次辦公室業(yè)務專題培訓,以提高中央企業(yè)辦公室隊伍的整體素質(zhì)。
三是推廣典型經(jīng)驗,推動工作創(chuàng)新。在辦公室工作的各主要方面,選擇做法成熟、效果顯著的典型單位,組織相關企業(yè)實地學習考察,促進中央企業(yè)和國資委系統(tǒng)辦公室工作的改革創(chuàng)新。
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