國(guó)資委召開中央企業(yè)法制工作座談會(huì)
文章來(lái)源：政策法規(guī)局 發(fā)布時(shí)間：2010-11-26
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11月26日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開中央企業(yè)法制工作座談會(huì)，這是中央企業(yè)法制工作第二個(gè)三年目標(biāo)進(jìn)入攻堅(jiān)階段而召開的一次重要會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，深入分析后危機(jī)時(shí)代中央企業(yè)法制工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，明確下一階段工作要求，確保三年目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。國(guó)資委主任、黨委書記王勇做出重要批示，國(guó)資委副主任黃淑和出席會(huì)議并作重要講話。
王勇在批示中指出，一年多來(lái)，中央企業(yè)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展的中心工作，深入推進(jìn)企業(yè)法制建設(shè)，落實(shí)法制工作三年目標(biāo)取得重要進(jìn)展，企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的作用進(jìn)一步發(fā)揮，為提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、做強(qiáng)做優(yōu)做大中央企業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。
王勇要求，中央企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)法制工作第二個(gè)三年目標(biāo)，為打造一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大集團(tuán)提供堅(jiān)強(qiáng)的法律支撐，為進(jìn)一步提升中央企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理水平繼續(xù)作出新的更大貢獻(xiàn)。
黃淑和指出，去年以來(lái)，中央企業(yè)采取多種措施，加大推動(dòng)力度，法制工作取得重要進(jìn)展，企業(yè)總法律顧問制度建設(shè)進(jìn)一步加快。截至今年6月底，已有98戶中央企業(yè)設(shè)立了總法律顧問，比例達(dá)到80%；有668戶重要子企業(yè)建立了總法律顧問制度，比第一年度增加了112戶；規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同和重要決策的法律審核率達(dá)到100%的企業(yè)，分別有92戶、102戶和115戶。中央企業(yè)70%的歷史遺留重大法律糾紛案件已得到妥善解決，避免和挽回直接經(jīng)濟(jì)損失110多億元。
黃淑和強(qiáng)調(diào)，國(guó)資委高度重視中央企業(yè)法制工作“三年目標(biāo)”工作，計(jì)劃在中央企業(yè)連續(xù)實(shí)施法制工作三個(gè)“三年目標(biāo)”，第一個(gè)“三年目標(biāo)”是建立機(jī)制，第二個(gè)“三年目標(biāo)”是發(fā)揮作用，第三個(gè)“三年目標(biāo)”是完善提高，力爭(zhēng)經(jīng)過九年的努力，使中央企業(yè)法律管理具有與國(guó)際大公司相抗衡的一定實(shí)力。當(dāng)前，中央企業(yè)法制工作第二個(gè)“三年目標(biāo)”順利推進(jìn)，中央企業(yè)法制工作取得重要進(jìn)展，法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制作用進(jìn)一步發(fā)揮，為中央企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理提供了有力支撐和保障。一是圍繞中央企業(yè)改革發(fā)展中心任務(wù)，法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的功能進(jìn)一步增強(qiáng)。二是以人員到位和職責(zé)落實(shí)為核心，總法律顧問制度不斷完善。三是突出法律審核的“三個(gè)重點(diǎn)”（規(guī)章制度審核、合同審核和重要決策的法律審核），法律管理與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)一步融合。四是加強(qiáng)重大法律糾紛案件管理，企業(yè)合法權(quán)益得到有效維護(hù)。五是注重深層次問題研究，企業(yè)法制工作的創(chuàng)新能力不斷提升。六是深入開展“五五”普法工作，企業(yè)合規(guī)文化進(jìn)一步形成。
黃淑和指出，后危機(jī)時(shí)代企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范面臨一系列新形勢(shì)、新任務(wù)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷提速，要求法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制加快向新興產(chǎn)業(yè)拓展；企業(yè)并購(gòu)重組活動(dòng)日趨頻繁，要求法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制在企業(yè)整合中更好地發(fā)揮作用；企業(yè)組織形式和管理手段的發(fā)展變化，要求法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制逐步形成一個(gè)完整鏈條；“走出去”步伐不斷加快，要求企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制進(jìn)一步從國(guó)內(nèi)向國(guó)際延伸；國(guó)際貿(mào)易摩擦不斷增多，要求企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制進(jìn)一步從被動(dòng)防守向主動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)變。
黃淑和強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前中央企業(yè)法制工作總的要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，緊緊圍繞中央企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、進(jìn)一步提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的中心工作，按照企業(yè)法制工作三年目標(biāo)要求，以健全完善法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制為核心，以全面建立總法律顧問制度為重點(diǎn)，確保企業(yè)法制工作三年目標(biāo)各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)到位，確保法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制在促進(jìn)中央企業(yè)科學(xué)發(fā)展中的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
黃淑和要求，為全面實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)法制工作三年目標(biāo)，要做好以下七項(xiàng)工作，一是進(jìn)一步提高實(shí)現(xiàn)三年目標(biāo)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，二是進(jìn)一步突出法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)這一核心，三是進(jìn)一步加強(qiáng)總法律顧問制度建設(shè)這一重點(diǎn)，四是進(jìn)一步提高規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同、重要決策法律審核的質(zhì)量和水平，五是進(jìn)一步加大重大法律糾紛案件的解決力度，六是進(jìn)一步夯實(shí)中央企業(yè)法制工作基礎(chǔ)，七是進(jìn)一步落實(shí)完成三年目標(biāo)的工作責(zé)任。
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各中央企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人、總法律顧問、法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)資委（局）負(fù)責(zé)法律工作處室負(fù)責(zé)人近300人參加了會(huì)議。
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